ARTIKEL I
De Subsidieregeling PrEP wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel c wordt ‘subsidiejaar’ vervangen door ‘uitkeringsjaar’ en ‘subsidie’
door ‘uitkering’.
2. Onder verlettering van de onderdelen d tot en met f tot e tot en met g wordt een
onderdeel ingevoegd, luidende:
- d. uitkering:
-
een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 15a van de Financiële-verhoudingswet;
3. Onderdeel f (nieuw) komt te luiden:
- f. coördinerende GGD:
-
coördinerende GGD als bedoeld in artikel 68, onder b, van de Subsidieregeling publieke gezondheid;
B
Artikel 2 komt te luiden:
Artikel 2
-
1. Op deze regeling zijn de artikelen 1.7, 3.5, 5.1, 5.4 en 5.7 van de Kaderregeling
subsidies OCW, SZW en VWS van overeenkomstige toepassing.
-
2. Op deze regeling zijn de artikelen 4:35, 4:37, 4:38, 4:46, 4:48 tot en met 4:50,
4:56 en 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing.
C
Artikel 3 komt te luiden:
Artikel 3
De minister kan ten behoeve van de uitkeringsjaren 2022 tot en met 2024 aan een coördinerende
GGD een uitkering verstrekken voor de medische begeleiding bij het gebruik van PrEP
en de coördinatie daarvan in het verzorgingsgebied waarin de coördinerende GGD is
gevestigd.
D
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid komt te luiden:
2. Er wordt een derde lid toegevoegd, luidende:
E
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In de aanhef wordt ‘instellingssubsidie’ vervangen door ‘uitkering’, vervalt ‘(Qi
x Pi) + (Qv x Pv) – (Qp x Bp) + U’ en wordt na ‘formule:’ ingevoegd ‘(Qi x Pi) + (Qv
x Pv) – (Qp x Bp) + U’.
b. Onder Qi wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
c. Onder Qv. wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
3. Het derde lid vervalt.
F
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’ en wordt ‘subsidiejaar’
vervangen door ‘uitkeringsjaar’.
2. In het vierde lid, onderdeel a, wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
G
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
2. In het tweede lid wordt ‘subsidieverlening’ vervangen door ‘verlening van de uitkering’
en wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
3. In het derde lid wordt ‘subsidie’ vervangen door ‘uitkering’ en wordt ‘subsidiejaar’
door ‘uitkeringsjaar’.
H
In artikel 8 wordt in de aanhef ‘instellingssubsidie’ vervangen door ‘uitkering’.
I
In artikel 9 wordt ‘instellingssubsidie’ vervangen door ‘uitkering’ en wordt ‘subsidie’
vervangen door ‘uitkering’.
J
Artikel 10 komt te luiden:
Artikel 10
-
1. De coördinerende GGD legt verantwoording af over de besteding van de uitkering op
de wijze bepaald in artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet.
-
2. De minister besluit binnen zes maanden na ontvangst van de verantwoordingsinformatie,
bedoeld in het eerste lid, over de vaststelling van de uitkering.
-
3. Indien de activiteiten waarvoor de uitkering is verleend zijn verricht en daarnaast
volledig is voldaan aan de voorwaarden en verplichtingen die verbonden zijn aan de
uitkering, wordt de uitkering vastgesteld tot ten hoogste het bedrag dat is bepaald
in het besluit tot verlening.
K
In artikel 11, tweede lid, wordt ‘met ingang van 1 januari 2022’ vervangen door ‘met
ingang van 1 augustus 2024’.
L
In artikel 12 wordt ‘Subsidieregeling PrEP’ vervangen door ‘Regeling specifieke uitkering
PrEP’.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2022. Indien de Staatscourant
waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 1 januari 2022 treedt zij
in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin
zij wordt geplaatst en werkt zij terug tot 1 januari 2022. Deze regeling vervalt met
ingang van 1 augustus 2024.
TOELICHTING
Algemeen
De Subsidieregeling PrEP (hierna: de Subsidieregeling) heeft betrekking op de subsidiëring
van – kort gezegd – de coördinerende GGD-en voor de medische begeleiding bij het preventief
gebruik van hiv-remmers, Pre Expositie Profylaxe (hierna: PrEP) door personen die
behoren tot de groep mannen die seks hebben met mannen (MSM) en transgender personen,
met een verhoogd risico op hiv.
De Subsidieregeling wordt allereerst gewijzigd in verband met de verlenging van de
werkingsduur met twee jaar en zeven maanden. De Subsidieregeling loopt af per 1 januari
2022 en zal worden verlengd, zodat de activiteiten in ieder geval tot het einde van
de pilot op 1 augustus 2024 gefinancierd worden. Voor de bekostiging vervalt, volgt
een eindevaluatie die in ieder geval een beeld moet brengen wat het effect van het
gebruik van PrEP is geweest op de hiv-incidentie en de soa-prevalentie. Dan zal bezien
worden of er aanleiding is voor een heroverweging voor wat betreft de invulling van
de overheidsrol bij de vergoeding van het gebruik van PrEP. Daarnaast wordt de regeling
gewijzigd van een subsidie naar een specifieke uitkering. Een bijdrage uit ’s Rijks
kas door de minister aan een GGD, zijnde een gemeenschappelijke regeling, is namelijk
geen subsidie, maar een specifieke uitkering. Het betreft slechts een technische wijziging.
Tot slot wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om een aantal technische wijzigingen
door te voeren.
Artikelsgewijs
Artikel I
A
In artikel 1 zijn de begrippen opgenomen. Hieraan wordt een onderdeel toegevoegd om
het begrip uitkering te kunnen definiëren. Dit is nodig nu de regeling wordt omgezet
naar een specifieke uitkering in de zin van artikel 15a van de Financiële-verhoudingswet.
De wijziging van onderdeel c heeft eveneens betrekking op de omzetting naar een specifieke
uitkering. De wijziging van onderdeel f (nieuw) betreft een technische aanpassing,
slechts bestaande uit de verwijdering van overbodige tekst.
B
De wijziging van artikel 2 heeft te maken met de omzetting naar een specifieke uitkering.
De Algemene wet bestuursrecht en de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS zijn niet
van toepassing op een specifieke uitkering. Een aantal specifieke artikelen zijn daarom
van overeenkomstige toepassing verklaard.
C
De wijziging van artikel 3 heeft te maken met de actualisering van jaartallen en de
omzetting naar een specifieke uitkering. Het uitkeringsjaar 2024 loopt tot 1 augustus
2024 in verband met het vervallen van de regeling. Er is voor gekozen om het artikel
opnieuw te publiceren om zo een opmaakfout te kunnen herstellen.
D
Artikel 4, eerste lid, wordt opnieuw gepubliceerd, omdat de aanhef na een eerdere
wijziging was weggevallen.
In het nieuwe derde lid zijn de aantallen cliënten per regio aangepast voor het jaar
2022, zodat er voor één jaar uitruil van cliënten mogelijk is per regio en de capaciteit
volledig wordt benut. Per 2023 en verder wordt het aantal cliënten per regio gebruikt
zoals opgenomen in het tweede lid.
E t/m I
Deze wijzigingen hebben betrekking op de omzetting naar een specifieke uitkering.
J
De wijze van verantwoording en vaststelling is onveranderd. De vaststelling vindt
plaats aan de hand van het daadwerkelijk aantal intakeconsulten, vervolgconsulten
en ter hand stellingen van PrEP, vermenigvuldigd met de daarbij behorende bedragen
genoemd in artikel 5 met daarbij opgeteld de gerealiseerde kosten voor de coördinatie
van de medische begeleiding, bedoeld in artikel 5.
K
De vervaldatum van de Subsidieregeling wordt gewijzigd van 1 januari 2022 naar 1 augustus
2024. De Subsidieregeling wordt dus verlengd met twee jaar en zeven maanden, waardoor
binnen de horizonbepaling van artikel 4.10. van de Comptabiliteitswet wordt gebleven.
L
De citeertitel wordt gewijzigd van ‘Subsidieregeling PrEP’ naar ‘Regeling specifieke
uitkering PrEP’.
Artikel II
De wijzigingsregeling heeft betrekking op het subsidiejaar 2022 en treedt daarom op
1 januari 2022 in werking. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst,
wordt uitgegeven na 1 januari 2022 treedt zij in werking met ingang van de dag na
de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt zij
terug tot 1 januari 2022.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers