Definitieve vergunning Nyrstar Budel B.V., Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming

Kennisgeving Kernenergiewet

Vanaf 27 juli 2022 tot en met 7 september 2022 ligt de definitieve vergunning van Nyrstar Budel B.V. ter inzage. Tot en met 7 september 2022 kan door belanghebbenden beroep tegen de vergunning worden ingesteld.

Achtergrond van de vergunning

Door Nyrstar Budel B.V. is een vergunning aangevraagd voor het verrichten van handelingen met materialen met van nature voorkomende radionucliden. Deze materialen ontstaan bij de productie van zink. Nyrstar Budel B.V. vraagt de vergunning ook aan voor handelingen met twee röntgentoestellen binnen de locatie gelegen aan de Hoofdstraat 1 te Budel-Dorplein.

Bij de productie van zink wordt gebruikgemaakt van grondstoffen waarin van nature lage concentraties radioactieve stoffen aanwezig zijn. Door de diverse stappen in het productieproces van het zink, concentreren de van nature voorkomende radioactieve stoffen zich.

Uiteindelijk blijven ze achter in reststoffen. Deze reststoffen worden tijdelijk opgeslagen op de locatie totdat ze worden overgedragen aan andere ondernemers die deze reststoffen mogen ontvangen.

De concentratie van radioactieve stoffen bij zinkproductie is doorgaans zo laag dat dit veilig is voor mensen en de omgeving. Toch kan de hoeveelheid boven de grens komen die je in Nederland mag hebben zonder vergunning.

De vergunning is voor vier doeleinden:

• 1. Het voorhanden hebben en tijdelijk opslaan van materialen met daarin van nature voorkomende radioactieve stoffen.

• 2. Het voorhanden hebben van gereedschappen en hulpmiddelen waar de van nature voorkomende radioactieve stoffen op zitten.

• 3. Handelingen uitvoeren met materiaal met daarin van nature voorkomende radioactieve stoffen, zoals het nemen van monsters of het schoonmaken.

• 4. Het voorhanden hebben en toepassen van twee röntgentoestellen (XRF-toestellen). Deze röntgentoestellen worden gebruikt voor materiaalonderzoek.

Aan Nyrstar Budel B.V. is nog niet eerder een vergunning verleend voor deze handelingen. Er is op 8 februari 2019 wel een registratie met kenmerk ANVS-PP-2018/0000392-04 verleend voor het voorhanden hebben van materialen met van nature voorkomende radionucliden. Deze registratie wordt ingetrokken via deze vergunning.

De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) is op grond van de Kernenergiewet het bevoegd gezag.

Procedure

Nyrstar Budel B.V. heeft op 3 februari 2020 een aanvraag voor een vergunning ingediend. Op verzoek van het bevoegd gezag is deze aanvraag op 14 oktober 2020, op 8 december 2020, op 1 februari 2021, op 29 april 2021, op 20 juli 2021 en op 17 september 2021, op 14 januari 2022 en op 4 februari 2022 door Nyrstar Budel B.V. nog nader aangevuld.

Voor de behandeling van de vergunningaanvraag wordt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast.

Op 27 mei 2022 is mededeling gedaan van de ontwerpvergunning en van de mogelijkheid tot inspraak. De inspraaktermijn liep tot en met 7 juli 2022. In deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen.

Met deze kennisgeving wordt mededeling gedaan van de definitieve vergunning en de mogelijkheid tot beroep daartegen.

De vergunning

In de vergunning is met de aangevraagde handelingen met XRF-toestellen ten behoeve van materiaalonderzoek en voor het voor­handen hebben en toepassen van materialen met daarin van nature voorkomende nucliden ten behoeve van de productie van zink onder voorwaarden ingestemd.

Daarnaast heeft tevens ambtshalve aanpassing van twee vergunningvoorschriften plaatsgevonden. Ten opzichte van de ontwerpvergunning zijn voorschrift VIII.1 en VIII.2 geactualiseerd. Dit betreft wijzigingen die verband houden met de naamgeving van het meldpunt voor stralingsincidenten. Deze hebben geen nadelige implicaties voor de aanvrager.

De vergunning is verleend op grond van de artikelen 15 onder a, 29 en 34 van de Kernenergiewet en de artikelen 3.5, 3.8 en 3.10 van het Besluit basisveiligheidsnormen stralingsbescherming.

Waar kunt u de vergunning inzien?

De vergunning, de aanvraag en de overige relevante stukken kunt u vanaf 27 juli 2022 tot en met 7 september 2022 inzien op de volgende locaties:

• ANVS, Koningskade 4 te Den Haag. Om de stukken in te zien, kunt u telefonisch een afspraak maken: 088 – 489 05 00 (bereikbaar op werkdagen van 8.30 uur tot 17.00 uur). Op verzoek zijn de stukken digitaal beschikbaar.

• Gemeente Cranendonck, Capucijnerplein 1 te Budel. Maak voor inzage op het gemeentehuis een afspraak via telefoonnummer 14 0495.

Hoe kunt u beroep instellen?

Beroep tegen dit besluit staat tot en met 7 september 2022 open voor:

• Belanghebbenden. U kunt als belanghebbende worden aangemerkt indien u rechtstreeks door het besluit in uw belangen wordt geraakt.

• Niet-belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend of aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijze te hebben ingediend.

Voor beide groepen geldt dat het beroep kan worden ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Het beroepschrift moet zijn voorzien van een handtekening, datum, naam en adres van de indiener. De indiener moet duidelijk aangeven waarom hij tegen dit besluit beroep aantekent. Zo mogelijk dient bij het beroepschrift een afschrift te worden gevoegd van het besluit waartegen het beroep zich richt.

Het besluit treedt op 8 september 2022 in werking tenzij vóór deze datum een verzoek wordt gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening.

Het beroepschrift moet worden gericht aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Het verzoek tot een voorlopige voorziening moet worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als burger kunt u uw beroepschrift of verzoek tot voorlopige voorziening ook via het digitale loket van de Raad van State verzenden (https://digitaalloket.raadvanstate.nl/). Hiervoor moet u beschikken over DigiD.

Voor de behandeling van een beroep of een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Inlichtingen over de procedure en de hoogte van het griffierecht kunnen worden verkregen bij de Raad van State, telefoon 070 – 426 44 26.

Waar vindt u meer informatie?

Heeft u vragen over de stukken of de procedure? Dan kunt u tijdens kantooruren bellen met het Informatiepunt Kernenergiewet­vergunningen, telefoon 088 – 489 05 00.

Ook is het mogelijk om uw vraag te stellen via: https://www.autoriteitnvs.nl/contact onder vermelding van ‘Vraag m.b.t. Zienswijze Nyrstar Budel B.V.’.