Aanwijzing van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 14 juni 2023, kenmerk 3610431-1048165-PZo, inzake de uitbreiding van de beschikbaarheidbijdrage acute zorg met de functies inzicht in capaciteit en patiëntenspreiding

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Gelet op artikel 7 van de Wet marktordening gezondheidszorg;

Na op 9 mei 2023 schriftelijk mededeling te hebben gedaan aan de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal (Kamerstukken 2022/2023, 29 247, nr. 388) als bedoeld in artikel 8 van de Wet marktordening gezondheidszorg;

Besluit:

Artikel 1 Definities

In deze aanwijzing wordt verstaan onder:

– Acute zorg:

zorg als bedoeld in onderdeel B, aanhef en onder 5, sub a, van de Bijlage;

– beschikbaarheidbijdrage:

bijdrage als bedoeld in artikel 56a van de wet;

– Besluit:

Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG;

– Bijlage:

bijlage behorende bij de artikelen 2 en 4 van het Besluit;

– wet:

Wet marktordening gezondheidszorg;

– zorgautoriteit:

Nederlandse Zorgautoriteit, genoemd in artikel 3 van de wet.

Artikel 2 Werkingssfeer

Deze aanwijzing is van toepassing op de beschikbaarheidbijdrage Acute zorg.

Artikel 3 Opdracht

  • 1. Gelet op de uitbreiding, van onderdeel B, onder 5, sub a, van de Bijlage, met de functies van inzicht in capaciteit en patiëntenspreiding.

  • 2. Verleent de zorgautoriteit een beschikbaarheidbijdrage en stelt deze vast voor de Acute zorg;

  • 3. De zorgautoriteit stelt ter uitvoering van deze aanwijzing beleidsregels en regels vast. Deze treden in werking met ingang van 1 juli 2023.

Van deze aanwijzing wordt mededeling gedaan door plaatsing met de toelichting in de Staatscourant.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers

TOELICHTING

Met deze aanwijzing geef ik de Nederlandse Zorgautoriteit (zorgautoriteit) de opdracht om per 1 juli 2023 beleidsregels en regels vast te stellen zodat deze aansluiten bij de wijzigingen van de Bijlage, onderdeel B, aanhef en onder 5, sub a, van het Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG.

Het opschrift van onderdeel B, onder 5 is geworden: Acute zorg.

Het opschrift van onderdeel B, onder 5, sub a is geworden: Coördinatie traumazorg, regionaal overleg acute zorgketen, patiëntenspreiding alsmede inzicht in capaciteit en druk op de zorg.

Met deze aanpassingen behouden we zowel het gewenste regionale en landelijke inzicht in de capaciteit en druk op de zorg als de coördinatie van spreiding van patiënten. Hieronder zal ik een toelichting geven op deze uitbreiding.

Ten tijde van de pandemie veroorzaakt door het Covid-19 virus, is op verzoek van mijn ambtsvoorganger door het Landelijk Netwerk Acute Zorg (LNAZ) het Landelijk Coördinatiecentrum Patiënten Spreiding (LCPS) opgericht om de ziekenhuizen te ondersteunen bij het bovenregionaal spreiden van patiënten en het maken van afspraken hierover. Hiertoe heeft het LCPS het Landelijk Platform Zorgcoördinatie (LPZ) in beheer genomen, waarmee inzicht werd verkregen in de landelijke capaciteit van ziekenhuizen. De vergoeding die het LNAZ ontvangt, stopt per 1 juli 2023.

Op 23 mei 2022 heeft de zorgautoriteit advies uitgebracht over een bekostiging die passend is hierbij. Uitkomst is dat voor het LCPS wordt geadviseerd de coördinerende landelijke activiteiten tijdelijk te vergoeden via een beschikbaarheidbijdrage, minstens tot het moment dat zorgcoördinatie structureel wordt ingericht. Ten aanzien van de RCPS-en adviseert de Zorgautoriteit aan te sluiten bij de dominante geldstroom en de kosten tijdelijk onder te brengen in de beschikbaarheidbijdrage coördinatie regionaal overleg acute zorgketen en coördinatie traumazorg (BB CTR). De kosten van het LPZ zouden moeten worden doorberekend aan de gebruikers, de traumacentra. De traumacentra kunnen deze kosten vergoed krijgen via de BB CTR. In de wijziging van het besluit is ervoor gekozen om zowel de landelijke als (boven)regionale taken in zijn geheel toe te voegen aan de BB CTR voor de traumacentra.

Het gaat om een tijdelijke verbreding ten behoeve van acute zorg die na twee jaar geëvalueerd zal worden in het licht van de ontwikkelingen met betrekking tot de landelijke dekkende inrichting van zorgcoördinatie, waarbij ook gekeken zal worden naar een passende structurelere vorm van bekostiging.

Door uitbreiding van de activiteiten onder de beschikbaarheidbijdrage acute zorg1, worden de traumacentra in staat gesteld het LPZ in stand te houden en door te ontwikkelen en kan de verplaatsing en spreiding van patiënten worden gecoördineerd ten behoeve van het reguleren van de druk op de acute zorg indien noodzakelijk.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers

Naar boven