Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 11 juni 2021, nr. WJZ/ 21086784 , houdende wijziging van de Regeling plantgezondheid en de Regeling tarieven Plantgezondheidswet

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 6 van het Besluit plantgezondheid;

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling plantgezondheid wordt als volgt gewijzigd::

A

In artikel 13, eerste lid, onderdeel a, wordt ‘Cotoneaster salicifolius floccosus’ vervangen door ‘Cotoneaster floccosus’.

B

Artikel 42 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden in de opsomming van artikelen bij verordening 2016/2031 in numerieke volgorde ingevoegd:

‘15, derde lid, 28, 33, tweede lid, 49, 84, derde lid, 93, tweede lid, 102, vierde lid’.

2. In het eerste lid wordt in de opsomming van artikelen bij verordening 2016/2031 ‘63, derde lid’ vervangen door ‘63, tweede lid’.

3. In het tweede lid wordt na ‘8, derde lid,’ ingevoegd ‘9,’.

C

Bijlage 1 wordt vervangen door bijlage 1 bij deze regeling.

D

Bijlage 2 wordt vervangen door bijlage 2 bij deze regeling.

E

Bijlage 3b wordt vervangen door bijlage 3 bij deze regeling.

F

Bijlage 4 C1 wordt vervangen door bijlage 4 bij deze regeling.

G

Bijlage 4 C2 wordt vervangen door bijlage 5 bij deze regeling.

H

Bijlage 5B wordt vervangen door bijlage 6 bij deze regeling.

I

Bijlage 10 wordt vervangen door bijlage 7 bij deze regeling.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 11 juni 2021

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

BIJLAGE 1

Bijlage 1: verbodsgebieden gebruik oppervlaktewater

Artikelen 8 en 9

BIJLAGE 2

Bijlage 2: Bacterievuur

Artikelen 13 en 14

BIJLAGE 3

Bijlage 3b: toegelaten zetmeelaardappelrassen als bedoeld in artikel 18, eerste lid:

10 = (volledig) resistent, 9-8= hoog veldresistent, 7= matig veldresistent, 6 matig vatbaar)
10		9		8	7	6
Avamond	Megusta	Achilles	Plasure	Actaro	Aurora	Alanis
Avarna	Monte Carlo	Adelinde	Scala	Altus	Merenco	Allure
Avenger	Novano	Allstar	Serum Star	Axion	Sofista	Annabelle
Belita	Otolia	Althea	Signum	Festien		Avito
Cardyma	Plasettie	Amarock	Smaragd	Lindita		Starga
Cekin	Saprodi	Avatar	Supporter	Simphony
Constantina	Sarion	Aventra	Toronto	Speculos
Dartiest	Seresta	BMC	Vebeca
Django	Stefanie	Luneba	Vebesta
Eurotonda	Transit	Plasent
Euroviva	Triton	Plasinka
Gandawa	Vermont	Plasstärke
Kuba		Plasuno

BIJLAGE 4

Bijlage 4 c1: toegelaten aardappelrassen als bedoeld in artikel 18, tweede en derde lid:

(10 = (volledig) resistent, 9-8= hoog veldresistent, 7= matig veldresistent, 6 matig vatbaar)
10		9	8	7	6
Actaro	Simphony	Achilles	Allure	Annabelle	Agria
Adelinde	Stefanie	Altus	Ardeche	Astarte	Alanis
Allstar	Stemster	Amorosa	Aveka	Asterix	Amora
Althea	Talent	Aurora	Chenoa	Baraka	Amyla
Amanda	Transit	Avarna	Constantina	Benno Vrizo	Arizona
Amarock	Triton	Avito	Dayana	Burren	Austin
Avamond	Vebeca	BMC	Dirigent	Donald	Bintje
Avatar	Vermont	Cardyma	Euronova	Fresco	Diamant
Avenger	Vitabella	Cleopatra	Eurotonda	Nomade	Eigenheimer
Aventra		Désirée	Fontane	Origo	Euroflora
Axion		Eurotango	King Russet	Parel	Gloria
Belita		Euroviva	Kondor	Plasuno	Raja
Bonza		Festien	Leandra	Sylvana	Rumba
Cekin		Gaya	Lindita
Dartiest		Hansa	Nicola
Django		Irene	Poseidon
Evolution		Kuroda	Royal
Fabiola		Lugano	Rudolph
Gandawa		Melody	Sarion
Kuba		Merenco	Saturna
Logo		Meryem	Sprinter
Luneba		Monte Carlo	Stratos
Megusta		Plasandes	Supporter
Novano		Plasent	Vebesta
Orienta		Plasstärke
Otolia		Romano
Plasettie		Sassy
Plasinka		Sensation
Plasure		Smaragd
Saprodi		Sofista
Scala		Speculos
Scarlet		Starga
Seresta		Taurus
Serum Star		Toronto
Signum

BIJLAGE 5

Bijlage 4 c2: toegelaten aardappelrassen als bedoeld in artikel 18, tweede lid:

5
Elkana
Kartel
Kuras
Markies
Nectar
Picasso
Prior
Regina
Sirco
Victoria

BIJLAGE 6

Bijlage 5b: toegelaten aardappelrassen als bedoeld in artikel 18, vierde lid:

10
7 four 7	Avenance	Cereza	Euroresa	Jule	Macarena	Orienta
Abby	Avenger	Challenger	Eurostar	Kardal	Madeleine	Origo
Accent	Avenue	Christel	Eurostarch	Karelia	Madrid	Otolia
Achilles	Axenia	Classic Russet	Eurotango	Karlena	Magistral	Oxania
Acoustic	Axion	Climax	Eurotina	Kartel	Manitou	Panamera
Actaro	Babylon	Colette	Eurotonda	Kiebitz	Maranca	Panther
Adretta	Bafana	Colomba	Euroviva	King Russet	Marfona	Papageno
Afra	Barcelona	Connect	Excellency	Kiwi	Margarita	Paradiso
Agata	Bartina	Constantina	Exklusiv	Kondor	Marion	Parel
Albatros	Basin Russet	Corazon	Exquisa	Koopmans blauwe	Mariska	Parcoli
Alberta	Bavatop	Corsica	Fabula	Kormoran	Marisol	Pee Wee Russet
Aldo	Belita	Cronos	Fado	Krometa	Marjan	Peela
Alexia	Bellanita	Cubus	Fambo	Kuba	Marylou	Penni
Alicante	Bellarosa	Damaris	Fasan	Kuras	Masai	Penta
Allure	Bellefleur	Danique	Fasty	Kuroda	Mascha	Performer
Almera	Bellinda	Danuta	Festo	Labadia	Maxilla	Perline
Almonda	Bellini	Dartiest	Fianna	Labella	Meera	Picasso
Alouette	Belmonda	Delia Red	Fidelia	Lady Amarilla	Meerlander	Picobello
Althea	Benno Vrizo	Désirée	Figaro	Lady Anna	Megusta	Picus
Altus	Bernadette	Destiny	Finessa	Lady Blanca	Meister	Pimpernel
Alverstone Russet	Bernina	Diamant	Flamenco	Lady Britta	Melody	Plasettie
Amanda	Bettina	Dido	Folva	Lady Christl	Memphis	Plasinka
Amarin	Betty	Dirosso	Fresco	Lady Claire	Merlot	Plasure
Ambra	Bildtstar	Disco	Frieslander	Lady Jane	Meryem	Pocahontas
Amora	Bimonda	Ditta	Gala	Lady Lenora	Messi	Prada
Annabelle	Binella	Django	Gandawa	Lady Olympia	Metro	Première
Annegret	Biogold	Donald	Gaudi	Lady Sara	Mia	Premium
Anosta	Blazer Russet	Donata	Gaya	Lady Terra	Michelle	Prestige
Anouk	Bleuet	Dorado	Gazelle	Lady Valora	Miranda	Primabelle
Apollonia	BMC	Doré	Gerona	Lanorma	Monalisa	Primavera
Appassionato	Bondi	Double Fun	Gloria	Laperla	Mondeo	Primura
Aprilia	Bonnata kws	Draga	Godzilla	Lavinia	Mondial	Prince of Orange
Arcade	Bonus	Edison	Granada	Leandra	Mont Blanc	Printaline
Arizona	Bonza	El Mundo	Gunda	Lekkerlander	Monte Carlo	Prior
Armin	Bordeaux	Elaia	Hanna	Lenz	Montis	Producent
Arnika	Brianna	Elata kws	Hermes	Leonata kws	Montreal	Puccini
Aromata	Bricata kws	Eldena	Hermosa	Levinata kws	Mozart	Quarta
