TOELICHTING
Algemeen
Met de invoering van de herziene kwalificatiestructuur voor het middelbaar beroepsonderwijs
(mbo) per 1 augustus 2016, zijn ook keuzedelen in het mbo ingevoerd.
Om snel in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen kunnen vier keer per jaar nieuwe
keuzedelen bij ministeriële regeling vastgesteld of geactualiseerd worden. Met onderhavige
regeling worden voor de eenentwintigste keer keuzedelen vastgesteld.
Zoals aangekondigd in de brief aan de Tweede Kamer van 18 december 20191 worden vanaf augustus 2020 in het kader van de veranderaanpak keuzedelen nieuwe keuzedelen
niet meer gekoppeld aan kwalificaties of kwalificatiedossiers. De belangrijkste redenen
daarvoor zijn meer keuzevrijheid voor de student, minder bureaucratie, meer flexibiliteit
in de afstemming van mbo-opleidingen op specifieke arbeidsmarktvragen en ontwikkelingen
in de regio.
Oude keuzedelen blijven nog wel gekoppeld, en voor deze keuzedelen kunnen ook nog
steeds conform de gangbare praktijk koppelverzoeken worden aangevraagd. Dat is ook
in de aanloop naar deze wijzigingsregeling weer gebeurd. Deze koppelverzoeken staan
in bijlage 43 en worden met deze wijzigingsregeling vastgesteld. Op dit moment wordt
een wetswijziging voorbereid waarmee alle koppelingen tussen keuzedelen en kwalificaties
worden losgelaten. Na inwerkingtreding van die wetswijziging zullen ook de koppelingen
voor oude keuzedelen vervallen en zal de mogelijkheid om koppelverzoeken in te dienen
overbodig worden.
Nieuwe en gewijzigde keuzedelen
De Toetsingskamer van SBB heeft in het eerste kwartaal van 2021 25 keuzedelen voorzien
van een positief advies, waarvan 18 nieuwe keuzedelen en 7 aangepaste bestaande keuzedelen.
De bestaande keuzedelen die zijn gewijzigd zijn, ‘Begeleider praktijkleren’, ‘Introductie
tot visagie’, ‘Visagie’, ‘Verdieping maintenance voor de procesindustrie, geschikt
voor niveau 3’, ‘Verdieping maintenance voor de procesindustrie, geschikt voor niveau
4’, ‘Verdieping operations voor de procesindustrie, geschikt voor niveau 3’ en ‘Verdieping
operations voor de procesindustrie, geschikt voor niveau 4’. Het eerste keuzedeel
is gewijzigd om het beter te kunnen laten aansluiten op begeleiden in de praktijk
en beter examineerbaar te maken. Het oude keuzedeel ‘Visagie’ was te veelomvattend
en is opgesplitst in twee nieuwe keuzedelen. De overige vier keuzedelen zijn gewijzigd
in omvang van ofwel 720 studiebelastingsuren ofwel 960 studiebelastingsuren naar 480
studiebelastingsuren. De wijziging vindt plaats omdat onderwijsinstellingen inmiddels
meer ervaring hebben opgedaan met de uitvoering van deze keuzedelen en dat in de praktijk
blijkt dat de eerdere inschatting van 720/960 te hoog is en dat 480 voldoende is om
de keuzedelen te behandelen.
Van de 25 nieuwe keuzedelen heeft er 1 een studiebelasting van 720 uur, hebben 5 keuzedelen
een studiebelasting van 480 uur en hebben de overige 19 keuzedelen een studiebelasting
van 240 uur. Deze keuzedelen worden, gelet op artikel 2.2 van de Regeling vaststelling
keuzedelen, toegevoegd aan bijlage 40.
Vervallen keuzedelen
In bijlage 41 staan de keuzedelen die op een datum na 1 augustus 2020 zijn of gaan
vervallen. Het gaat om 5 keuzedelen die volgens de monitor keuzedelen al enkele jaren
niet meer worden aangeboden en daarom worden uitgefaseerd en 7 keuzedelen die worden
vervangen voor een nieuwe versie, zoals genoemd in de vorige paragraaf. De uitgefaseerde
keuzedelen zijn ‘Beveiliging van het spoor (ERTMS)’, ‘Huisartsenvervoer’, ‘VIP- en
directievervoer’, ‘Werken met het ADR’, en ‘Veiligheidsadviseur gevaarlijke stoffen’.
Van de keuzedelen die worden vervangen voor nieuwe versies krijgt alleen ‘Praktijkopleider’
een nieuwe naam, de andere keuzedelen krijgen alleen een nieuw nummer.
De keuzedelen die op basis van de huidige wijzigingsregeling vervallen, kunnen, behalve
bij toepassing van artikel 7.2.4, zevende lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,
niet meer worden aangeboden per 1 augustus 2021. Deze keuzedelen worden, gelet op
artikel 2.3 van de Regeling vaststelling keuzedelen, toegevoegd aan bijlage 41.
Administratieve lasten
Onderhavige wijzigingsregeling leidt niet tot een toename van de administratieve lasten,
omdat met deze regeling geen nieuwe informatieverplichtingen worden opgelegd aan burgers,
bedrijven of instellingen.
Vaste verandermomenten
Van het besluit van het kabinet inzake vaste verandermomenten van regelgeving wordt
afgeweken, aangezien dit gelet op de jaarindeling bij het onderwijs ongewenste nadelen
voorkomt en het onderwijsveld gebaat is bij een snelle inwerkingtreding.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel I, onderdelen A en D
Bijlage 43 wordt toegevoegd aan het tweede lid van artikel 2.1 van de regeling. Hiermee
worden nieuwe koppelingen van keuzedelen aan kwalificaties in het mbo vastgesteld.
Dit vloeit voort uit artikel 2.1, tweede lid.
Deze bijlage wordt gepubliceerd op de website www.s-bb.nl/keuzedelen.
Artikel I, onderdeel B
In bijlage 40 worden de nieuwe of gewijzigde keuzedelen ingevoegd. Deze keuzedelen
kunnen vanaf de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin deze regeling
wordt geplaatst, in een beroepsopleiding worden aangeboden.
Artikel I, onderdeel C
In bijlage 41 worden de keuzedelen ingevoegd die per 1 augustus 2021 vervallen.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven