Regeling van de Minister van Economische Zaken en Klimaat van 1 november 2022, nr. WJZ/ 22442956, tot wijziging van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies in verband met de verlenging van de subsidiemodules Garantie Ondernemingsfinanciering en Garantstelling gericht op bankgaranties

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,

Gelet op artikel 4 van het Kaderbesluit nationale EZK- en LNV-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 3.13.13 wordt ‘1 juli 2023’ vervangen door ‘1 juli 2025’.

B

In artikel 3.14.13 wordt ‘1 juli 2023’ vervangen door ‘juli 2025’.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 1 november 2022

De Minister van Economische Zaken en Klimaat, R.A.A. Jetten

TOELICHTING

1. Aanleiding en inhoud

Met de onderhavige regeling wordt de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (hierna: RNES) gewijzigd, in verband met de verlenging van de subsidiemodules Garantie ondernemingsfinanciering (GO) en Garantstelling gericht op bankgaranties (hierna samen aangeduid als de subsidiemodules GO), die zijn opgenomen in respectievelijk titel 3.13 en 3.14 van de RNES.

De subsidiemodules GO beogen de toegang tot bankkrediet voor het Nederlandse bedrijfsleven te verbeteren. Op grond van de subsidiemodules GO kunnen banken een garantstelling van de Nederlandse Staat verkrijgen voor kredieten die zij verstrekken aan ondernemers. De subsidiemodules GO gelden zowel voor mkb-bedrijven als grote bedrijven. Ook bevatten de subsidiemodules GO een faciliteit ter zake van bankgaranties die ervoor zorgt dat de Nederlandse Staat garant kan staan voor door banken af te geven garanties voor de nakoming van contractuele verplichtingen van de desbetreffende onderneming. Voor de garantstelling wordt een kostendekkende premie geheven. In 2020 is de GO geëvalueerd. Aanbevelingen uit de evaluatie zijn overgenomen en reeds geïmplementeerd.

Op grond van artikel 4.10, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 moet een subsidieregeling een tijdstip bevatten waarop de regeling vervalt. Dat tijdstip mag niet later zijn dan vijf jaar na inwerkingtreding van de regeling. De subsidiemodules GO zouden met ingang van 1 juli 2023 komen te vervallen. Met onderhavige wijziging worden de subsidiemodules GO tot 1 juli 2025 verlengd. Hierdoor kunnen de subsidiemodules GO in 2024 over een periode van vijf jaar geëvalueerd kan worden.

Op grond van artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet 2016 moet de aanpassing van een vervaldatum bij de Tweede Kamer worden voorgehangen. Onderhavige regeling is daarom aan de Tweede Kamer overgelegd (Kamerstukken II 2022/23, 32 637, nr. 504).

2. Regeldruk

Procedure en kosten zijn voor de ondernemer niet anders dan voor het afsluiten van een lening zonder overheidsgarantstelling. Deze regeling heeft derhalve geen invloed op de regeldruk voor de ondernemer. Voor de banken geldt het volgende. De tijdsbesteding bij de subsidiemodules GO bedraagt twee uur. Uitgaande van een uurtarief van € 77,– en circa vijftien verwachte aanvragen per jaar, leidt dit derhalve tot circa 2*77*15 = € 2.310 aan jaarlijkse regeldruk voor de banken van de subsidiemodules GO. Dit staat los van de gebruikelijke kosten die de bank moet maken voor het verstrekken en beheren van een lening, maar deze kosten zijn voor de bank niet anders dan voor een lening zonder overheidsgarantstelling en vloeien derhalve niet voort uit deze regeling.

Het Adviescollege toetsing regeldruk heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies, omdat het geen omvangrijke gevolgen voor de regeldruk heeft.

3. Inwerkingtreding

De onderhavige regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Met de datum van inwerkingtreding wordt afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten, inhoudende dat ministeriële regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee maanden voordien bekend worden gemaakt. Dat kan in dit geval worden gerechtvaardigd, omdat de doelgroep van deze regeling gebaat is bij spoedige inwerkingtreding.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat, R.A.A. Jetten