Besluit van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 2 mei 2023, nummer WBV 2023/10, houdende wijziging van de Vreemdelingencirculaire 2000

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,

Gelet op de Vreemdelingenwet 2000, het Vreemdelingenbesluit 2000 en het Voorschrift Vreemdelingen 2000;

Besluit:

ARTIKEL I

De Vreemdelingencirculaire 2000 wordt als volgt gewijzigd:

A

Paragraaf C7/1.2 Vreemdelingencirculaire 2000 is gewijzigd en komt te luiden:

1.2. Veilige landen van herkomst

Albanië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

Armenië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI;

  • personen van wie aannemelijk is dat ze in strafrechtelijke detentie worden geplaatst.

Bosnië en Herzegovina

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

Brazilië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • journalisten die berichten over corruptie, criminaliteit en/of zich kritisch uitlaten over de regering;

  • milieuactivisten die zich, in gebieden waarin dat aan de orde is, actief verzetten tegen (illegale) mijnbouw en landontginning;

  • LHBTI.

Georgië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • personen die afkomstig zijn uit de gebieden die niet onder de effectieve controle van de centrale autoriteiten staan, te weten de Georgische regio’s Abchazië en Zuid-Ossetië;

  • LHBTI.

Ghana

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI, journalisten en andere personen die te maken krijgen met discriminatie.

India

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • vreemdelingen die afkomstig zijn uit de ‘union territory’ Jammu en Kasmir;

  • religieuze minderheden, zoals moslims en christenen;

  • Dalit-vrouwen en -meisjes;

  • journalisten;

  • personen die zich kritisch hebben getoond over de Indiase overheid en het overheidsbeleid, en als gevolg daarvan problemen hebben ondervonden (bijvoorbeeld mensenrechtenactivisten, academici en demonstranten).

Jamaica

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI.

Kosovo

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

Marokko

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI;

  • (online) journalisten en (mensenrechten)activisten, die kritiek uitoefenen op de Islam, het koningshuis en/of de Marokkaanse regering – onder meer vanwege het officiële standpunt van de regering betreffende de Westelijke Sahara;

  • de Hirak Rif-activisten en journalisten die verslag deden over de situatie in het Rifgebergte en de demonstraties aldaar;

  • personen die te maken krijgen met strafrechtelijke vervolging.

Mongolië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI die problemen hebben ondervonden en daarvoor de bescherming van de autoriteiten moeten inroepen;

  • mensenrechtenactivisten die problemen hebben ondervonden en daarvoor de bescherming van de autoriteiten moeten inroepen;

  • personen die te maken krijgen met (strafrechtelijke) vervolging.

Montenegro

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

Noord-Macedonië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

Oekraïne

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van Oekraïne als veilig van herkomst is opgeschort tot 28 augustus 2023.

Senegal

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI;

  • personen die te maken krijgen met strafrechtelijke vervolging;

  • personen die te maken krijgen met discriminatie.

Servië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • journalisten;

  • personen van wie aannemelijk is dat ze in strafrechtelijke detentie zullen worden geplaatst;

  • LHBTI.

Trinidad en Tobago

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI.

Tunesië

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

De aanwijzing van dit land als veilig land van herkomst geldt niet ten aanzien van:

  • LHBTI;

  • personen die aannemelijk kunnen maken dat ze een zogenoemde S17-maatregel op hun naam hebben staan;

  • journalisten, activisten en politiek opponenten, die kritiek uitten op de president en/of regering.

Verenigde Staten

Bijzonderheden en/of uitzonderingen:

Geen

B

Paragraaf C7/26 Vreemdelingencirculaire 2000 is gewijzigd en komt te luiden:

26. Het asielbeleid ten aanzien van Oekraïne

26.1. Besluitmoratorium

Ten aanzien van asielzoekers met de Oekraïense nationaliteit is een besluitmoratorium in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw van toepassing. De beslistermijnen van lopende asielaanvragen en van asielaanvragen die tijdens het moratorium worden ontvangen, worden verlengd tot 21 maanden.

26.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag

Geen bijzonderheden.

26.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag
26.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc

Geen bijzonderheden.

26.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc

Geen bijzonderheden.

26.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw
26.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc

Geen bijzonderheden.

26.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc

Geen bijzonderheden.

26.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc

Geen bijzonderheden.

26.5. Bescherming
26.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc

Geen bijzonderheden.

26.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc

Geen bijzonderheden.

26.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen

Geen bijzonderheden.

26.7. Vertrekmoratorium

Geen bijzonderheden.

26.8. Bijzonderheden

Geen bijzonderheden.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal (met de toelichting) in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 2 mei 2023

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, namens deze, A.W.H. Bertram directeur-generaal Migratie

TOELICHTING

Op 16 maart 2023 heeft de Staatssecretaris de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de tweede verlenging van het besluitmoratorium Oekraïne (kenmerk: 4506368). Aangezien de situatie in Oekraïne onveranderd onveilig is, is het besluitmoratorium met nog eens zes maanden verlengd tot 28 augustus 2023. Ook is de aanwijzing van Oekraïne als veilig land van herkomst verder opgeschort voor diezelfde periode.

Ten aanzien van het besluitmoratorium is tevens besloten dat de beslistermijn van lopende asielaanvragen en van asielaanvragen die tijdens het moratorium worden ontvangen worden verlengd tot 21 maanden, conform artikel 43 Vw. Hierbij wordt afgeweken van wat gebruikelijk is in geval van een besluitmoratorium, namelijk een verlenging van de beslistermijn met één jaar, wat zou resulteren in een beslistermijn van in totaal 18 maanden. Dit besluit is genomen vanwege de omstandigheid dat bepaalde Oekraïense asielzoekers niet vallen onder de reikwijdte van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming en hiermee het verschil in behandeling tussen de twee groepen wordt verkleind.

Het vertrekmoratorium kon gelet op artikel 45, vierde lid, Vw na 28 februari 2023 niet meer worden verlengd. De verwachting is dat dit tot gevolg heeft dat een aantal Oekraïners hierdoor vertrekplichtig wordt, of reeds is geworden. De DT&V verricht geen actieve vertrekhandelingen ten aanzien van deze groep, tot hierover nadere besluitvorming heeft plaatsgevonden.

Gelet op het voorgaande zijn paragraaf C7/1.2 en C7/26 Vc aangepast.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, namens deze, A.W.H. Bertram directeur-generaal Migratie

Naar boven