De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Gelet op de artikelen 4.11, 4.20, eerste lid, 4.21, eerste en tweede lid, 4.23, eerste
en tweede lid, 4.24, eerste lid, 4.30, eerste lid, en 4.32, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit
WHW 2008;
Besluit:
ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS
De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 4, vierde tot en met zesde lid, komen te luiden:
-
4. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.20, eerste lid, van het besluit, is 13,87985%.
-
5. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.21, eerste lid, van het besluit, is 18,37388%.
-
6. De bedragen, bedoeld in artikel 4.21, tweede lid, van het besluit, zijn € 86.050
voor een promotie en € 71.708 voor een ontwerperscertificaat.
B
Bijlage 1 komt te luiden:
Bijlage 1. bij artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de regeling
De bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van
het besluit
Universiteit
|
Kwaliteit
|
Kwetsbare opleidingen
|
Bijzondere voorzieningen
|
Totaalbedrag
|
00DV
|
Protestantse Theologische Universiteit
|
|
|
€ 508.533
|
€ 508.533
|
21PB
|
Universiteit Leiden
|
|
€ 2.863.491
|
€ 30.092.872
|
€ 32.956.363
|
21PC
|
Rijksuniversiteit Groningen
|
|
€ 2.324.565
|
€ 29.821.961
|
€ 32.146.526
|
21PD
|
Universiteit Utrecht
|
|
€ 6.577.607
|
€ 34.898.168
|
€ 41.475.775
|
21PE
|
Erasmus Universiteit Rotterdam
|
|
€ 531.298
|
€ 34.218.583
|
€ 34.749.881
|
21PF
|
Technische Universiteit Delft
|
|
€ 143.638
|
€ 31.147.246
|
€ 31.290.884
|
21PG
|
Technische Universiteit Eindhoven
|
|
€ 14.690
|
€ 11.659.389
|
€ 11.674.079
|
21PH
|
Universiteit Twente
|
|
€ 4.896
|
€ 25.799.973
|
€ 25.804.869
|
21PI
|
Wageningen University
|
|
€ 102.832
|
€ 10.985.161
|
€ 11.087.993
|
21PJ
|
Universiteit Maastricht
|
|
€ 675.858
|
€ 19.622.951
|
€ 20.298.809
|
21PK
|
Universiteit van Amsterdam
|
|
€ 3.111.572
|
€ 34.553.965
|
€ 37.665.537
|
21PL
|
Vrije Universiteit Amsterdam
|
|
€ 936.828
|
€ 28.059.588
|
€ 28.996.416
|
21PM
|
Radboud Universiteit Nijmegen
|
|
€ 1.679.130
|
€ 21.451.028
|
€ 23.130.158
|
21PN
|
Tilburg University
|
|
€ 591.581
|
€ 16.347.935
|
€ 16.939.516
|
21QO
|
Theologische Universiteit Apeldoorn
|
|
|
€ 66.390
|
€ 66.390
|
22NC
|
Open Universiteit
|
|
€ 330.604
|
€ 6.307.594
|
€ 6.638.198
|
23BF
|
Universiteit voor Humanistiek
|
|
|
€ 530.685
|
€ 530.685
|
25AV
|
Theologische Universiteit Kampen
|
|
|
€ 168.578
|
€ 168.578
|
|
Totaal
|
|
€ 19.888.590
|
€ 336.240.600
|
€ 356.129.190
|
C
Bijlage 3 komt te luiden:
Bijlage 3. bij artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van de regeling
De bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van
het besluit
Hogeschool
|
Kwaliteit
|
Kwetsbare opleidingen
|
Bijzondere voorzieningen
|
Totaalbedrag
|
00IC
|
Katholieke PABO Zwolle
|
|
|
€ 1.689.180
|
€ 1.689.180
|
00MF
|
Hogeschool voor de Kunsten Utrecht
|
|
€ 426.144
|
€ 4.291.748
|
€ 4.717.892
|
01VU
|
Christelijke Hogeschool Windesheim
|
|
|
€ 28.539.855
|
€ 28.539.855
|
02BY
|
Gerrit Rietveld Academie
|
|
€ 920.899
|
€ 846.651
|
€ 1.767.550
|
02NR
|
Hotelschool The Hague
|
|
|
€ 2.480.421
|
€ 2.480.421
|
02NT
|
Design Academy Eindhoven
|
|
€ 421.570
|
€ 702.870
|
€ 1.124.440
|
07GR
|
Avans Hogeschool
|
|
€ 385.740
|
€ 32.613.115
|
€ 32.998.855
|
08OK
|
Pedagogische Hogeschool De Kempel
|
|
|
€ 1.659.907
|
€ 1.659.907
|
09OT
|
Iselinge Hogeschool
|
|
|
€ 865.838
|
€ 865.838
|
10IZ
|
Marnix Academie
|
|
|
€ 3.126.858
|
€ 3.126.858
|
14NI
|
Codarts, Hogeschool voor de Kunsten
|
|
€ 704.396
|
€ 1.371.433
|
€ 2.075.829
|
15BK
|
Driestar educatief
|
|
|
€ 2.454.492
|
€ 2.454.492
|
21CW
|
HAS Hogeschool
|
|
|
€ 3.563.731
|
€ 3.563.731
|
21MI
|
HZ University of Applied Sciences
|
|
|
€ 5.040.184
|
€ 5.040.184
|
21QA
|
Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten
|
|
€ 718.118
|
€ 3.683.029
|
€ 4.401.147
|
21RI
|
Hogeschool Leiden
|
|
€ 269.967
|
€ 13.193.786
|
€ 13.463.753
|
21UG
|
Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar
|
|
|
€ 2.334.392
|
€ 2.334.392
|
21UI
|
Breda University of Applied Sciences
|
|
|
€ 6.654.453
|
€ 6.654.453
|
22HH
|
Hogeschool Viaa
|
|
|
€ 2.329.464
|
€ 2.329.464
|
22OJ
|
Hogeschool Rotterdam
|
|
€ 1.318.834
|
€ 41.890.563
|
€ 43.209.397
|
23AH
|
Saxion Hogeschool
|
|
€ 318.175
|
€ 27.707.913
|
€ 28.026.088
|
23KJ
|
Hogeschool der Kunsten Den Haag
|
|
€ 667.042
|
€ 1.651.599
|
€ 2.318.641
|
25BA
|
Christelijke Hogeschool Ede
|
|
|
€ 5.906.721
|
€ 5.906.721
|
25BE
|
Hanzehogeschool Groningen
|
|
€ 1.406.677
|
€ 30.614.147
|
€ 32.020.824
|
25DW
|
Hogeschool Utrecht
|
|
€ 1.388.401
|
€ 38.827.400
|
€ 40.215.801
|
25JX
|
Zuyd Hogeschool
|
|
€ 721.624
|
€ 14.068.501
|
€ 14.790.125
|
25KB
|
Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
|
|
€ 1.793.352
|
€ 39.435.231
|
€ 41.228.583
|
27NF
|
ArtEZ
|
|
€ 1.152.648
|
€ 3.692.953
|
€ 4.845.601
|
27PZ
|
Hogeschool INHolland
|
|
€ 800.259
|
€ 29.081.592
|
€ 29.881.851
|
27UM
|
De Haagse Hogeschool
|
|
|
€ 25.365.812
|
€ 25.365.812
|
28DN
|
Hogeschool van Amsterdam
|
|
|
€ 50.043.686
|
€ 50.043.686
|
30GB
|
Fontys Hogescholen
|
|
€ 1.315.402
|
€ 49.909.392
|
€ 51.224.794
|
30HD
|
Hogeschool Van Hall Larenstein
|
|
|
€ 4.225.878
|
€ 4.225.878
|
30TX
|
Aeres Hogeschool
|
|
|
€ 4.444.429
|
€ 4.444.429
|
30VP
|
Hogeschool Thomas More
|
|
|
€ 1.486.186
|
€ 1.486.186
|
31FR
|
NHL Stenden Hogeschool
|
|
|
€ 26.891.491
|
€ 26.891.491
|
|
Totaal
|
|
€ 14.729.248
|
€ 512.684.901
|
€ 527.414.149
|
D
Bijlage 5 komt te luiden:
Bijlage 5. bij artikel 4, eerste lid, van de regeling
De bedragen onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid, van het
besluit
Universiteit
|
Bedrag
|
00DV
|
Protestantse Theologische Universiteit
|
€ 46.952
|
21PB
|
Universiteit Leiden
|
€ 31.942.292
|
21PC
|
Rijksuniversiteit Groningen
|
€ 18.837.575
|
21PD
|
Universiteit Utrecht
|
€ 32.452.276
|
21PE
|
Erasmus Universiteit Rotterdam
|
€ 12.994.999
|
21PF
|
Technische Universiteit Delft
|
€ 28.259.798
|
21PG
|
Technische Universiteit Eindhoven
|
€ 20.095.928
|
21PH
|
Universiteit Twente
|
€ 22.083.609
|
21PI
|
Wageningen University
|
€ 8.227.326
|
21PJ
|
Universiteit Maastricht
|
€ 8.362.793
|
21PK
|
Universiteit van Amsterdam
|
€ 21.476.011
|
21PL
|
Vrije Universiteit Amsterdam
|
€ 19.646.915
|
21PM
|
Radboud Universiteit Nijmegen
|
€ 23.625.057
|
21PN
|
Tilburg University
|
€ 3.005.857
|
21QO
|
Theologische Universiteit Apeldoorn
|
€ 13.549
|
22NC
|
Open Universiteit
|
€ 673.080
|
23BF
|
Universiteit voor Humanistiek
|
€ 57.527
|
25AV
|
Theologische Universiteit Kampen
|
€ 17.952
|
|
Totaal
|
€ 251.819.496
|
E
Bijlage 6 komt te luiden:
Bijlage 6. bij artikel 4, tweede lid, van de regeling
De percentages voorziening onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, tweede
lid, van het besluit
Universiteit
|
Percentage
|
00DV
|
Protestantse Theologische Universiteit
|
0,25555%
|
21PB
|
Universiteit Leiden
|
7,85365%
|
21PC
|
Rijksuniversiteit Groningen
|
8,31884%
|
21PD
|
Universiteit Utrecht
|
11,15660%
|
21PE
|
Erasmus Universiteit Rotterdam
|
5,05011%
|
21PF
|
Technische Universiteit Delft
|
14,05993%
|
21PG
|
Technische Universiteit Eindhoven
|
7,11716%
|
21PH
|
Universiteit Twente
|
5,88289%
|
21PI
|
Wageningen University
|
7,95797%
|
21PJ
|
Universiteit Maastricht
|
4,87187%
|
21PK
|
Universiteit van Amsterdam
|
9,49434%
|
21PL
|
Vrije Universiteit Amsterdam
|
7,36360%
|
21PM
|
Radboud Universiteit Nijmegen
|
6,77073%
|
21PN
|
Tilburg University
|
2,59684%
|
21QO
|
Theologische Universiteit Apeldoorn
|
0,01095%
|
22NC
|
Open Universiteit
|
1,07626%
|
23BF
|
Universiteit voor Humanistiek
|
0,14414%
|
25AV
|
Theologische Universiteit Kampen
|
0,01857%
|
|
Totaal
|
100,00000%
|
F
Bijlage 9 komt te luiden:
