Regeling van de Minister van Financiën van 3 november 2021 2021-0000186181, directie Financiële Markten, tot wijziging van de Regeling taakuitoefening en grensoverschrijdende samenwerking financiële toezichthouders Wft in verband met implementatie van Richtlijn (EU) 2019/879 (Implementatieregeling verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen)

DE MINISTER VAN FINANCIËN,

Gelet op Richtlijn (EU) 2019/879 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot wijziging van Richtlijn 2014/59/EU met betrekking tot de verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en Richtlijn 98/26/EG (PbEU 2019, L 150) en de artikelen 1:24, vierde lid, 1:25, vierde lid, 1:51e en 1:69, derde lid, van de Wet op het financieel toezicht;

BESLUIT:

ARTIKEL I

De Regeling taakuitoefening en grensoverschrijdende samenwerking financiële toezichthouders Wft wordt gewijzigd als volgt:

A

Tabel 1a wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder ‘Banken en beleggingsondernemingen’ worden in de opsomming van artikelen onder ‘Richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen’ in de numerieke volgorde ingevoegd:

art. 33 bis, vijfde lid, tweede alinea	Regelingen coördinatie nationale administratieve of rechterlijke instanties
art. 33 bis, achtste lid, eerste alinea	Mededeling uitoefenen bevoegdheid tot opschorting van bepaalde verplichtingen
art. 33 bis, achtste lid, tweede alinea	Openbaarmaking specifieke informatie door toezichthouders
art. 45 ter, negende lid, eerste alinea	Raadplegen bevoegde autoriteit bij nemen MREL-besluit
art. 45 duodecies, tweede lid	Raadpleging bevoegde autoriteit bij bevoegdheidsuitoefening bij schending MREL

2. Onder ‘Banken en beleggingsondernemingen’ vervalt in de opsomming van artikelen onder ‘Richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen’ “art. 45, vijftiende lid” met bijbehorende omschrijving.

B

Tabel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder ‘Banken en beleggingsondernemingen’ worden in de opsomming van artikelen onder ‘Richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen’ in de numerieke volgorde ingevoegd:

art. 33 bis, achtste lid, eerste alinea	Mededeling uitoefenen bevoegdheid tot opschorting van bepaalde verplichtingen
art. 45 nonies, eerste tot en met derde lid, zevende en achtste lid	Procedure voor het bepalen van het minimumvereiste voor eigen vermogen en in aanmerking komende passiva bij grensoverschrijdende groepen
art. 45 undecies, eerste lid	Kennisgeving aan EBA van MREL-vereisten voor alle entiteiten binnen rechtsgebied

2. Onder ‘Banken en beleggingsondernemingen’ vervalt in de opsomming van artikelen onder ‘Richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen’ “art. 45, zestiende lid” met bijbehorende omschrijving.

C

In tabel 3 wordt onder ‘Banken en beleggingsondernemingen’ een onderdeel ingevoegd, luidende:

Richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen

art. 45 nonies, vierde tot en met zesde lid

Voorleggen aan EBA van geschil tussen toezichthouders over een geconsolideerd MREL-vereiste voor de af te wikkelen groep

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I van de Implementatiewet verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen in werking treedt.

ARTIKEL III

Deze regeling wordt aangehaald als: Implementatieregeling verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Financiën, W.B. Hoekstra

TOELICHTING

Algemeen

Deze regeling dient, tezamen met de Implementatiewet verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen en het gelijknamige Implementatiebesluit ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/879 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot wijziging van Richtlijn 2014/59/EU met betrekking tot de verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en Richtlijn 98/26/EG (PbEU 2019, L 150). Deze richtlijn wordt hierna aangeduid als de BRRD II. De richtlijn wijzigt de richtlijn herstel en afwikkeling van banken en beleggingsondernemingen (BRRD).¹ In de bijlage is een transponeringstabel opgenomen voor zover relevant voor deze implementatieregeling. Voor de inhoud van de BRRD II wordt verwezen naar het algemeen deel van de memorie van toelichting bij de Implementatiewet.² Met deze regeling worden de relevante artikelen uit de BRRD II inzake taakuitoefening, informatie-uitwisseling en samenwerking tussen toezichthouders geïmplementeerd.

Artikelsgewijs

ARTIKEL I

A

Met dit onderdeel worden drie nieuwe artikelen uit de BRRD II aan tabel 1a toegevoegd, die zien op de taakuitoefening van DNB met betrekking tot de BRRD. Tevens komt artikel 45, vijftiende lid, te vervallen. Door de BRRD II is artikel 45 opnieuw vastgesteld en is dit artikellid komen te vervallen

B

Er wordt een aantal artikelen uit de BRRD II aan tabel 2 toegevoegd die zien op de grensoverschrijdende samenwerking. Tevens komt artikel 45, zestiende lid, van de BRRD als gevolg van BRRD II te vervallen, zodat tabel 2 ook daarop wordt aangepast.

C

In tabel 3 wordt artikel 45 nonies, vierde tot en met zesde lid, BRRD toegevoegd. Deze drie leden bevatten een geschilbeslechtingsprocedure bij de EBA, voor het geval dat verschillende betrokken autoriteiten onderling geen overeenstemming kunnen bereiken over het MREL-vereiste voor een af te wikkelen groep.

ARTIKEL II

De implementatiedeadline van de BRRD II is verlopen op 28 december 2020. Getracht wordt de wet- en regelgeving die noodzakelijk is voor implementatie van de BRRD II zo spoedig mogelijk in werking te laten treden. Deze regeling treedt gelijktijdig met artikel I van de Implementatiewet in werking. Hiermee wordt afgeweken van de vaste verandermomenten in verband met de implementatie van Europese regelgeving.

De Minister van Financiën, W.B. Hoekstra

BIJLAGE

Transponeringstabel behorende bij de Richtlijn verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen

Bepaling EU-regeling	Bepaling in implementatieregeling of bestaande regeling	Omschrijving beleidsruimte	Toelichting
33 bis, vijfde lid, tweede zin	Artikel I, onderdeel A	Geen	Toegevoegd aan tabel 1a Rtgs
33 bis, achtste lid, eerste alinea	Artikel I, onderdeel A en B	Geen	Toegevoegd aan tabel 1a en 2 Rtgs
33 bis, achtste lid, tweede alinea	Artikel I, onderdeel A	Geen	Toegevoegd aan tabel 1a Rtgs
45 ter, negende lid, eerste alinea	Artikel I, onderdeel A en B	Geen	Toegevoegd aan tabel 1a Rtgs
45 nonies, eerste tot en met derde lid, zevende en achtste lid	Artikel I, onderdeel B	Geen	Toegevoegd aan tabel 2 Rtgs
45 nonies, vierde tot en met zesde lid	Artikel I, onderdeel C	Geen	Toegevoegd aan tabel 3 Rtgs
45 undecies, eerste lid	Artikel I, onderdeel B	Geen	Toegevoegd aan tabel 2 Rtgs
45 duodecies lid 2	Artikel I, onderdeel B	Geen	Toegevoegd aan tabel 1a Rtgs
62, eerste en vierde lid	Bestaand recht	Geen	Artikel(lid) reeds opgenomen in tabel 1a en 2 Rtgs
88, eerste lid	Bestaand recht	Geen	Artikel(lid) reeds opgenomen in tabel 2 Rtgs
89, eerste tot en met vijfde lid	Bestaand recht	Geen	Artikel(lid) reeds opgenomen in tabel 2 Rtgs

---

1 Richtlijn 2014/59/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het herstel en de afwikkeling van kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Richtlijn 82/891/EEG van de Raad en de Richtlijnen 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU en 2013/36/EU en de Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 648/2012, van het Europees Parlement en de Raad (PbEU 2014, L 173). De veelgebruikte afkorting BRRD komt van het Engelse Bank Recovery and Resolution Directive.

2 Kamerstukken II 2020/21, 35 908, nr. 3.