ARTIKEL I. WIJZIGING REGELING KWALITEITSAFSPRAKEN MBO 2019–2022
Artikel 4 van de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onderdeel d, wordt ‘€ 247.215.000,–’ vervangen door ‘€ 252.785.000,–’.
2. In het tweede lid, onderdeel a, wordt ‘€ 206.011.000,–’ vervangen door ‘€ 210.652.000,–’.
3. In het tweede lid, onderdeel b, wordt ‘€ 206.013.000,–’ vervangen door ‘€ 210.655.000,–’.
ARTIKEL II. WIJZIGING REGELING VERSTERKING VAN SALARISMIX LERAREN MIDDELBAAR BEROEPSONDERWIJS
IN DE RANDSTADREGIO’S
De Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar beroepsonderwijs in de Randstadregio’s
wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 4g wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘€ 49.400.000,–’ vervangen door ‘€ 50.514.800,–’.
2. In het tweede lid wordt ‘€ 2.103.000,–’ vervangen door ‘€ 2.149.200,–’.
B
Na artikel 4g wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 4h. Bedragen 2022
-
1. Voor de instellingen die voldoen aan de vereisten in artikel 3 is in het kalenderjaar
2022 een totaalbedrag van € 50.514.800,– voor aanvullende bekostiging beschikbaar.
-
2. In afwijking van het eerste lid, is voor het vbo-groen in het kalenderjaar 2022 een
bedrag van € 2.149.200,– voor aanvullende bekostiging beschikbaar.
-
3. De verstrekking van de aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste en tweede lid,
vindt plaats per kalenderjaar.
-
4. Artikel 5 is van overeenkomstige toepassing.
C
In artikel 6 wordt ‘In de daaropvolgende maand vindt de uitbetaling plaats’ vervangen
door ‘Na de bekendmaking vindt de uitbetaling plaats’.
ARTIKEL III
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Daarbij werkt artikel II, onderdeel A,
terug tot en met 1 januari 2021.
TOELICHTING
Algemeen
I. Inleiding
Met deze regeling worden twee ministeriële regelingen gewijzigd: de Regeling kwaliteitsafspraken
mbo 2019–2022 en de Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar beroepsonderwijs
in de Randstadregio’s.
De beschikbare budgetten in de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022 worden verhoogd
in verband met de toegekende loon- en prijsbijstelling tranche 2021 in de voorjaarsnota
2021. Voor 2021 gaat het om het resultaatafhankelijk budget en voor 2022 om zowel
het resultaatafhankelijk budget als het investeringsbudget.
Met de wijziging van de Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar beroepsonderwijs
in de Randstadregio’s worden de beschikbare bedragen voor de aanvullende bekostiging
voor 2021 verhoogd en worden de beschikbare bedragen voor de aanvullende bekostiging
voor 2022 vastgesteld.
II. Uitvoering en handhaafbaarheid
Deze wijzigingsregeling is voor een uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets voorgelegd
aan Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en aan de Inspectie van het Onderwijs. Deze
wijzigingsregeling is door hen uitvoerbaar en handhaafbaar verklaard.
III. Regeldruk
Aangezien er geen nieuwe (informatie)verplichtingen worden gecreëerd met deze wijziging,
is naar verwachting geen sprake van regeldrukgevolgen.
IV. Vaste verandermomenten
Er wordt in deze regeling afgeweken van de vaste verandermomenten en de minimale invoeringstermijn
van twee maanden. Dit heeft de volgende redenen.
De wijziging van de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022 dient zo snel mogelijk
in werking te treden, zodat de beschikkingen tot het verstrekken van aanvullende bekostiging
gebaseerd kunnen worden op de geactualiseerde bedragen. De beschikkingen tot het verlenen
van het resultaatafhankelijke budget voor 2021 en het investeringsbudget voor 2022
worden namelijk in november 2021 genomen. Afwijking va de vaste verandermomenten en
genoemde minimale invoeringstermijn is niet bezwaarlijk, omdat de wijzigingen louter
begunstigend zijn voor de instellingen die de aanvullende bekostiging ontvangen.
