Mandaat- en aanwijsbesluit Havenveiligheidsfunctionaris

De burgemeester van de gemeente Harlingen, gelet op:

afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de in dit mandaatbesluit genoemde wet- en regelgeving;

Overwegende:

• 1. dat ter uitvoering van de bepalingen van Verordening (EG) nr.725/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de verbetering van de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten (PbEG L 129), hoofdstuk XI-2 van het SOLAS-Verdrag en de Internationale Code voor de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten (ISPS Code) nationale wetgeving is gecreëerd in de vorm van de Havenbeveiligingswet (HBW);

• 2. dat aan de burgemeesters van gemeenten met zeehavens een medebewindstaak is opgelegd ten aanzien van onder meer het beoordelen van havenfaciliteiten, het goedkeuren van veiligheidsplannen van havenfaciliteiten en het instemmen met gelijkwaardige beveiligingsregelingen;

• 3. dat de burgemeester als autoriteit voor de havenveiligheid een havenveiligheids-functionaris (Port Security Officer) als bedoeld in artikel 9, eerste lid van de EU-Richtlijn 2005/65, dient aan te wijzen op grond van artikel 4c van de Havenbeveiligingswet;

• 4. dat het wenselijk is de havenmeester van de gemeente Harlingen aan te wijzen als Havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer);

• 5. dat het wenselijk is de uitvoering van de in de Havenbeveiligingswet neergelegde medebewindstaken te mandateren aan de daartoe aangewezen Havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer);

BESLUIT:

In dit besluit wordt verstaan onder “wet”: Wet van 6 juli 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 725/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 31 maart 2004 betreffende de verbetering van de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten (PbEU L 129), alsook van andere besluiten van volkenrechtelijke organisaties met betrekking tot de beveiliging van havens (Havenbeveiligingswet)

De havenmeester van Harlingen, in dienst bij het havenbedrijf N.V. Port of Harlingen (PoH) wordt aangewezen als Havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer).

Aan de Havenveiligheidsfunctionaris wordt mandaat respectievelijk machtiging verleend om te beslissen respectievelijk handelingen te verrichten omtrent:

• 1. de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4 van de wet overeenkomstig de aanwijzingen bedoeld in artikel 5 van de wet;

• 2. het coördineren van de havenveiligheidsmaatregelen die uit de Verordening voortvloeien en de maatregelen die uit de richtlijn voortvloeien als bedoeld in artikel 4d van de wet;

• 3. het verschaffen van inlichtingen als bedoeld in artikel 5, tweede lid, van de wet;

• 4. het verlenen van een instemming als bedoeld in artikel 6 van de wet.

• 5. de afgifte van een havenbeveiligingscertificaat als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de wet;

• 6. het doen van een schriftelijke mededeling als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de wet;

• 7. het uitvoeren van de taken, bedoeld in artikel 8 van de wet;

• 8. het verlenen van een ontheffing of een instemming met een gelijkwaardige

• 9. beveiligingsregeling als bedoeld in artikel 10 van de wet;

• 10. het doen uitvoeren van een havenveiligheidsbeoordeling en het opstellen van een havenveiligheidsplan als bedoeld in artikel 11a en 11b van de wet;

• 11 het verstrekken van inlichtingen aan Onze Minister met betrekking tot de uitvoering van het havenveiligheidsplan als bedoeld in artikel 16a van de wet.

De burgemeester verbindt aan dit mandaat de volgende voorschriften:

Artikel 1

De Havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer) is bevoegd de aan hem op grond van dit besluit gemandateerde bevoegdheden en taken onder te mandateren aan zijn plaatsvervanger, tevens in dienst bij het havenbedrijf N.V. Port of Harlingen.

Artikel 2

In de ondertekening van besluiten die onder dit mandaat vallen, wordt tot uitdrukking gebracht dat het besluit wordt genomen namens de burgemeester.

Artikel 3

De (onder)gemandateerde voert bij de uitoefening van de hem toegekende bevoegdheden een ordentelijke en voor de burgemeester transparante administratie en verschaft desgevraagd alle inlichtingen die betrekking hebben op de uitoefening van de hem toegekende bevoegdheden en taken. Jaarlijks na afloop van het kalenderjaar verzorgt de Havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer) een schriftelijke rapportage aan de burgemeester met betrekking tot de in dat kalenderjaar op grond van dit mandaat uitgevoerde taken en bevoegdheden.

Artikel 4

Het mandaat laat onverlet dat de burgemeester de hiervoor omschreven taken en bevoegdheden zelf kan uitoefenen.

Artikel 5

De havenveiligheidsfunctionaris is gehouden om voorafgaand aan de uitoefening van de (onder)gemandateerde taken en bevoegdheden overleg te plegen met de burgemeester in geval sprake is of zal zijn van politiek-bestuurlijke of anderszins gevoelige zaken. Het initiatief voor dit overleg zal uitgaan van hetzij de havenveiligheidsfunctionaris hetzij de burgemeester.

Artikel 6

Bij twijfel over de uitoefening van een bevoegdheid treedt de (onder)gemandateerde in overleg met de burgemeester.

Artikel 7

• 1. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2018.

• 2. Dit besluit vervangt het Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet, vastgesteld op 24 november 2008, op het moment van inwerkingtreding van dit besluit als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 8

De verlening van (onder)mandaat omvat niet mede de bevoegdheid tot het beslissen op bezwaar.

Artikel 9 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaat- en aanwijsbesluit Havenveiligheidsfunctionaris.

Artikel 10

De Havenveiligheidsfunctionaris aanvaardt dit mandaat door medeondertekening van dit besluit.

Aldus vastgesteld op 18 januari 2021,

W.R. Sluiter

Burgemeester van Harlingen

Voor akkoord:

_______________________

(handtekening)

F. Papp

Havenmeester van Harlingen

Harlingen 15-02-2021