Bijlage 9. bij artikel 4, derde lid, van de regeling
De bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen, bedoeld in artikel 4.24, eerste lid,
van het besluit
Hogeschool
|
Bedrag
|
00IC
|
Katholieke PABO Zwolle
|
€ 56.758
|
00MF
|
Hogeschool voor de Kunsten Utrecht
|
€ 24.124
|
01VU
|
Christelijke Hogeschool Windesheim
|
€ 280.455
|
02BY
|
Gerrit Rietveld Academie
|
|
02NR
|
Hotelschool The Hague
|
|
02NT
|
Design Academy Eindhoven
|
|
07GR
|
Avans Hogeschool
|
€ 46.845
|
08OK
|
Pedagogische Hogeschool De Kempel
|
€ 69.127
|
09OT
|
Iselinge Hogeschool
|
€ 34.037
|
10IZ
|
Marnix Academie
|
€ 122.726
|
14NI
|
Codarts, Hogeschool voor de Kunsten
|
€ 11.492
|
15BK
|
Driestar educatief
|
€ 88.777
|
21CW
|
HAS Hogeschool
|
|
21MI
|
HZ University of Applied Sciences
|
€ 25.879
|
21QA
|
Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten
|
€ 33.774
|
21RI
|
Hogeschool Leiden
|
€ 137.376
|
21UG
|
Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar
|
€ 92.549
|
21UI
|
Breda University of Applied Sciences
|
|
22HH
|
Hogeschool Viaa
|
€ 46.406
|
22OJ
|
Hogeschool Rotterdam
|
€ 272.033
|
23AH
|
Saxion Hogeschool
|
€ 92.549
|
23KJ
|
Hogeschool der Kunsten Den Haag
|
€ 3.334
|
25BA
|
Christelijke Hogeschool Ede
|
€ 58.688
|
25BE
|
Hanzehogeschool Groningen
|
€ 140.885
|
25DW
|
Hogeschool Utrecht
|
€ 290.280
|
25JX
|
Zuyd Hogeschool
|
€ 32.984
|
25KB
|
Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
|
€ 355.020
|
27NF
|
ArtEZ
|
€ 54.565
|
27PZ
|
Hogeschool INHolland
|
€ 198.520
|
27UM
|
De Haagse Hogeschool
|
€ 87.637
|
28DN
|
Hogeschool van Amsterdam
|
€ 325.808
|
30GB
|
Fontys Hogescholen
|
€ 501.959
|
30HD
|
Hogeschool Van Hall Larenstein
|
|
30TX
|
Aeres Hogeschool
|
€ 35.616
|
30VP
|
Hogeschool Thomas More
|
€ 63.074
|
31FR
|
NHL Stenden Hogeschool
|
€ 305.719
|
|
Totaal
|
€ 3.888.996
|
G
Bijlage 10 komt te luiden:
Bijlage 10. bij artikel 3i, van de regeling
De bedragen kwaliteitsbekostiging universiteiten, bedoeld in de artikelen 4.30, eerste
lid, en 4.32, eerste lid, van het besluit
Universiteit
|
Bedrag
|
00DV
|
Protestantse Theologische Universiteit
|
€ 60.446
|
21PB
|
Universiteit Leiden
|
€ 17.842.013
|
21PC
|
Rijksuniversiteit Groningen
|
€ 20.525.595
|
21PD
|
Universiteit Utrecht
|
€ 23.889.760
|
21PE
|
Erasmus Universiteit Rotterdam
|
€ 16.972.316
|
21PF
|
Technische Universiteit Delft
|
€ 16.018.346
|
21PG
|
Technische Universiteit Eindhoven
|
€ 8.106.802
|
21PH
|
Universiteit Twente
|
€ 7.559.777
|
21PI
|
Wageningen University
|
€ 8.443.770
|
21PJ
|
Universiteit Maastricht
|
€ 14.664.077
|
21PK
|
Universiteit van Amsterdam
|
€ 21.248.942
|
21PL
|
Vrije Universiteit Amsterdam
|
€ 18.112.014
|
21PM
|
Radboud Universiteit Nijmegen
|
€ 14.247.977
|
21PN
|
Tilburg University
|
€ 8.262.557
|
21QO
|
Theologische Universiteit Apeldoorn
|
€ 26.084
|
22NC
|
Open Universiteit
|
€ 1.683.883
|
23BF
|
Universiteit voor Humanistiek
|
€ 187.107
|
25AV
|
Theologische Universiteit Kampen
|
€ 38.625
|
|
Totaal
|
€ 197.890.091
|
H
Bijlage 11 komt te luiden:
Bijlage 11. bij artikel 3i, van de regeling
De bedragen kwaliteitsbekostiging hogescholen, bedoeld in de artikelen 4.30, eerste
lid, en 4.32, eerste lid, van het besluit
Hogeschool
|
Bedrag
|
00IC
|
Katholieke PABO Zwolle
|
€ 630.555
|
00MF
|
Hogeschool voor de Kunsten Utrecht
|
€ 4.436.766
|
01VU
|
Christelijke Hogeschool Windesheim
|
€ 16.166.217
|
02BY
|
Gerrit Rietveld Academie
|
€ 1.167.044
|
02NR
|
Hotelschool The Hague
|
€ 1.973.900
|
02NT
|
Design Academy Eindhoven
|
€ 795.248
|
07GR
|
Avans Hogeschool
|
€ 22.375.598
|
08OK
|
Pedagogische Hogeschool De Kempel
|
€ 652.038
|
09OT
|
Iselinge Hogeschool
|
€ 379.624
|
10IZ
|
Marnix Academie
|
€ 1.174.583
|
14NI
|
Codarts, Hogeschool voor de Kunsten
|
€ 2.207.937
|
15BK
|
Driestar educatief
|
€ 977.270
|
21CW
|
HAS Hogeschool
|
€ 3.319.252
|
21MI
|
HZ University of Applied Sciences
|
€ 3.531.256
|
21QA
|
Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten
|
€ 5.871.278
|
21RI
|
Hogeschool Leiden
|
€ 7.862.576
|
21UG
|
Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar
|
€ 850.856
|
21UI
|
Breda University of Applied Sciences
|
€ 4.777.736
|
22HH
|
Hogeschool Viaa
|
€ 1.228.643
|
22OJ
|
Hogeschool Rotterdam
|
€ 24.875.194
|
23AH
|
Saxion Hogeschool
|
€ 17.672.822
|
23KJ
|
Hogeschool der Kunsten Den Haag
|
€ 3.048.664
|
25BA
|
Christelijke Hogeschool Ede
|
€ 2.999.127
|
25BE
|
Hanzehogeschool Groningen
|
€ 19.862.853
|
25DW
|
Hogeschool Utrecht
|
€ 22.042.102
|
25JX
|
Zuyd Hogeschool
|
€ 11.667.778
|
25KB
|
Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
|
€ 22.966.331
|
27NF
|
ArtEZ
|
€ 4.769.085
|
27PZ
|
Hogeschool INHolland
|
€ 18.167.772
|
27UM
|
De Haagse Hogeschool
|
€ 15.224.888
|
28DN
|
Hogeschool van Amsterdam
|
€ 29.225.571
|
30GB
|
Fontys Hogescholen
|
€ 29.953.986
|
30HD
|
Hogeschool Van Hall Larenstein
|
€ 3.709.374
|
30TX
|
Aeres Hogeschool
|
€ 2.933.418
|
30VP
|
Hogeschool Thomas More
|
€ 538.317
|
31FR
|
NHL Stenden Hogeschool
|
€ 15.225.222
|
|
Totaal
|
€ 325.260.881
|
ARTIKEL II INWERKINGTREDING
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari
2022.
TOELICHTING
Algemene toelichting
1. Algemeen
Met deze regeling wordt de Regeling financiën hoger onderwijs (Rfho) gewijzigd. De
wijzigingen hangen onder meer samen met de eerste herberekening van de rijksbijdrage
2022 in overeenstemming met de eerste suppletoire begroting 2022 van het Ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. De eerste berekening van de rijksbijdrage 2022
betrof de berekening in overeenstemming met de ontwerpbegroting 2022 van het Ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
2. Gevoerd overleg
Een concept van de regeling is voorgelegd aan Universiteiten van Nederland (UNL),
Vereniging Hogescholen (VH) en Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra
(NFU). UNL is positief over de budgettaire besluitvorming in het kader van de Voorjaarsnota.
Zowel UNL als VH vraagt aandacht voor het feit dat er geen LPO wordt uitgekeerd over
de middelen van het Nationaal Programma Onderwijs. Dit is helaas niet mogelijk. Verder
zijn opmerkingen gemaakt in het kader van de besteding en de verantwoording van de
extra middelen uit het Coalitieakkoord. Deze opmerkingen betrek ik bij mijn overleg
met deze partijen over het Bestuursakkoord 2022 hoger onderwijs en wetenschap. NFU
heeft geen opmerkingen.
3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets
DUO acht de regeling uitvoerbaar en handhaafbaar.
4. Financiële gevolgen
De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting. Wijziging
mede vanwege de tweede suppletoire (ontwerp-) begroting 2022 kan op grond van artikel
2.5, vierde lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek nog
leiden tot nadere bepaling van de in deze regeling opgenomen bedragen en percentages.
5. Gevolgen administratieve lasten
De regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten.
Artikelen
Grondslagen
-
– In artikel 4.11, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap uit het onderwijsdeel van de rijksbijdrage aan een universiteit
onderscheidenlijk hogeschool een bij ministeriële regeling vast te stellen bedrag
kan toekennen in relatie tot kwaliteit, kwetsbare opleidingen of bijzondere voorzieningen.
Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlagen 1 en 3 van de Rfho waarin deze
bedragen worden vastgesteld.
-
– In artikel 4.20, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel
wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen
bekostigde graden per opleiding, die in de peilperiode onderzoek door een universiteit
zijn verleend, bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor
het aanpassen van artikel 4, vierde lid, van de Rfho waarin het percentage van het
onderzoekdeel wo, bestemd voor de graden, wordt vastgesteld.