De wijziging van de Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar beroepsonderwijs
in de Randstadregio’s dient eveneens zo snel mogelijk in werking te treden, waarvan
artikel II, onderdeel A, bovendien met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2021.
De beschikkingen tot het verstrekken van de aanvullende bekostiging voor 2021 zijn
namelijk reeds in januari 2021 genomen en terugwerkende kracht maakt duidelijk dat
de bedragen voor 2021 zijn geactualiseerd. Afwijking van de vaste verandermomenten
en genoemde minimale invoeringstermijn is niet bezwaarlijk, omdat de instellingen
op die manier zo snel mogelijk duidelijkheid hebben over wat zij voor 2021 en 2022
kunnen verwachten. Ook hier geldt bovendien dat de wijzigingen louter begunstigend
voor de instellingen zijn.
Artikelsgewijs
Artikel I (wijziging Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022 in verband met verhoging
van de bekostigingsplafonds voor 2021 en 2022)
In artikel 4 zijn de bedragen voor 2021 en 2022 aangepast.
Voor 2021 gaat het om het resultaatafhankelijk budget. Dit wordt verhoogd van € 206.011.000,–
naar € 210.652.000,–. De beschikkingen waarmee dit budget voor 2021 aan de instellingen
wordt verstrekt, worden na de midterm-review genomen in november 2021 (zie artikel
10, vijfde en zesde lid, van de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022).
Voor 2022 gaat het om een aanpassing van het investeringsbudget en het resultaatafhankelijke
budget. Het investeringsbudget wordt verhoogd van € 247.215.000,– naar € 252.785.000,–.
De beschikkingen waarmee dit budget voor 2022 aan de instellingen wordt verstrekt,
worden eveneens genomen in november 2021 (zie artikel 8, negende lid, onder b). Het
resultaatafhankelijk budget wordt verhoogd van € 206.013.000,– naar € 210.655.000,–.
De beschikkingen waarmee dit budget voor 2022 aan de instellingen wordt verstrekt,
worden binnen tien weken na de eindbeoordeling in november 2023 genomen (zie artikel 11,
vijfde en zesde lid, en 12 tweede lid, van de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2019–2022).
Artikel II, onderdeel A (wijziging Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar
beroepsonderwijs in de Randstadregio’s in verband met verhoging van het bekostigingsplafond
voor 2021)
In artikel 4g zijn de bedragen voor 2021 aangepast. In januari 2021 zijn de beschikkingen
tot het verstrekken van de aanvullende bekostiging voor 2021 reeds genomen. Daarom
werkt dit onderdeel voor de duidelijkheid terug tot en met 1 januari 2021. Er zullen
wijzigingsbeschikkingen worden genomen om de verhoging van de aanvullende bekostiging
aan de instellingen te verstrekken.
Artikel II, onderdeel B (wijziging Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar
beroepsonderwijs in de Randstadregio’s in verband met het verstrekken van aanvullende
bekostiging in 2022)
Er is een nieuw artikel 4h aan de regeling toegevoegd waarin de beschikbare bedragen
voor het kalenderjaar 2022 zijn opgenomen. Er is in 2022 in totaal een bedrag van
€ 50.514.800,– beschikbaar voor de aanvullende bekostiging ter versterking van de
salarismix op de mbo-instellingen. Daarnaast is in het kader van deze regeling voor
agrarische opleidingscentra voor zover het betreft het in die instellingen verzorgde
voorbereidend beroepsonderwijs in 2022 in totaal een bedrag van € 2.149.200,– beschikbaar.
Artikel II, onderdeel C (wijziging Regeling versterking van salarismix leraren middelbaar
beroepsonderwijs in de Randstadregio’s in verband met het betalingsritme)
In artikel 6 wordt de zinsnede ‘In de daaropvolgende maand vindt de uitbetaling plaats’
vervangen door ‘Na de bekendmaking vindt de uitbetaling plaats’. Op die manier kunnen
de bekendmaking (vaststelling) van de hoogte van de aanvullende bekostiging en de
eerste maandelijkse betaling allebei meteen in januari worden gedaan, overeenkomstig
het betaalritme van de reguliere bekostiging. Dit stemt beter overeen met de uitvoeringspraktijk
van DUO.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven