Ontheffing minimum VFR-vlieghoogte ten behoeve van jaarlijkse herdenking bij het Nationaal Indië-monument 1945-1962 in Roermond, Ministerie van Defensie

28 juni 2022

Nr: MLA/073/2022

Kenmerk: BS2022015700

De Minister van Defensie,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelezen het verzoek van het hoofd National Air & Space Operations Center van het Commando Luchtstrijdkrachten van 29 maart 2022;

Gelet op de artikelen 2, tweede lid, en 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van de uitvoering van een ‘Flypast’ ter gelegenheid van de jaarlijkse herdenking bij het Nationaal Indië-monument 1945-1962 in Roermond op de eerste zaterdag van september 2022, wordt op zaterdag 3 september 2022 ontheffing verleend van de minimum VFR-vlieghoogte, bedoeld in paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012, binnen het gebied EHTSA 28 (Roermond).

• 2. De ontheffing is van kracht op zaterdag 3 september 2022 van 13:30 uur tot 15:30 uur lokale tijd.

Artikel 2

• 1. Binnen het gebied EHTSA 28 (Roermond) bedraagt de toegestane minimum VFR-vlieghoogte binnen de daglichtperiode 1000 voet AGL of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is.

• 2. Binnen het gebied EHTSA 28 gelden voorts de volgende regels:

  • a. laagvliegen is alleen toegestaan voor luchtvaartuigen die deelnemen aan de herdenking;

  • b. met betrekking tot het vliegzicht en de wolkenbasis gelden de eisen voor VFR-vluchten;

  • c. aaneengesloten bebouwing, ziekenhuizen en sanatoria en dergelijke worden zoveel mogelijk vermeden;

  • d. de ontheffing van de minimum VFR-vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn;

  • e. aanvliegroute en -hoogte worden zodanig gekozen dat geluidhinder zoveel mogelijk wordt voorkomen.

Artikel 3

Deze beschikking treedt in werking met ingang van zaterdag 3 september 2022 en vervalt met ingang van zondag 4 september 2022.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze, De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, J.P. Apon Commodore

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift kan digitaal of schriftelijk worden ingediend. Het digitale bezwaarschrift dient te worden ingediend via www.defensie.nl/bezwaarJDV. Het schriftelijke bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, DienstenCentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, MPC 55A, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Op zaterdag 3 september 2022 vindt in Roermond de jaarlijkse herdenkingsplechtigheid bij het Nationaal Indië-monument 1945-1962 plaats. Een deel van de ceremonie bestaat uit het uitvoeren van een ‘Flypast’ die wordt uitgevoerd in een ‘missing man-formatie’ van vier F-16 jachtvliegtuigen. Eén van de jachtvliegtuigen klimt daarbij boven de locatie van het monument uit de formatie naar een hoogte van FL 090. Deze speciale formatievlucht vindt plaats in het gebied EHTSA 28 (Roermond) dat speciaal voor de jaarlijkse herdenkingsplechtigheid is ingesteld (zie artikel 4, zesde lid, aanhef juncto onderdeel d, van de Regeling beperking of verbod uitoefening burgerluchtverkeer in bepaalde gebieden 2018).

De hoogte van het gebied EHTSA 28 is beperkt tot 3000 voet AMSL, aangezien in een deel van het betrokken gebied de ICAO luchtruimclassificatie D van kracht is. De veiligheid van de F-16 vlucht gedurende de klim wordt zeker gesteld door de verantwoordelijke luchtverkeersleiding.

In paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012 is het verbod opgenomen een VFR-vlucht uit te voeren beneden de minimumvlieghoogtes. Op basis van artikel 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014 kan ontheffing worden verleend van dit verbod. Met deze beschikking wordt ten behoeve van de ‘Flypast’ ontheffing verleend van de minimum VFR-vlieghoogte, waardoor de minimum vlieghoogte is vastgesteld op 1000 voet AGL of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is. De ontheffing geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn. Dit betekent dat niet continu laag wordt gevlogen.