Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 23 mei 2023, kenmerk 3594862-1048050-WJZ, houdende aanpassing van de factoren, grondslag en bedragen in de wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen per 1 juli 2023

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op de artikelen 31a, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945, 28a, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, 35, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, 18, tweede lid, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945 en 25, tweede lid, van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945;

Besluit:

Artikel 1

De pensioenbedragen, bedoeld in artikel 31b, eerste lid, onder a, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 en in artikel 28b, eerste lid, onder a, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, zoals zij golden op 1 januari 2023, worden met ingang van 1 juli 2023 verhoogd met 3,13%.

Artikel 2

De factoren waarmee het peil der buitengewone pensioenen ingevolge de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 en de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers wordt aangepast, worden met ingang van 1 juli 2023 vastgesteld als volgt:

A		B
pensioengrondslagen 1947 per jaar in euro		welvaartstoeslag vanaf 1 juli 2023
van	tot en met
1.225,21	1.356,79	32.962,44 minus pensioengrondslag
van	tot en met	pensioen-grondslag maal	plus extra bedrag in euro
1.356,80	1.404,44	23,1132	260,00
1.404,45	1.446,64	23,1490	260,00
1.446,65	2.021,13	23,2100	260,00
2.021,14	2.066,96	23,2335	260,00
2.066,97	2.113,24	23,2357	260,00
2.113,25	2.158,62	23,2373	260,00
2.158,63	2.204,45	23,2403	260,00
2.204,46	2.248,92	23,2426	260,00
2.248,93	2.294,76	23,2447	260,00
2.294,77	2.385,51	23,2473	260,00
2.385,52	2.485,34	23,2525	260,00
2.485,35	2.583,36	23,2565	260,00
2.583,37	2.678,65	23,2615	260,00
2.678,66	2.679,11	23,3048	260,00
2.679,12	2.726,30	23,3093	260,00
2.726,31	2.773,49	23,3119	260,00
2.773,50	2.820,23	23,3190	260,00
2.820,24	2.867,88	23,3209	260,00
2.867,89	2.914,62	23,3288	260,00
2.914,63	2.961,36	23,3313	260,00
2.961,37	2.961,81	23,3322	260,00
2.961,82	3.004,92	23,3368	261,00
3.004,93	3.048,94	23,3384	261,00
3.048,95	3.092,96	23,3439	261,00
3.092,97	3.136,07	23,3451	261,00
3.136,08	3.136,52	23,3501	261,00
3.136,53	3.180,08	23,3515	261,00
3.180,09	3.223,19	23,3525	261,00
3.223,20	3.223,64	23,3572	261,00
3.223,65	3.267,21	23,3584	261,00
3.267,22	3.310,32	23,3593	261,00
3.310,33	3.353,88	23,3667	261,00
3.353,89	3.397,44	23,3814	261,00
3.397,45	3.441,01	23,3851	261,00
3.441,02	3.484,57	23,3867	261,00
3.484,58	3.528,13	23,3931	261,00
3.528,14	3.571,69	23,3941	261,00
3.571,70	3.615,26	23,4012	261,00
3.615,27	3.658,82	23,4027	261,00
3.658,83	3.659,27	23,4042	261,00
3.659,28	3.713,73	23,4085	261,00
3.713,74	3.768,18	23,4099	261,00
3.768,19	3.822,63	23,4169	261,00
3.822,64	3.823,09	23,4368	261,00
3.823,10	3.877,54	23,4388	261,00
3.877,55	3.932,00	23,4433	261,00
3.932,01	3.986,45	23,4453	261,00
3.986,46	4.040,90	23,4517	261,00
4.040,91	4.084,02	23,4540	261,00

Artikel 3

De pensioengrondslagen, bedoeld in artikel 10, eerste, tweede en zesde lid, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, zoals zij golden op 1 januari 2023, worden met ingang van 1 juli 2023 verhoogd met 3,13%.

Artikel 4

De bedragen, genoemd in artikel 10, achtste lid, onder a, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, worden met ingang van 1 juli 2023 vastgesteld als volgt:

• a. het bedrag, genoemd in de aanhef, op € 32.966,41

• b. de overige bedragen op achtereenvolgens:

  € 68.769,57;

  € 42.468,57;

  € 22.349,50;

  € 22.685,70;

  € 22.410,91;

  € 44.680,91.

Artikel 5

De grondslagen, bedoeld in artikel 8, eerste, tweede en zesde lid, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945, zoals zij golden op 1 januari 2023, worden met ingang van 1 juli 2023 verhoogd met 3,13%.