Arosa	Bullit	Elkana	Heros	Leyla	Mulberry Beauty	Queen Anne
Arrow	Caesar	Elvira	Hind	Lindita	Mungo	Raja
Arsenal	Canberra	Emanuelle	Honorata	Linus	Musica	Ramona
Artemis	Caprice	Emiliana	Ibiza	Linzer Delikatess	Mustagata kws	Ranomi
Astarte	Captiva	Escada	Idole	Lisana	Nafida	Red Beauty
Asterix	Cardinia	Esmee	Ikarus	Logo	Nandina	Red Fantasy
Athlete	Cardyma	Essenza	Impala	Liselotte	Nicola	Red Lady
Augusta	Carlita	Estrella	Inara	Loreley	Nixe	Red Scarlett
Aurora	Carolus	Eurodelta	Innovator	Lubeca	Noblesse	Red Sonia
Aurum	Cascada	Euroflora	Inspyra	Lucera	Nomade	Red Sun
Austin	Catimini	Eurogrande	Irene	Lucilla	Nordlicht	Red Valentine
Avamond	Cayenne	Euroking	Isabelia	Lucinda	Novano	Regina
Avanti	Cekin	Euroluna	Jaerla	Ludmilla	Obama	Resonant
Avarna	Celine	Euronova	Jazzy	Lugano	Omega	Ribera
Aveka	Cerata kws	Europrima	Jelly	Luneba	Orchestra	Ricarda
vervolg 10			9	8	7	6
Rikea	Serum Star	Triple7	Actrice	Abbot	Berber	Fontane
Riviera	SH C 1001	Triplo	Adato	Amorosa	Plasstärke
Rivola	SH C 1010	Triton	Adelinde	Amyla
Rock	SH C 909	Twinner	Agria	Ardeche
Rodeo	SH C 913	Tyson	Allstar	Arielle
Rodriga	Shepherd	Valetta	Amaez	Auriera
Roko	Siena	Varuna	Amarock	Chateau
Romano	Sifra	Vebeca	Argana	Cleopatra
Romeo	Signum	Vebesta	Avatar	Efera
Romina	Simphony	Velox	Avito	Endeavour
Rosagold	Simply Red	Ventana	Baby Rose	Evolution
Rosanna	Sirco	Verdi	Bedalin	Festien
Rosara	Sissi	Vermont	Blue Star	Fontera
Rosemara	Skawa	Victoria	Camelia	Grenadine
Rosi	Smaragd	Vineta	Catania	Hansa
Roslin	Sophie	Violet Queen	Coronada	Ivory Russet
Rossini	Soraya	Virginia	Daisy	Miss Blush
Royal	Sorentina	Vitalia	Darling	Miss Mignonne
Rudolph	Spartaan	VR 808	Felsina	Royata kws
Rumba	Spectra	Wega	Glorietta	Soprano
Sagitta	Speculos	Wendy	Heraclea	Twister
Salinero	Spere	Whitney	Inova	Ulty
Salsa	Spot	Wilja	Janke	Vasko
Salvador	Sprinter	Zuzanna	La Vie	Vitabella
Sanibel	Spunta		Lady Jo	Zorba
Santana	Stabilo		Lady Rosetta
Santé	Starne		Laudine
Santera	Stayer		Madeira
Saphia	Stefanie		Madison
Saphire	Stemster		Melanto
Saprodi	Stiletto		Merenco
Sarion	Stratos		Muse
Sassy	Sunred		Octa
Satellite	Supporter		Plasuno
Satina	Sylvana		Ramos
Saturna	Talent		Ravel
Sava	Tarzan		Red Tinta
Sayada	Texla		Sababa
Scala	Tiger		Vogue
Scarlet	Titanium
Secura	Toccata
Selma	Torenia
Sensation	Toronto
Sereno	Transit
Seresta	Tresor

BIJLAGE 7

Bijlage 10: aardappelrassen

Artikel 40

De volgende zetmeelaardappelrassen mogen onder het TBM-regime vermeerderd worden:

Achilles	Avatar *	Dartiest *	Nomade	Saprodi *	Smaragd *
Actaro *	Aveka	Dirigent	Novano *	Sarion *	Sofista *
Allure *	Avenger*	Euroflora	Plasandes	Sassy	Sprinter
Altus *	Aventra *	Euronova	Plasent *	Scala*	Starga *
Amyla	Avito *	Eurotango	Plasettie *	Scarlet	Stratos
Ardeche	Axion *	Euroviva *	Plasinka *	Seresta *	Supporter *
Aurora *	Belita *	Festien *	Plasstärke *	Serum Star *	Vebeca *
Avamond *	Benno Vrizo	Kuba *	Plasuno *	Signum *	Vebesta *
Avarna *	BMC *	Merenco *	Plasure *	Simphony *	Vermont *

Let op: In de wratziektekerngebieden in de omgeving van Barger-Compascuum, Borger, Foxel, Mantinge, Ter Apel en Veendam mogen alleen rassen worden geteeld die ook voldoende resistent zijn tegen fysio 18. Deze rassen zijn aangeduid met een *.

TOELICHTING

1. Doel en inhoud

Met deze wijziging van de Regeling plantgezondheid wordt een aantal bijlagen bij deze regeling geactualiseerd en een aantal artikelen aangevuld of gecorrigeerd.

2. Regeling plantgezondheid

Onderdeel A (artikel 13, eerste lid)

Dit betreft een technische wijziging. De botanische naam Cotoneaster salicifolius floccosus is gecorrigeerd in Cotoneaster floccosus.

Onderdeel B (artikel 42, eerste en tweede lid)

Aan de voorschriften uit Verordening 2016/2031 die in de Regeling plantgezondheid als overtredingen worden aangewezen, worden in artikel 42, eerste lid, de artikelen 15, derde lid, 28, 33, tweede lid, 49, 84, derde lid, 93, tweede lid, en 102, vierde lid toegevoegd. Door deze artikelen van verordening 2016/2031 op te nemen wordt het niet-naleven van deze bepalingen aangemerkt als een overtreding.

Artikel 28 en 49 van Verordening 2016/2031 zijn voor de Europese Commissie de basis om door middel van uitvoeringshandelingen maatregelen vast te stellen ter bestrijding van specifieke EU-quarantaineorganismen (artikel 28) en voor het vaststellen van maatregelen met betrekking tot het binnenbrengen op en het verkeer binnen het grondgebied van de Unie van planten, plantaardige producten en andere materialen uit derde landen die waarschijnlijk recentelijk ontdekte risico's op plaagorganismen of andere vermoede fytosanitaire risico’s opleveren (artikel 49). Deze uitvoeringshandelingen kunnen gebods- en verbodsbepalingen bevatten. Door artikel 28 en 49 van Verordening 2016/2031 op te nemen in artikel 42, eerste lid, van de regeling wordt het niet-naleven van voorschriften uit de uitvoeringshandelingen aangemerkt als een overtreding.

In artikel 42, eerste lid, van de regeling wordt abusievelijk verwezen naar artikel 63, derde lid, van Verordening 2016/2031. Dit is gecorrigeerd in artikel 63, tweede lid, van Verordening 2016/2031.

Aan artikel 42, tweede lid, van de Regeling plantgezondheid wordt artikel 9 van de wet toegevoegd. Hiermee is het mogelijk om het niet-naleven van op basis van artikel 9 van de wet vastgestelde fytosanitaire maatregelen, bedoeld in de hoofdstukken 3 en 4 van de wet, te bestraffen met een hechtenis van ten hoogste zes maanden of een geldboete van de vierde categorie.

Onderdeel C (bijlage 1)

Dit onderdeel betreft een actualisering van de gebieden waar het verboden is oppervlaktewater te gebruiken voor en bij de teelt van consumptie- en zetmeelaardappelen en andere waardplanten van het quarantaineorganisme Ralstonia solanacearum. Deze bacterie veroorzaakt bruinrot in aardappel. Een besmetting met bruinrot heeft grote gevolgen voor aardappelteelten en -bedrijven en kan tot omvangrijke schade leiden. Voor de teelt van pootaardappelen (NAK-pootgoed, ATR-pootgoed én TBM-pootgoed) geldt in heel Nederland een verbod op het gebruik van oppervlaktewater.

Het oppervlaktewater in de aangewezen verbodsgebieden is besmet of vermoedelijk besmet met de bacterie Ralstonia solanacearum.

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) onderzoekt jaarlijks watermonsters van oppervlaktewateren in Nederland op de aanwezigheid van deze bacterie. De resultaten van dit onderzoek zijn bepalend voor het vaststellen van de verbodsgebieden. Uitgangspunt voor het vaststellen van de omvang van verbodsgebieden is dat deze niet groter zijn dan noodzakelijk is, rekening houdend met fytosanitaire risico’s en waterstromen.

Wanneer blijkt dat in (delen van) eerder aangewezen verbodsgebieden drie jaar achtereen de bacterie niet (meer) voorkomt, kan een verbodsgebied of delen daarvan worden opgeheven. Telers mogen dan het oppervlaktewater in de opgeheven gebieden weer gebruiken voor en bij de teelt van consumptie- en zetmeelaardappelen.

Op basis van nieuwe resultaten van het bemonsteringsonderzoek kan, evenals in 2020 en 2019, een aantal verbodsgebieden ingeperkt dan wel opgeheven worden. Hierdoor neemt de oppervlakte van de verbodsgebieden met 21,6% af ten opzichte van de omvang van deze gebieden in 2020.

Onderdeel D (bijlage 2)

De reden voor deze wijziging is het aanpassen van de begrenzingen van verschillende bufferzones voor bacterievuur. De kaarten met de gewijzigde begrenzingen zijn als bijlagen bij deze regeling gevoegd.

De bacterie Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al., is een gereguleerd niet-quarantaineorganisme (RNQP). Dit organisme veroorzaakt de plantenziekte bacterievuur. Deze ziekte vormt een bedreiging voor de bedrijfsmatige teelt van bepaalde fruitsoorten als appel en peer en van voor bacterievuur gevoelige waardplanten, waaronder boomkwekerijgewassen. Maar ook voor planten in het openbaar en particulier groen, zoals de meidoorn en de mispel. Gevoelige planten bestemd voor opplant moeten voldoen aan de voorwaarden gesteld in Bijlage V, deel C, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PbEU 2019, L 319) (hierna: uitvoeringsverordening 2019/2072).

Bacterievuur komt in de Europese Unie (EU), en ook in Nederland, voor. In verschillende landen in de Unie zijn beschermde gebieden (protected zones) aangewezen die vrij zijn van bacterievuur (Bijlage III, uitvoeringsverordening 2019/2072). Waardplanten van bacterievuur, zoals vermeld in Bijlage X, punt 9, van uitvoeringsverordening 2019/2072, kunnen alleen onder voorwaarden in deze beschermde gebieden worden binnengebracht. Waardplanten die zijn geteeld op een perceel binnen een bufferzone voldoen aan deze voorwaarden en mogen daarom worden voorzien van een plantenpaspoort voor verkeer naar en binnen beschermde gebieden voor bacterievuur (Plant Passport-PZ Erwinia amylovora). De aangewezen bufferzones zijn op de kaarten in bijlage 2 aangegeven.

De soorten Crataegus calycina, Crataegus laevigata en Crataegus monogyna met uitzondering van de daartoe behorende cultivars (hierna meidoorn) zijn voor bacterievuur gevoelige waardplanten, maar hebben in Nederland ook een ecologische en landschappelijke functie in het buitengebied. In gebieden binnen een bufferzone waar de meidoorn een landschappelijk bepalende rol speelt, is daarom voor de niet-bedrijfsmatige teelt een uitzondering gemaakt op het verbod om planten van de meidoorn op te planten, te bewaren en te vervoeren. Deze gebieden binnen de bufferzones zijn ook op de kaarten in bijlage 2 aangegeven.

De aanwijzing van bufferzones en de daarin opgenomen uitzonderingsgebieden komt tot stand in afstemming tussen de verschillende belanghebbende partijen. Dit heeft geleid tot de volgende wijzigingen.

Meeden

De aanpassing van de begrenzing van de bufferzone Meeden gebeurt op verzoek van boomkwekers in deze regio. Zij willen grenzen verleggen om nieuwe percelen geschikt te maken voor de teelt van waardplanten voor bepaalde bestemmingen.

• bij Westerlee wordt de zone uitgebreid en wordt de grens de spoorlijn, en

• aan de zuidkant wordt de zone verkleind, de grens wordt verplaatst van N366 naar Zuidwending.

Noordoostpolder

De aanpassing van de begrenzing van de bufferzone Noordoostpolder gebeurt op verzoek van boomkwekers in deze regio. Zij willen grenzen verleggen om nieuwe percelen geschikt te maken voor de teelt van waardplanten voor bepaalde bestemmingen en gedeelten van de zone die niet meer voor boomkwekerij worden gebruikt worden er buiten geplaatst.

• de noordelijke lob rondom Rutten komt te vervallen. De Creilervaart wordt de noordelijke grens,

• bij Marknesse wordt de grens van de Nieuwlanseweg en Baarloseweg naar de Steenwijkerweg verplaatst,

• bij Ens wordt de zone verkleind en begrenst door de Redetocht, Schokerringweg, Enserdwarstocht, Zwijnstocht en Zwartemeerweg, vanaf huisnummer 12 over de erfgrens naar de Raamsdiep, en

• bij Urk wordt de zone verkleind en begrenst door de erfgrens van Westermeerweg 7, Westermeertocht, Steenbanktocht, Zuidwesterringweg, Akkerstraat, Ploegstraat, Schokkerringsweg, Sluitgatweg, tegenover Sluitgatweg 16 over perceelsgrenzen naar het oosten en het zuiden richting het Ketelmeer.

Flevoland

De aanpassing van de begrenzing van de bufferzone Flevoland gebeurt op verzoek van boomkwekers in deze regio. Zij willen grenzen verleggen om nieuwe percelen geschikt te maken voor de teelt van waardplanten voor bepaalde bestemmingen.

• aan de westkant wordt de grens verlegd van de A27 naar de Goudpleivierweg, Paradijsvogelweg en Eksterweg naar de A6,

• nabij parkeerplaats de Lepelaar word de grens verlegd van de A6 naar de Lepelaarstocht, Lagevaart, ter hoogte van hectometerpaal 70.6 in een lijn richting Meerkoetenweg 29 en Meerkoetenweg richting Knarweg,

• uitbreiding bij Harderbroek en Wolderwijd.

Ook is op verzoek van de natuurorganisaties met de belanghebbenden in de bufferzone Flevoland overeenstemming bereikt om in deze bufferzone een aantal nieuwe uitzonderingsgebieden voor de meidoorn aan te wijzen. De meidoorn speelt in deze gebieden een landschappelijk bepalende rol. In deze gebieden wordt het toegestaan meidoorn aan te planten. De nieuwe uitzonderingsgebieden bevinden zich ten west van de A27 bij Katherdralenpad, tussen de A6 en Lage Vaart, Knarbos West en uitbreiding bij Harderbroek.

Opheusden

Het wateroppervlakte van de Waal is maximaal bij de bufferzone betrokken.

Steenbergen – Zundert

De aanpassing van de begrenzing van de bufferzone Steenbergen-Zundert gebeurt op verzoek van boomkwekers in deze regio. Zij willen grenzen verleggen om nieuwe percelen geschikt te maken voor de teelt van waardplanten voor bepaalde bestemmingen.

• Nabij de Ditelse Gorzen wordt de grens verlegd naar de Heensedijk, Schelde-rijnkanaal en Tholenseweg naar de Halsterseweg.

Ook is op verzoek van de natuurorganisaties met de belanghebbenden in de bufferzone Steenbergen-Zundert overeenstemming bereikt om in deze bufferzone een aantal nieuwe uitzonderingsgebieden voor de meidoorn aan te wijzen. De meidoorn speelt in deze gebieden een landschappelijk bepalende rol. In deze gebieden wordt het toegestaan meidoorn aan te planten. Het gaat hierbij om ‘Het Laag’, ‘Prinsland’, ‘Liesbos’, ‘Haagse Beemden’, ‘Auvergnepolder’, ‘Lange Gooren en Krochten’, ‘De Matjens’, ‘De Donken’ en ‘Westerlijke Beemden’.

Uden – Boxmeer en Nederweert – Tegelen

Beide bufferzones worden samengevoegd tot de bufferzone Boxmeer – Nederweert – Tegelen. Op verzoek van deelnemende boomkwekers zijn grenzen van de bufferzone verlegd.

• nabij Uden vervalt een gedeelte van de bufferzone, de grens van de bufferzone volgt de N277 (Middenpeelweg) van Elsendorp in noordelijke richting tot de N264 (Volkenseweg),

• nabij Weerterbos volgt de grens de gemeentegrens tussen Nederweert en Cranendonk,

• nabij Venlo volgt de grens vanaf knooppunt Zaarderheiken de A67 richting het westen via de N556 (Eindhovenseweg), de N295 (Greenportlane), Venrayseweg, naar het westen richting Brandakkersweg over de spoorlijn achter sportpark ‘d’n Hospel’ via Boomheide, Winterheide, Molenveld, Merellaan, Venloseweg, Kerkstraat, Dorpstraat, over de Maas via Veerweg richting Hasselt naar de N271.

Bij de Grubbenvorst en Velden is het uitzonderingsgebied waar de meidoorn een landschappelijk bepalende rol speelt uitgebreid naar de nieuwe grens van de zone.

Onderdelen E t/m H (bijlagen bij artikel 18 Regeling plantgezondheid)

Artikel 18 van de Regeling plantgezondheid bevat eisen voor het telen van aardappelen, die ertoe moeten bijdragen dat de uitbreiding en verspreiding van wratziekte wordt tegen gegaan. Wratziekte bij aardappelen wordt veroorzaakt door de schimmel Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival en bedreigt de aardappelteelt. De ziekte komt vooral voor in Noordoost- en Zuidoost-Nederland.

Op grond van Europese Verordening 2016/2031, Richtlijn 69/464/EEG en nationale regelgeving (Plantgezondheidswet en daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen) moet de introductie en verspreiding van dit schadelijk organisme worden voorkomen.

Als op een perceel een besmetting wordt vastgesteld, worden maatregelen opgelegd. Op een besmet perceel mogen in principe 20 jaar geen aardappelen en voortkwekingsmateriaal worden geteeld (teeltverbod).

Om de vermeerdering en verspreiding van de ziekte te voorkomen zijn onder andere preventiegebieden ingesteld waar alleen rassen mogen worden geteeld die in voldoende mate resistent zijn tegen wratziekte. De lijsten waarop deze rassen zijn vermeld, worden geactualiseerd.

• In bijlage 3A zijn gebieden aangewezen waar geen zetmeelaardappelen mogen worden geteeld, tenzij de planten behoren tot een ras genoemd in bijlage 3B. Bijlage 3B is geactualiseerd waarbij een ras van de lijst is afgevoerd en een ras aan de lijst is toegevoegd.

• In bijlage 4A zijn gebieden aangewezen waar geen aardappelen mogen worden geteeld, tenzij de planten behoren tot een ras genoemd in bijlage 4 C1. Voor NAK-pootaardappelteelt mogen ook alleen rassen worden gebruikt, genoemd in bijlage 4 C2. Voor de teelt van zetmeelaardappelen in de gebieden aangewezen in bijlage 4B mogen alleen de rassen worden gebruikt, genoemd in bijlage 4 C1.

  Bijlage 4 C1 is geactualiseerd waarbij drie rassen van de lijst zijn afgevoerd en vier rassen aan de lijst zijn toegevoegd.

  Bijlage 4 C2 is geactualiseerd waarbij een ras van de lijst is afgevoerd.

• In bijlage 5A zijn gebieden aangewezen waar geen aardappelen mogen worden geteeld, tenzij de planten behoren tot een ras genoemd in bijlage 5B. Bijlage 5B is geactualiseerd waarbij 32 rassen van de lijst zijn afgevoerd en 12 rassen aan de lijst zijn toegevoegd.

Onderdeel I (bijlagen bij artikel 40 Regeling plantgezondheid)

Artikel 40 Regeling plantgezondheid bevat voorwaarden inzake de teelt van pootgoed. In het algemeen geldt dat pootgoed moet zijn goedgekeurd. De leden 2 en 3 van artikel 40 beschrijven de uitzonderingen voor de teelt van pootaardappelen die bestemd zijn voor eigen gebruik (respectievelijk TBM-pootgoed en ATR-pootgoed). Om fytosanitaire risico’s zoveel mogelijk te beperken is voor de uitzondering genoemd onder lid 2 een gebied ingesteld (bijlage 11) waar alleen de in bijlage 10 genoemde rassen mogen worden geteeld. Deze lijst met rassen wordt geactualiseerd.

Bijlage 10, waarin een overzicht wordt gegeven van de zetmeelaardappelrassen die onder het TBM-regime (Teeltbeschermingsmaatregelen zetmeelaardappelen) mogen worden vermeerderd, is aangepast. Drie rassen zijn aan deze lijst toegevoegd.

3. Regeldruk

De wijzigingen in artikel I, onderdelen A, B, C en E t/m I leiden niet tot verandering in de regeldruk. De wijzigingen hebben, naast verduidelijking en correctie, betrekking op het wijzigen van lijsten met namen van aardappelrassen en het wijzigen van begrenzingen van gebieden.