-
– In artikel 4.21, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel
wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen
proefschriften die hebben geleid tot een promotie ten overstaan van het college voor
promoties of de commissie bedoeld in artikel 7.18, vierde lid van de wet en de aantallen ontwerperscertificaten die in het tweede, derde en vierde kalenderjaar
voorafgaand aan het begrotingsjaar door een universiteit zijn verleend, bij ministeriële
regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 4,
vijfde lid, van de Rfho waarin het percentage van het onderzoekdeel wo, bestemd voor
promoties en ontwerperscertificaten, wordt vastgesteld. In artikel 4.21, tweede lid,
van het UWHW is bepaald dat de per promotie en ontwerperscertificaat toe te kennen
bedragen bij ministeriële regeling worden bepaald. Dit is de grondslag voor het aanpassen
artikel 4, zesde lid, van de Rfho waarin de bedragen per promotie en ontwerperscertificaat
worden vastgesteld.
-
– In artikel 4.23, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat bij ministeriële regeling
bedragen worden vastgesteld, die uit het onderzoekdeel wo aan universiteiten worden
toegekend in verband met toponderzoekscholen en bijzondere voorzieningen. Dit is de
grondslag voor het aanpassen van bijlage 5 van de Rfho waarin deze bedragen worden
vastgesteld. In artikel 4.23, tweede lid, van het UWHW is bepaald dat de verdeling
van het resterende gedeelte van het onderzoekdeel over universiteiten bij ministeriële
regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlage 6 van
de Rfho waarin deze verdeling, aan de hand van percentages, wordt vastgesteld.
-
– In artikel 4.24, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap uit het deel ontwerp en ontwikkeling hbo aan een instelling
een bedrag kan toekennen dat bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de
grondslag voor het aanpassen van bijlage 9 van de Rfho waarin deze bedragen worden
vastgesteld.
-
– In artikel 4.30, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap op aanvraag kwaliteitsbekostiging kan toekennen aan een instellingsbestuur
vanwege in het vooruitzicht gestelde kwaliteit. In artikel 4.32, eerste lid, van het
UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ambtshalve kwaliteitsbekostiging
kan toekennen aan een instellingsbestuur vanwege gerealiseerde kwaliteit. Deze twee
artikelen zijn de grondslag voor het aanpassen van bijlage 10 en 11 van de Rfho waarin
deze bedragen worden vastgesteld.
Artikel I
A
Dit onderdeel betreft een aanpassing van de percentages voor graden en promoties en
ontwerperscertificaten in het onderzoekdeel wo en een aanpassing van de bedragen promoties
en ontwerperscertificaten in artikel 4. De percentages en bedragen zijn gewijzigd
vanwege de wijziging van de omvang van het totale onderzoekdeel wo in de rijksbijdrage.
Het onderzoekdeel is gewijzigd als gevolg van het toevoegen van middelen vanwege loon-
en prijsbijstelling 2022 en loon- en prijsbijstelling internationale uitgaven 2022
(HGIS) en vanwege het toevoegen van middelen voor het Zwaartekrachtprogramma (zie
onderdeel D).
B
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 en loon-
en prijsbijstelling internationale uitgaven 2022 (HGIS) van de ‘bedragen onderwijsopslag
universiteiten’ in bijlage 1 met 3,06957%. Daarnaast is er sprake van wijzigingen
om de volgende redenen:
-
a. onder de noemer ‘kwetsbare opleidingen’ is een bijdrage van € 760.632 opgenomen voor
het experiment educatieve module voor het jaar 2022. Het experiment educatieve module
in het wetenschappelijk onderwijs maakt het mogelijk dat reeds afgestudeerde bachelorstudenten
alsnog een educatieve minor (nu module geheten) kunnen volgen die tot een beperkte
tweedegraads bevoegdheid leidt. De educatieve module is één van de flexibele routes
waarmee wordt beoogd nieuwe doelgroepen aan te trekken voor het leraarschap in verband
met het lerarentekort. Het experiment is verlengd tot en met 2022 (Stb. 2019, nr.291). Er is sprake van een vaste bijdrage per ingeschrevene via de onderwijsopslag in
bedragen universiteiten die als volgt wordt opgebouwd: 1/2 van het bedrag dat bij
reguliere bekostiging voor één jaarinschrijving in de betreffende bacheloropleiding
beschikbaar zou worden gesteld vermeerderd met 1/6 van de diplomabonus voor onderwijs
en onderzoek dat bij reguliere bekostiging per afgestudeerde zou zijn ontvangen. De
vergoeding wordt in de jaren 2020 tot en met 2022 jaarlijks verwerkt bij de rijksbijdragebrief
die samenhangt met de eerste suppletoire begroting van OCW. De aantallen voor de educatieve
module kunnen bij een volgende herberekening van de rijksbijdrage voor het jaar 2022
nog wijzigen.
-
b. onder de noemer bijzondere voorzieningen is de tranche 2022 van de Comenius beurzen
toegekend (€ 1.950.000 in 2022, € 850.000 in 2023 en € 300.000 in 2024 vóór indexering).
Deze middelen worden verdeeld over de universiteiten via 20 Teaching Fellows, 11 Senior Fellows en 2 Leadership Fellows. Deze beurzen worden verdeeld over 13 universiteiten (brieven van 10 mei 2022 met
kenmerk 32598243, 32602454, 32601669, 32604426, 32600559, 32604540, 32606036, 32604032,
32605746, 32603630, 32600962, 32606787, 32602495).