Artikel 6

De bedragen, genoemd in de artikelen 8, zevende lid, onder a en b, en 10, eerste lid, onder e en f, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945, worden met ingang van 1 juli 2023 vastgesteld als volgt:

• a. het bedrag, genoemd in artikel 8, zevende lid, onder a, op € 2.746,87;

• b. het bedrag, genoemd in artikel 8, zevende lid, onder b, op € 5.702,52;

• c. het bedrag, genoemd in artikel 10, eerste lid, onder e, op € 3.726,36;

• d. het bedrag, genoemd in artikel 10, eerste lid, onder f, op € 3.467,35.

Artikel 7

De grondslagen, bedoeld in artikel 10, eerste, tweede, zesde, zevende en negende lid, van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945, zoals zij golden op 1 januari 2023, worden met ingang van 1 juli 2023 verhoogd met 3,13%.

Artikel 8

De bedragen, genoemd in artikel 10, achtste lid, van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945, worden met ingang van 1 juli 2023 vastgesteld als volgt:

• a. het bedrag, genoemd in artikel 10, achtste lid, onder a, op € 2.746,87;

• b. het bedrag, genoemd in artikel 10, achtste lid, onder b, op € 5.702,52.

Artikel 9

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2023.

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M. van Ooijen

TOELICHTING

In de artikelen 31a, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 (Wbp), 28a, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers (Wbpzo), 35, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, 18, tweede lid, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945 en 25, tweede lid, van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers is de indexering van de in de onderscheiden wetten gehanteerde factoren, grondslagen en bedragen geregeld. Deze artikelleden vormen de grondslagen van de voorliggende regeling.

Sinds 1 januari 2009 is de indexering van de factoren, grondslagen en bedragen gekoppeld aan de index die in de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag wordt gehanteerd van de indexering van het wettelijk minimumloon.

Met de regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 17 april 2023, nr. 2023-0000203905, (Stcrt. 2023, 12023) wordt het wettelijk minimumloon met ingang van 1 juli 2023 aangepast. Het aanpassingspercentage is na afronding 3,13%. Conform de in de wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen opgenomen indexeringsbepalingen voorziet deze regeling erin dat de factoren, grondslagen en bedragen dienovereenkomstig worden aangepast.

In de Wbp en de Wbpzo wordt bij de berekening van het buitengewoon pensioen teruggegaan naar de grondslag zoals die bij de inwerkingtreding van deze wetten (1947) zou zijn geweest, waarna deze grondslag, om tot de actuele grondslag te komen, met een jaarlijks te indexeren welvaartsfactor wordt vermenigvuldigd. In artikel 2 geeft kolom A de verdeling naar het niveau van de pensioengrondslagen aan. Kolom B geeft de met ingang van 1 juli 2023 vastgestelde factor aan, waarmee het peil van de buitengewone pensioenen wordt aangepast in relatie tot de pensioengrondslagen.

De gewijzigde factoren, grondslagen en bedragen zijn alleen van toepassing op degenen die voor het eerst een aanvraag ingevolge een van de wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen indienen en voor degenen waarvan het buitengewoon pensioen, de garantietoeslag, de (periodieke) uitkering of de garantie-uitkering opnieuw wordt vastgesteld. Het opnieuw vaststellen vindt alleen plaats in de enkele gevallen waarbij sprake is van een van de in de wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen vastgestelde ijkmomenten. Voorbeelden daarvan, afhankelijk van de wet, echtscheiding, het overlijden van de partner of het verkrijgen of verliezen van een bron van inkomsten. Alleen dan worden de geactualiseerde factoren, grondslagen en bedragen in de berekening van het buitengewoon pensioen, de garantietoeslag, de (periodieke) uitkering of de garantie-uitkering meegenomen.

Het zeer beperkt aantal momenten waarbij de geactualiseerde factoren, grondslagen en bedragen worden gehanteerd heeft tot gevolg dat de verhoging geen significante financiële consequenties heeft.

Het in het kader van de systematiek van Vaste Verandermomenten (VVM) gehanteerde uitgangspunt dat een invoeringstermijn van twee maanden vereist is tussen de publicatie van een regeling en de feitelijke inwerkingtreding ervan is op de onderhavige regeling niet van toepassing. Gelet op de strekking van deze regeling, te weten de jaarlijkse indexering van de in de onderscheiden wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen gehanteerde factoren, grondslagen en bedragen, is de in het kader van VVM gehanteerde uitzonderingsgrond ‘Reparatiewetgeving’ van toepassing.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M. van Ooijen