Ontheffing minimum VFR-vlieghoogte oefengebied (tijdelijke laagvlieggebieden) ten behoeve van oefeningen Longbow strike en Longbow Attack

27 juli 2021

Nr: MLA/132/2021

Kenmerk: BS 2021016940

De Minister van Defensie,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelezen het verzoek van de commandant van het Defensie Helikopter Commando van dinsdag 18 mei 2021;

Gelet op de artikelen 2, tweede lid, en 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van oefeningen Longbow strike en Longbow Attack van het Defensie Helicopter Commando worden de oefengebieden (tijdelijke laagvlieggebieden) Longbow Strike en Longbow Attack ingesteld, welke zijn begrensd door de volgende coördinaten:

  Oefengebied Longbow Strike

  van 52°28'53"N 006°06'04"E, naar 52°27'57"N 006°34'01"E, naar 52°09'55"N

  006°45'17"E, naar 52°09'19"N 006°12'03"E, terug naar 52°28'53"N 006°06'04"E (zie figuur 1).

  Oefengebied Longbow Attack

  van 52°09'17"N 005°57'32"E, naar 52°08'43"N 006°37'15"E, naar 51°56'19"N

  006°37'07"E, naar 51°56'00"N 005°57'36"E, terug naar 52°09'17"N 005°57'32"E (zie figuur 2).

• 2. Binnen de in het eerste lid ingestelde oefengebieden (tijdelijke laagvlieggebieden), wordt ontheffing verleend van de minimum VFR-vlieghoogte, bedoeld in paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012 op de volgende dagen en tijdstippen:

  Week 42 Oefengebied Longbow Strike:

  maandag 18 oktober 2021 van 12:00 uur tot en met 22:30 uur lokale tijd;

  dinsdag 19 oktober 2021 van 12:00 uur tot en met 22:30 uur lokale tijd;

  woensdag 20 oktober 2021 van 12:00 uur tot en met 22:30 uur lokale tijd;

  donderdag 21 oktober 2021 van 12:00 uur tot en met 22:30 uur lokale tijd;

  vrijdag 22 oktober 2021 van 09:30 uur tot en met 16:00 uur lokale tijd.

  Week 49 Oefengebied Longbow Attack:

  maandag 6 december 2021 van 12:00 uur tot en met 23:00 uur lokale tijd;

  dinsdag 7 december 2021 van 12:00 uur tot en met 23:00 uur lokale tijd;

  woensdag 8 december 2021 van 12:00 uur tot en met 23:00 uur lokale tijd;

  donderdag 9 december 2021 van 12:00 uur tot en met 23:00 uur lokale tijd;

  vrijdag 10 december 2021 van 09:00 uur tot en met 16:30 uur lokale tijd.

  

  Figuur 1: Oefengebied Longbow Strike

  

  Figuur 2: Oefengebied Longbow Attack

Artikel 2

• 1. Binnen de oefengebieden(tijdelijke laagvlieggebieden) Longbow Strike en Longbow Attack bedraagt de toegestane minimum VFR-vlieghoogte binnen de daglichtperiode 100 voet AGL of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is.

• 2. Binnen de oefengebieden(tijdelijke laagvlieggebieden) Longbow Strike en Longbow Attack bedraagt de toegestane minimum VFR-vlieghoogte buiten de daglichtperiode 300 voet AGL of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is.

• 3. Binnen de oefengebieden(tijdelijke laagvlieggebieden) Longbow Strike en Longbow Attack gelden voorts de volgende regels:

  • a. laagvliegen is alleen toegestaan voor helikopters die deelnemen aan de oefening;

  • b. met betrekking tot het vliegzicht en de wolkenbasis gelden de eisen voor VFR-vluchten;

  • c. tijdens de vlucht worden gebieden met aaneengesloten bebouwing, industrie- en havengebieden daaronder begrepen, dan wel mensenverzamelingen zoveel mogelijk vermeden;

  • d. het overvliegen van bebouwing, met name ziekenhuizen en sanatoria, wordt zoveel mogelijk vermeden;

  • e. de ontheffing van de minimum VFR-vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn;

  • f. aanvliegroutes en -hoogten, alsmede oefenlocaties worden zodanig gekozen dat geluidhinder zoveel mogelijk wordt voorkomen.

Artikel 3

Deze beschikking treedt in werking met ingang van maandag 18 oktober 2021 en vervalt met ingang van zaterdag 11 december 2021.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden gepubliceerd en zal tevens worden bekendgemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze, De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, J.P. Apon Commodore

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift kan digitaal of schriftelijk worden ingediend. Het digitale bezwaarschrift dient te worden ingediend via www.defensie.nl/bezwaarJDV. Het schriftelijke bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, DienstenCentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, MPC 55A, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

In week 42 en 49 van 2021 zullen de oefeningen Longbow strike en Longbow Attack van het Defensie Helikopter Commando plaatsvinden. Tijdens deze oefening, waarbij vliegende eenheden en grondeenheden zijn betrokken, staat de integratie en samenwerking van deze eenheden centraal.

In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat militaire helikopters boven gebieden met aaneengesloten bebouwing, industrie- en havengebieden daaronder begrepen dan wel boven mensenverzamelingen een hoogte van ten minste 210 meter (700 voet) boven de hoogste hindernis gelegen binnen een afstand van 600 meter van het luchtvaartuig dienen aan te houden en elders ten minste 50 meter (150 voet) boven grond of water.

Ten aanzien van artikel 2, eerste lid, van de beschikking wordt opgemerkt dat om de oefening mogelijk te maken, er aan de oefening deelnemende gezagvoerders van het Defensie Helikopter Commando (DHC) binnen het aangewezen oefengebied (tijdelijk laagvlieggebied) voor VFR-vluchten binnen de daglichtperiode ontheffing wordt verleend van de vigerende minimum VFR-vlieghoogte op grond van artikel 7 van de Regeling minimum VFR-vlieghoogten en VFR-vluchten buiten de daglichtperiode voor militaire vliegtuigen en helikopters (hierna: de Regeling). Ingevolge deze vrijstelling mag, indien door militaire helikopters, behorende tot of in gebruik bij de Nederlandse en bondgenootschappelijke strijdkrachten, worden geoefend in het kader van operaties met niet-vliegende eenheden, op 100 voet of zoveel lager als voor het doel van de vlucht noodzakelijk is, worden gevlogen.

Ten aanzien van artikel 2, tweede lid, van deze beschikking wordt opgemerkt dat voor VFR-vluchten buiten de daglichtperiode geldt dat overeenkomstig artikel 10, bezien in samenhang met artikel 12 van de Regeling, militaire helikopters boven gebieden met aaneengesloten bebouwing, industrie- en havengebieden daaronder begrepen, dan wel mensenverzamelingen een hoogte van ten minste 210 meter (700 voet) boven de hoogste hindernis gelegen binnen een afstand van 600 meter van de helikopter dienen aan te houden en elders, buiten de gebieden, bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Regeling, ten minste 100 meter (300 voet) boven grond of water of zoveel lager als voor het doel van de vlucht noodzakelijk is.

Dit betekent dat niet continu laag wordt gevlogen. Aanvliegroutes en -hoogten, alsmede oefenlocaties worden zodanig gekozen dat geluidhinder zoveel mogelijk wordt voorkomen.