-
c. onder de noemer 'kwetsbare opleidingen' zijn, op verzoek van het Programmabureau Geesteswetenschappen,
wijzigingen doorgevoerd in de verdeling van de middelen voor geesteswetenschappen,
specifiek de middelen voor faculteiten en onderzoekscholen (brief van het Programmabureau
Geesteswetenschappen van 1 september 2021).
-
d. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor het jaar 2022 een bedrag van € 626.585
toegevoegd ten behoeve van halvering collegegeld eerstejaars studenten bij de Open
Universiteit en studenten bij eerstegraads masterlerarenopleidingen. Universiteiten
ontvangen via de rijksbijdrage compensatie voor de maatregel ‘halvering collegegeld
eerstejaars HO’ uit de Wet Verlaagd wettelijk collegegeld.1 Hiermee is het wettelijk collegegeld voor eerstejaars studenten in het hoger onderwijs
gehalveerd. De Open Universiteit mag een verhoogd wettelijk collegegeld vragen. Dit
verhoogde tarief wordt ook gehalveerd en daarvoor ontvangt de Open Universiteit via
de onderwijsopslag in bedragen extra middelen. Voor lerarenopleidingen geldt een extra
jaar halvering van het collegegeld. De desbetreffende universiteiten ontvangen hiervoor
extra middelen via de onderwijsopslag in bedragen (brief van 9 april 2018 met kenmerk
1346352).
-
e. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland
Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende universiteiten voor
inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van gegevens van universiteiten
over het aantal gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het
studiejaar 2021–2022 (brief van 15 december 2014 met kenmerk 707380). Tevens heeft
de eindafrekening plaatsgevonden van de gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen
voor het studiejaar 2020–2021. Deze eindafrekening heeft later plaatsgevonden dan
gebruikelijk omdat uitstel is verleend vanwege de maatregelen als gevolg van COVID-19.
De bijdrage voor het jaar 2022 komt uit op € 568.254.
-
f. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2022 tot en met 2025
voor alle universiteiten middelen toegevoegd met als doel het versterken van de medezeggenschap.
Het gaat om een bedrag van € 1.271.584 vóór indexering in 2022, 2023 en 2024 en een
bedrag van € 1.058.052 vóór indexering in 2025. De middelen worden verdeeld op basis
van het aandeel in het totaal aantal ingeschreven studenten op 1 oktober 2021, met
een minimumbedrag van gemiddeld € 5.000 per jaar per instelling (brief 11 april 2022
met kenmerk 32358452).
-
g. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor het jaar 2022 voor 13 universiteiten
middelen toegevoegd in het kader van steun in verband met de crisis in Oekraïne. Het
gaat om een bedrag van € 566.513 euro vóór indexering. Dit bedrag is zowel bedoeld
ter ondersteuning van studenten als van onderzoekers en medewerkers. Het beschikbaar
gestelde bedrag hoeft niet alleen besteed te worden aan een noodfonds. Er zijn ook
andere bestedingen mogelijk, zoals gezamenlijke projecten gericht op ondersteuning.
Het is aan het instellingsbestuur om hier al dan niet in verenigingsverband of in
overleg met kennisinstellingen als NWO en KNAW een keuze in te maken. De middelen
worden over universiteiten verdeeld naar rato van het aantal studenten uit Oekraïne,
Rusland en Belarus op 1 oktober 2021. Daarnaast is een bedrag van € 10.000 beschikbaar
gesteld per UMC. Het budget voor de UMC wordt uitbetaald aan de gelieerde universiteit
en de universiteit wordt verzocht dit door te betalen aan het UMC (brief van 20 april
2022 met kenmerk 32380710).
-
h. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2022 tot en met 2024
voor zes universiteiten middelen toegekend in het kader van projecten ‘Wisselstroom’.
Het gaat om een bedrag van (vóór indexering) € 386.669 in 2022, € 391.534 in 2023
en € 341.534 in 2024. De VH en UNL hebben hiervoor in hun position paper ‘De doorontwikkeling
van het binaire stelsel’ het concept wisselstroom geïntroduceerd: de stromen van hbo
naar wo en van wo naar hbo. In de Strategische Agenda Houdbaar voor de Toekomst is
het begrip wisselstroom al omarmd. Om wisselstroom een impuls te geven worden in de
periode 2022 tot en met 2024 middelen beschikbaar gesteld om gezamenlijke projecten
van hogescholen en universiteiten te stimuleren. De VH en UNL hebben Wisselstroomprojecten
geselecteerd die voor financiering in aanmerking komen (brief van 14 april 2022 met
kenmerk 32276356).
C
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 van de ‘bedragen
onderwijsopslag hogescholen’ in bijlage 3 met 2,88488%. Daarnaast is er sprake van
wijzigingen om de volgende redenen:
-
a. aan de onderwijsopslag van Aeres Hogeschool is voor het jaar 2022 een bedrag van € 608.671
vóór indexering toegevoegd vanwege het toekennen van extra NPO-middelen. Bij de oorspronkelijke
verdeling zijn drie lerarenopleidingen van Aeres Hogeschool niet meegenomen in de
verdeling van de NPO-middelen voor lerarenopleidingen omdat deze geregistreerd stonden
onder het CROHO-onderdeel 'Landbouw en natuurlijke omgeving' (brief van 8 december
2021 met kenmerk 30583176).