Deze regelingswijziging heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten of nalevingskosten voor aardappeltelers. Zij hoeven immers geen administratieve of andere handelingen te verrichten bij het kiezen van aardappelrassen die worden gebruikt voor de teelt en om het verbod op gebruik van oppervlaktewater na te leven. Voor telers met percelen consumptie- en zetmeelaardappelen in de gebieden, of delen daarvan, waar het verbod op het gebruik van oppervlaktewater nu opgeheven wordt, kan eventueel een gunstiger bedrijfseffect optreden. Omdat voor en bij de teelt van consumptie- en zetmeelaardappelen oppervlaktewater mag worden gebruikt, kan de opbrengst van deze teelten hoger uitvallen, dan wel kan in perioden van droogte de opbrengstreductie verminderd worden. Beregenen in tijden van droogte is alleen toegestaan als de waterschappen geen beregeningsverbod heeft ingesteld.

De in artikel I, onderdeel D, opgenomen aanpassingen van de bufferzones bacterievuur betreffen vooral het verleggen van de grenzen om nieuwe percelen geschikt te maken voor de teelt van waardplanten voor bepaalde bestemmingen en gedeelten van de zone die niet meer voor boomkwekerij worden gebruikt erbuiten te plaatsen. Daarbij blijft naar verwachting het aantal bedrijven en het totale oppervlakte van de gebieden waarop de verplichtingen aangaande de bestrijding van bacterievuur van toepassing zijn (vrijwel) gelijk.

Als gevolg van de verplichtingen aangaande de bestrijding van bacterievuur ontstaan regeldrukeffecten voor telers in bufferzones. Dit betreft voor nieuwe deelnemende bedrijven extra kosten voor de autorisatie van het bedrijf en de keuringen op de percelen door de keuringsdienst Naktuinbouw. Zij controleren de boomkwekerijproducten op de aanwezigheid van bacterievuur op en buiten het perceel. Naar verwachting blijft het aantal deelnemende bedrijven (vrijwel) gelijk.

Daarnaast vindt jaarlijks ook in de omgeving van de bedrijfspercelen binnen de bufferzone inspecties op de aanwezigheid van bacterievuur plaats. De kosten voor deze inspecties worden gedragen door het collectief van boomkwekers in het gebied. De in deze wijziging opgenomen aanpassingen van de bufferzones leidt naar verwachting niet tot extra inspectie-uren per bedrijf.

Aangezien de verplichtingen voor bedrijven niet veranderd zijn en naar verwachting het aantal bedrijven en het totale oppervlakte van de gebieden (vrijwel) gelijk blijven kan geconcludeerd worden dat er dus geen sprake is van een toename van de regeldruk.

Een soortgelijke wijziging van de bufferzones in het kader van de bestrijding van bacterievuur is in 2019 voor advies over de regeldruk van deze wijziging voorgelegd aan het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR). ATR gaf toen aan de analyse te delen dat die wijziging geen omvangrijke gevolgen had voor de regeldruk. Om die reden heeft ATR toen geen formeel advies uitgebracht over de regelingswijziging.

LNV en ATR hebben recent afgesproken dat onder bepaalde voorwaarden ministeriële regelingen niet meer hoeven te worden voorgelegd aan de adviescommissie van de ATR.

Geconcludeerd is dat ook deze wijziging van de Regeling plantgezondheid aan die voorwaarden voldoet en derhalve niet voor advies aan de adviescommissie van de ATR hoefde te worden voorgelegd.

4. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Hiermee wordt afgeweken van het kabinetsbeleid inzake vaste verandermomenten voor regelgeving en van het uitgangspunt dat regelingen twee maanden voor inwerkingtreding worden gepubliceerd. Een afwijking van deze termijnen is te verantwoorden. Het is voor aardappeltelers in de betreffende verbodsgebieden voor gebruik van oppervlaktewater van groot belang exact en zo spoedig mogelijk op de hoogte te zijn welke delen van de betreffende verbodsgebieden worden opgeheven, zodat zij daar waar mogelijk tijdens droogte het oppervlaktewater in de opgeheven gebieden kunnen gebruiken, bijvoorbeeld voor het beregenen van hun percelen consumptie- of zetmeelaardappelen.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten