Ontheffing minimum VFR-vlieghoogte ten behoeve van dodenherdenking en de 1 juliherdenking CLSK

28 maart 2023

Nummer: MLA/058/2023

Kenmerk: BS2023008170

De Minister van Defensie,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelezen het verzoek van het hoofd van het National Air & Space Operations Center van 14 februari 2023;

Gelet op de artikelen 2, tweede lid, en 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van de uitvoering van een flypast met een missingmanformatie ter gelegenheid van de nationale dodenherdenking op 4 mei 2023 en tijdens de 1 juliherdenking van het Commando Luchtstrijdkrachten, beide op de voormalige vliegbasis Soesterberg, wordt ontheffing verleend van de minimum VFR-vlieghoogte, bedoeld in paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012, binnen het gebied EHTSA 24.

• 2. De ontheffing is van kracht op de volgende dagen en tijdstippen:

  Week 18:

  donderdag 4 mei 2023 van 10:45 uur tot 12:45 uur lokale tijd;

  Week 26:

  vrijdag 30 juni 2023 van 10:45 uur tot 12:45 uur lokale tijd.

Artikel 2

• 1. Binnen het gebied EHTSA 24 bedraagt de toegestane minimum VFR-vlieghoogte binnen de daglichtperiode 500 voet AGL of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is.

• 2. Binnen het gebied EHTSA 24 gelden voorts de volgende voorwaarden:

  • a. laagvliegen is alleen toegestaan voor luchtvaartuigen die deelnemen aan de herdenkingen;

  • b. met betrekking tot het vliegzicht en de wolkenbasis gelden de eisen voor VFR-vluchten;

  • c. het vliegen over aaneengesloten bebouwing waaronder ziekenhuizen, sanatoria en dergelijke wordt zoveel mogelijk vermeden;

  • d. de ontheffing van de minimum VFR-vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn;

  • e. de aanvliegroute en -hoogte worden zodanig gekozen dat geluidhinder zoveel mogelijk wordt voorkomen;

  • f. niet-deelnemend IFR-verkeer in luchtruim met ICAO-luchtruimclassificatie A wordt door de betrokken luchtverkeersleidingsdienst vijf (5) nautische mijlen vrijgehouden van de grenzen van het EHTSA 24 (Soesterberg).

Artikel 3

Deze beschikking treedt in werking met ingang van 4 mei 2023 en vervalt met ingang van 1 juli 2023.

Deze beschikking wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst en wordt tevens bekend gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze, De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, J.P. Apon Commodore

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift kan digitaal of schriftelijk worden ingediend. Het digitale bezwaarschrift dient te worden ingediend via www.defensie.nl/bezwaarJDV. Het schriftelijke bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, DienstenCentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, MPC 55A, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Op donderdag 4 mei 2023 zal op de voormalige vliegbasis Soesterberg tijdens de nationale dodenherdenking de jaarlijkse herdenkingsplechtigheid plaatsvinden. Op vrijdag 30 juni 2023 wordt op de voormalige vliegbasis Soesterberg de 1 juliherdenking van het Commando Luchtstrijdkrachten gehouden. Een deel van de ceremonie bestaat uit het uitvoeren van een flypast met een missingmanformatie van vier (4) jachtvliegtuigen. Dit houdt in dat ter nagedachtenis aan de gevallenen, één (1) van de jachtvliegtuigen boven de locatie van het monument de formatie verlaat en naar FL090 klimt. Ter bescherming van deze speciale formatievlucht is het gebied EHTSA 24 ingesteld (zie artikel 4, zesde lid, aanhef juncto onderdeel b, van de Regeling beperking of verbod uitoefening burgerluchtverkeer in bepaalde gebieden 2018).

In paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012 is het verbod opgenomen een VFR-vlucht uit te voeren beneden de minimumvlieghoogten. Op basis van artikel 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014 kan ontheffing worden verleend van dit verbod. Deze ontheffing wordt met dit besluit verleend. De ontheffing van de minimum VFR-vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn. Dit betekent dat niet continu laag wordt gevlogen.