Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 18 juni 2022, nr. WJZ/ 22231771, houdende wijziging van de Regeling tarieven Plantgezondheidswet

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 21 van de Plantgezondheidswet;

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling tarieven Plantgezondheidswet wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 51 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid, onder a, komt te luiden:

• a. voor bemonstering:

  • 1°. voor AMEX 200 of 500 cc 1/3 ha en uitslag binnen twee weken een tarief per monster, uitslag binnen vier weken een tarief per monster, uitslag binnen acht weken een tarief per monster, uitslag binnen twintig weken een tarief per monster en uitslag binnen zesendertig weken een tarief per monster;

  • 2°. voor AMEX 600 cc 1 ha en uitslag binnen twee weken een tarief per monster, uitslag binnen vier weken een tarief per monster, uitslag binnen acht weken een tarief per monster, uitslag binnen twintig weken een tarief per monster en uitslag binnen zesendertig weken een tarief per monster.

2. Het eerste lid, onder c, komt te luiden:

• c. per aanvraag voor bemonstering als bedoeld in het eerste lid, onder a, een tarief per aanvraag.

3. Het derde lid komt te luiden:

• 3. Voor de administratieve afhandeling wordt het volgende tarief in rekening gebracht:

  • a. voor het herstellen van ten onrechte aangemelde besmetverklaringen een tarief per perceel of perceelsgedeelte;

  • b. voor het kopiëren van een AM-dossier, een tarief per dossier.

4. In het vijfde lid wordt na ‘het afgeven’ ingevoegd ‘van een duplicaat’.

B

Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:

1. De volgende artikelen en tarieven vervallen:

51 lid 1 onder a onder 1° (tarief uitslag 12 weken)	€ 12,42
51 lid 1 onder a onder 1° (tarief uitslag 16 weken)	€ 11,39
51 lid 1 onder a onder 1° (tarief uitslag 28 weken)	€ 8,31
51 lid 1 onder a onder 2° (tarief uitslag 12 weken)	€ 33,86
51 lid 1 onder a onder 2° (tarief uitslag 16 weken)	€ 31,06
51 lid 1 onder a onder 2° (tarief uitslag 28 weken)	€ 22,67
51 lid 3 onder c	€ 16,20

2. De tarieven voor artikel 51, lid 1, onder c, en artikel 51, lid 3, komen als volgt te luiden:

51 lid 1 onder c	€ 66,00
51 lid 3 onder a	€ 57,40
51 lid 3 onder b	€ 16,20

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2022.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 18 juni 2022

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer

TOELICHTING

Algemeen

1. Inleiding

De onderhavige regeling wijzigt de Regeling tarieven Plantgezondheidswet (hierna: tarievenregeling). Het betreft tariefsaanpassingen per 1 juli 2022 voor fytosanitaire werkzaamheden verricht door de Nederlandse Algemene Keuringsdienst voor zaaizaad en pootgoed van landbouwgewassen (NAK).

2. Maat Houden 2014 en Controleverordening (EU) 2017/625

De tariefwijzigingen zijn in overeenstemming met het rapport Maat Houden 2014 (Kamerstukken II 2013/14, 24 036, nr. 407) en, voor zover relevant, in overeenstemming met Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PbEU 2017, L 95) (hierna: Controleverordening).

De tariefswijzigingen hebben geen onaanvaardbare negatieve gevolgen voor de concurrentiepositie van bedrijven als naar alle factoren (onder andere loonkosten, kwaliteit en service), die mede van invloed zijn op de internationale concurrentiepositie, wordt gekeken.

3. Regeldrukeffecten

Retributies vallen als een concrete en directe verplichting om een geldbedrag over te maken aan de overheid of het bevoegd gezag niet onder de definitie van regeldruk. Dit neemt niet weg dat de betrokken bedrijven eenmalig kosten dienen te maken om kennis te kunnen nemen van deze wijzigingen.

4. Consultatie

De tariefswijzigingen zijn besproken binnen het bestuur van NAK waarin ook bedrijfsleven vertegenwoordigd is. De implicaties voor het bedrijfsleven zijn zeer beperkt omdat de aanvraagtermijnen die komen te vervallen, weinig werden gevraagd. Daarnaast komen de administratiekosten van 21,90 euro te vervallen en wordt het starttarief met 6 euro verhoogd naar 66 euro.

5. Inwerkingtreding

De regeling treedt in werking per 1 juli 2022. Deze regeling is na 1 mei 2022 in de Staatscourant gepubliceerd. Van het kabinetsbeleid inzake vaste verandermomenten (Kamerstukken II 2009/10, 29 515, nr. 309) is dus afgeweken. Vanwege de beperkte, technische aard van de wijzigingen, het feit dat de sector over de voorgenomen wijzigingen is geconsulteerd, en het belang dat doorberekening van kosten tijdig kan plaatsvinden, wordt afgeweken van de minimale publicatietermijn van twee maanden.

Artikelsgewijs

Artikel I, onderdeel A

In dit onderdeel wordt artikel 51 van de tarievenregeling gewijzigd. Dit betreft ten eerste een beperking van het aantal aanvraagmogelijkheden voor de bemonstering voor het onderzoek op aardappelmoeheid (AM). De reden hiervoor is dat de betreffende aanvraagtermijnen zeer weinig aangevraagd worden. Door deze mogelijkheden te beperken, wordt ook de complexiteit van het proces verminderd. Daarnaast worden de administratiekosten en het bezoektarief vervangen door een vast starttarief. Hierdoor hoeft niet langer een afweging te worden gemaakt om het bezoektarief wel of niet door te belasten bij een herhaald bezoek. Dit draagt bij aan de objectivering van de tariefsystematiek.

Artikel 1, onderdeel B

Het vervallen van een aantal aanvraagmogelijkheden voor de bemonstering in artikel 51, eerste lid, onderdelen a en b, van de tarievenregeling leidt tot het vervallen van de tarieven die bij die aanvraagmogelijkheden behoren. Hiertoe wordt bijlage II van de tarievenregeling gewijzigd. Daarnaast wordt 1 tarief gewijzigd.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer