Kennisgeving Definitief instemmingsbesluit op het winningsplan Lansingerland I voor aardwarmtewinning bij Bergschenhoek, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat stemt definitief in met het winningsplan Lansingerland I voor de winning van aardwarmte (geothermie). Van 25 februari 2022 tot en met 8 april 2022 ligt het definitieve instemmingsbesluit ter inzage.

Het aardwarmteproject in Bergschenhoek

Wayland Energy B.V. (hierna: Wayland) wint sinds juli 2018 aardwarmte bij Bergschenhoek. Deze warmte wordt gewonnen om de lokale glastuinbouwsector van duurzame warmte te voorzien. Wayland heeft daarom een verzoek tot instemming met het winningsplan Lansingerland I ingediend bij de toenmalige Minister van Economische Zaken en Klimaat. De bevoegdheid tot instemmen met een winningsplan is nu, onder het nieuwe kabinet, belegd bij de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat.

Het winningsplan Lansingerland I gaat over een bestaand aardwarmtesysteem. Geografisch gezien ligt het aardwarmtesysteem in de provincie Zuid-Holland, in de gemeente Lansingerland en in het verzorgingsgebied van het Hoogheemraadschap van Delfland, waarbij de warmtewinning zal plaatsvinden vanaf de bestaande mijnbouwlocatie aan de Warmoeziersweg in Bergschenhoek binnen het gebied van de winningsvergunning Lansingerland I.

Winningsplan Lansingerland I

Het winningsplan Lansingerland I beschrijft de winning van aardwarmte door Wayland. Het winningsplan Lansingerland I geeft onder meer een beschrijving van de verwachte totale hoeveelheid te onttrekken water, de hoeveelheden jaarlijks te onttrekken water, de temperatuur van het onttrokken en geïnjecteerde water, de maximale injectiedruk, de bodembeweging als gevolg van de winning en de maatregelen ter voorkoming van schade door bodembeweging. De betrokken decentrale overheden zijn gevraagd advies te geven op het winningsplan Lansingerland I. Daarnaast zijn TNO, Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), de Technische commissie bodembeweging (Tcbb) en de Mijnraad om advies gevraagd. Alle uitgebrachte adviezen en zienswijzen zijn meegenomen in het instemmingsbesluit en zitten bij de onderliggende stukken die ter inzage liggen.

Voorgeschiedenis van de huidige situatie

Om aardwarmte te mogen winnen moeten vergunninghouders op basis van de huidige Mijnbouwwet onder andere een goedgekeurd winningsplan hebben. In een goed onderbouwd winningsplan moet de vergunninghouder duidelijk maken hoe hij de productie van aardwarmte wil gaan uitvoeren.

In Nederland zijn ongeveer 20 aardwarmtesystemen die op dit moment aardwarmte winnen. Voor deze aardwarmtesystemen zijn in het verleden winningsvergunningen en omgevingsvergunningen afgegeven, maar in veel gevallen was er nog niet ingestemd met een winningsplan. Het aardwarmtesysteem Lansingerland I is er daar een van. Dit komt doordat de voorwaarden waaraan een winningsplan moet voldoen voor aardwarmtewinning nog niet waren opgenomen in de Mijnbouwwet en -regelgeving. Aspecten die normaal gesproken in het winningsplan worden beoordeeld zijn in die periode tijdelijk beoordeeld in andere vergunningen die nodig zijn voor aardwarmtewinning en het Staatstoezicht op de Mijnen heeft toezicht gehouden op de winning vanuit het oogpunt van veiligheid, schade en milieu.

Om dit knelpunt op te lossen is, op basis van de Mijnbouwwet en -regelgeving in 2019 een format ontwikkeld voor een aardwarmte winningsplan. Dit format is aan alle vergunninghouders verzonden met het dwingende verzoek om een winningsplan conform dit format aan te leveren bij het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Met het voorliggende instemmingsbesluit voor Lansingerland I komt een einde aan een tijdelijke situatie waarbij aardwarmte werd gewonnen zonder ingestemd winningsplan.

Huidig beleid voor aardwarmte

Op dit moment is een groot deel van Nederland nog afhankelijk van aardgas. Om dit af te bouwen is het nodig om over te stappen op duurzame alternatieven, zoals aardwarmte. Aardwarmte speelt een belangrijke rol in de verduurzaming van de warmtevoorziening en is daarmee een goede optie voor de overgang naar een CO₂-arme energievoorziening. In het Regeerakkoord zijn ambitieuze plannen aangekondigd op het gebied van klimaat en energie. Twee belangrijke pijlers onder de nationale ambitie zijn de Klimaatwet en het Klimaatakkoord (Kamerstuk 32 813, nr. 342). Het akkoord gaat over vijf sectoren: industrie, gebouwde omgeving, elektriciteitssector, transport en landbouw en natuur.

Aanpassingen aan ontwerpinstemmingsbesluit

Een ontwerpinstemmingsbesluit met betrekking tot het winningsplan Lansingerland I heeft reeds ter inzage gelegen van 17 december 2021 tot en met 27 januari 2022. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen op het ontwerpinstemmingsbesluit Lansingerland I. De voorschriften in het definitieve instemmingsbesluit zijn naar aanleiding van de ingezonden zienswijzen inhoudelijk aangepast ten opzichte van het ontwerpinstemmingsbesluit. Wel zijn er enkele tekstuele aanpassingen doorgevoerd. De inhoudelijke beoordeling van het ingediende winningsplan Lansingerland I is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpinstemmingsbesluit.

Waar kunt u de stukken inzien?

U kunt van vrijdag 25 februari 2022 tot en met vrijdag 8 april 2022 het definitieve instemmingsbesluit en de onderliggende stukken inzien op www.mijnbouwvergunningen.nl/lansingerland en www.nlog.nl/aardwarmte.

Daarnaast kunt u op afspraak het dossier fysiek inzien tijdens reguliere openingstijden op het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Voor meer informatie over de terinzagelegging en voor het maken van een afspraak kan contact opgenomen worden met medewerkers van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Contactgegevens staan onderaan deze kennisgeving.

Wat zijn de vervolgstappen?

Als u belanghebbende bent, dan kunt u van vrijdag 25 februari 2022 tot en met vrijdag 8 april 2022 beroep instellen door een beroepschrift te sturen naar: Raad van State, t.a.v. Afdeling bestuursrechtspraak, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste de dagtekening bevatten en de naam en het adres van de indiener, een omschrijving van het besluit waartegen het is gericht en de gronden van het beroep. Voor het indienen van een beroepschrift moet u griffierecht betalen. Nadat u het beroep heeft ingediend, zal de Raad van State u laten weten hoeveel en wanneer u moet betalen. Meer informatie vindt u op www.rechtspraak.nl.

Wilt u meer weten?

Kijk op www.allesoveraardwarmte.nl, www.geothermie.nl, www.mijnbouwvergunningen.nl/lansingerland en op www.nlog.nl/aardwarmte voor meer informatie over aardwarmte in Nederland en over het aardwarmteproject in Bergschenhoek.

Voor nadere informatie over het aardwarmteproject in Bergschenhoek, het instemmingsbesluit of de procedure kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met de heer M.E. Kuiper (telefoon: 070 378 68 14; e-mail: m.e.kuiper@minezk.nl).