-
b. aan de onderwijsopslag van Hogeschool Rotterdam is voor het jaar 2022 een bedrag van
€ 105.000 vóór indexering toegevoegd vanwege het voorzitterschap van de regiegroep
studiesucces Caribische studenten (brief van 17 december 2021 met kenmerk 30509872).
-
c. aan de onderwijsopslag van Hogeschool INHolland is voor de jaren 2022 en 2023 een
bedrag van € 72.996 vóór indexering toegevoegd vanwege het activiteitenplan Doorstroom
en Toegankelijkheid (brief van 10 december 2021 met kenmerk 30622032).
-
d. aan de onderwijsopslag van de Marnix Academie is voor de jaren 2022 en 2023 een bedrag
(€ 143.772 in 2022 en € 129.543 in 2023 vóór indexering) toegevoegd vanwege de doorstart
van de Alliantie ‘Divers voor de Klas’ (brief van 21 maart 2022 met kenmerk 31790789).
-
e. aan de onderwijsopslag van Christelijke Hogeschool Windesheim is voor het jaar 2022
een bedrag van € 53.500 vóór indexering toegevoegd vanwege het activiteitenplan Lerarenopleidingen
(brief van 28 maart 2022 met kenmerk 31997399).
-
f. onder de noemer bijzondere voorzieningen is de tranche 2022 van de Comenius beurzen
toegekend (€ 1.550.000 in 2022, € 850.000 in 2023 en € 300.000 in 2024 vóór indexering).
Deze middelen worden verdeeld over de hogescholen via 12 Teaching Fellows, 11 Senior Fellows en 2 Leadership Fellows. Deze beurzen worden verdeeld over 8 hogescholen (brieven van 10 mei 2022 met kenmerk
32622036, 32622678, 32621901, 32621906, 32622080, 32625214, 32625619, 32622275).
-
g. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor het jaar 2022 een bedrag van € 7.357.650
toegevoegd ten behoeve van halvering collegegeld tweedejaars studenten HO bij lerarenopleidingen.
Hogescholen ontvangen via de rijksbijdrage compensatie voor de maatregel ‘halvering
collegegeld eerstejaars HO’ uit de Wet Verlaagd wettelijk collegegeld.2 Hiermee is het wettelijk collegegeld voor eerstejaars studenten in het hoger onderwijs
gehalveerd. Voor lerarenopleidingen geldt een tweede jaar halvering van het collegegeld.
De desbetreffende hogescholen ontvangen hiervoor extra middelen via de onderwijsopslag
in bedragen (brief van 9 april 2018 met kenmerk 1346352).
-
h. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland
Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende hogescholen voor inkomende
en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van gegevens van hogescholen over het aantal
gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het studiejaar 2021–2022
(brief van 15 december 2014 met kenmerk 707380). Tevens heeft de eindafrekening plaatsgevonden
van de gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen voor het studiejaar 2020–2021.
Deze eindafrekening heeft later plaatsgevonden dan gebruikelijk omdat uitstel is verleend
vanwege de maatregelen als gevolg van COVID-19. De bijdrage voor het jaar 2022 komt
uit op € 423.531.
-
i. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2022 tot en met 2025
voor alle hogescholen middelen toegevoegd met als doel het versterken van de medezeggenschap.
Het gaat om een bedrag van € 1.705.916 vóór indexering in 2022, 2023 en 2024 en een
bedrag van € 1.419.448 vóór indexering in 2025. De middelen worden verdeeld op basis
van het aandeel in het totaal aantal ingeschreven studenten op 1 oktober 2021, met
een minimumbedrag van gemiddeld € 5.000 per jaar per instelling (brief 11 april 2022
met kenmerk 32358452).
-
j. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor het jaar 2022 voor 28 hogescholen
middelen toegevoegd in het kader van steun in verband met de crisis in Oekraïne. Het
gaat om een bedrag van € 363.487 euro vóór indexering. Dit bedrag is zowel bedoeld
ter ondersteuning van studenten als van onderzoekers en medewerkers. Het beschikbaar
gestelde bedrag hoeft niet alleen besteed te worden aan een noodfonds. Er zijn ook
andere bestedingen mogelijk, zoals gezamenlijke projecten gericht op ondersteuning.
Het is aan het instellingsbestuur om hier al dan niet in verenigingsverband of in
overleg met kennisinstellingen als NWO en KNAW een keuze in te maken. De middelen
worden over hogescholen verdeeld naar rato van het aantal studenten uit Oekraïne,
Rusland en Belarus op 1 oktober 2021 (brief van 20 april 2022 met kenmerk 32380710).
-
k. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2022 tot en met 2024
voor vijf hogescholen middelen toegekend in het kader van projecten ‘Wisselstroom’.
Het gaat om een bedrag van (vóór indexering) € 104.504 in 2022, € 68.234 in 2023 en
€ 68.234 in 2024. De VH en UNL hebben hiervoor in hun position paper ‘De doorontwikkeling
van het binaire stelsel’ het concept wisselstroom geïntroduceerd: de stromen van hbo
naar wo en van wo naar hbo. In de Strategische Agenda Houdbaar voor de Toekomst is
het begrip wisselstroom al omarmd. Om wisselstroom een impuls te geven worden in de
periode 2022 tot en met 2024 middelen beschikbaar gesteld om gezamenlijke projecten
van hogescholen en universiteiten te stimuleren. De VH en UNL hebben Wisselstroomprojecten
geselecteerd die voor financiering in aanmerking komen (brieven van 14 april 2022
met kenmerk 32276356 en 20 april 2022 met kenmerk 32508216).
D
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 en loon-
en prijsbijstelling internationale uitgaven 2022 (HGIS) van de ‘bedragen voorziening
onderzoek universiteiten’ in bijlage 5 met 3,34040%. Daarnaast is er sprake van wijzigingen
om de volgende reden:
-
a. vanwege de besluitvorming over het advies van NWO van 24 maart 2022 over toekenningen
Zwaartekracht 2022 worden de bedragen vóór indexering bij Universiteit Utrecht, Vrije
Universiteit Amsterdam, Erasmus Universiteit Rotterdam, Universiteit van Amsterdam,
Technische Universiteit Eindhoven en Radboud Universiteit Nijmegen verhoogd conform
het onderstaande overzicht (brieven van 28 april 2022 met kenmerk 32370585, 32361784,
32360874, 32371783, 32371002, 32357722, 32371775).
|
Universiteit Utrecht
|
Universiteit Utrecht
|
Vrije Universiteit Amsterdam
|
Erasmus Universiteit Rotterdam
|
QuMat
|
Imagine
|
Stress in action
|
GUTS
|
2022
|
€ 2.189.000
|
€ 4.335.000
|
€ 1.673.000
|
€ 1.859.000
|
2023
|
€ 2.544.000
|
€ 2.261.000
|
€ 1.640.000
|
€ 2.210.000
|
2024
|
€ 2.277.000
|
€ 2.089.000
|
€ 1.538.000
|
€ 2.123.000
|
2025
|
€ 2.124.000
|
€ 2.151.000
|
€ 1.606.000
|
€ 2.200.000
|
2026
|
€ 1.653.000
|
€ 301.000
|
€ 2.397.000
|
€ 2.427.000
|
2027
|
€ 2.163.000
|
€ 2.859.000
|
€ 1.972.000
|
€ 1.637.000
|
2028
|
€ 2.304.000
|
€ 2.047.000
|
€ 1.750.000
|
€ 2.014.000
|
2029
|
€ 2.209.000
|
€ 2.036.000
|
€ 1.722.000
|
€ 2.090.000
|
2030
|
€ 2.167.000
|
€ 2.295.000
|
€ 1.906.000
|
€ 2.382.000
|
2031
|
€ 1.901.000
|
€ 398.000
|
€ 3.403.000
|
€ 3.038.000
|
totaal
|
€ 21.531.000
|
€ 20.772.000
|
€ 19.607.000
|
€ 21.980.000
|
|
Universiteit van Amsterdam
|
Technische Universiteit Eindhoven
|
Radboud Universiteit Nijmegen
|
ALGOSOC
|
IPM
|
DBI2
|
2022
|
€ 1.199.000
|
€ 714.000
|
€ 2.297.000
|
2023
|
€ 1.831.000
|
€ 1.237.000
|
€ 2.544.000
|
2024
|
€ 2.225.000
|
€ 1.755.000
|
€ 2.374.000
|
2025
|
€ 1.925.000
|
€ 1.869.000
|
€ 2.395.000
|
2026
|
€ 1.862.000
|
€ 2.739.000
|
€ 2.643.000
|
2027
|
€ 1.722.000
|
€ 2.047.000
|
€ 1.994.000
|
2028
|
€ 2.216.000
|
€ 1.774.000
|
€ 2.162.000
|
2029
|
€ 2.567.000
|
€ 1.575.000
|
€ 2.068.000
|
2030
|
€ 2.669.000
|
€ 953.000
|
€ 1.894.000
|
2031
|
€ 3.069.000
|
€ 894.000
|
€ 1.564.000
|
totaal
|
€ 21.285.000
|
€ 15.557.000
|
€ 21.935.000
|
E
Dit onderdeel betreft de wijziging van de ‘percentages voorziening onderzoek universiteiten’
in bijlage 6. Er is sprake van wijzigingen om de volgende reden:
-
a. Het Nexus Instituut is met ingang van 1 januari 2022 niet meer aan de Vrije Universiteit
Amsterdam, maar aan de Erasmus Universiteit Rotterdam gelieerd. Daarom is een bedrag
van € 492.120 vóór indexering in mindering gebracht op de onderwijsopslag in percentages
van de Vrije Universiteit Amsterdam. Dit bedrag is toegevoegd aan de onderwijsopslag
in percentages van de Erasmus Universiteit Rotterdam (brief van 14 januari 2022 met
kenmerk 31491547).
F
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 van de ‘bedragen
ontwerp en ontwikkeling hogescholen’ in bijlage 9 met 3,28130%.
G
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 van de ‘bedragen
kwaliteitsbekostiging universiteiten’ in bijlage 10 met 3,37840%.
H
Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2022 van de ‘bedragen
kwaliteitsbekostiging hogescholen’ in bijlage 11 met 3,28103%. Tevens is de verdeling
over hogescholen aangepast omdat voor Saxion Hogeschool vijf bekostigde inschrijvingen
zijn toegevoegd.
Artikel II
Artikel I heeft betrekking op het begrotingsjaar 2022 en treedt daarom direct in werking
en krijgt vervolgens terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2022.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
R.H. Dijkgraaf