Besluit van de Autoriteit Consument en Markt van 7 januari 2021, houdende wijziging van het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging ACM 2013

De Autoriteit Consument en Markt,

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 2, tweede lid, en 5, tweede lid, van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt en artikel 7, derde lid, van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Autoriteit Consument en Markt;

Gezien de goedkeuring van de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat;

Besluit:

ARTIKEL I

Het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging ACM 2013 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1 onderdeel f. komt te luiden:

verordening 2019/942:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators (PbEU, L158/22);

2. onderdeel g. komt te luiden:

verordening 2019/943:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende de interne markt voor elektriciteit (PbEU, L158/54);

3. onderdeel j. komt te luiden:

verordening 2018/1971:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot instelling van het Orgaan van Europese regulerende instanties voor elektronische communicatie (Berec) en het Bureau voor ondersteuning van Berec (Berec-Bureau), tot wijziging van Verordening (EU) 2015/2120 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1211/2009 (PbEU, L321/1);

4. onderdeel l. komt te luiden:

verordening 2017/1938:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2017 betreffende maatregelen tot veiligstellen van gasleveringszekerheid en inhoudende intrekking van Verordening (EU) nr. 994/2010 (PbEU, L280/1);

5. onder verlettering van de onderdelen p tot en met r tot r tot en met t, worden twee onderdelen ingevoegd luidende:

p. verordening 2017/1128:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2017 betreffende grensoverschrijdende portabiliteit van online-inhoudsdiensten in de interne markt (PbEU L168/1);

q. verordening 2019/941:

Verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende risicoparaatheid in de elektriciteitssector en tot intrekking van Richtlijn 2005/89/EG (PbEU L158/1);

B

In artikel 3.3 wordt ‘en verordening 2018/302;’ vervangen door:, verordening 2018/302 en verordening 2017/1128;

C

In artikel 3.4 wordt ‘verordeningen 713/2009, 714/2009, 715/2009, 994/2010’ vervangen door: verordeningen 715/2009, 2017/1938, 2019/941, 2019/942, 2019/943;

D

Artikel 3.5 wordt als volgt gewijzigd:

1. in onderdeel 1. wordt ‘verordening 1211/2009’ vervangen door: verordening 2018/1971;

2. onderdeel 3 komt te luiden:

• 3. de behandeling van beslissingen op bezwaarschriften, waaronder het nemen van beslissingen op bezwaarschriften, voor zover bezwaar wordt gemaakt tegen factuurbesluiten in het kader van uitvoering bedoeld in het eerste en tweede lid.

E

Artikel 3.7, eerste lid, onder b komt te luiden:

• b. de behandeling van beslissingen op bezwaarschriften, waaronder het nemen van beslissingen op bezwaarschriften, met uitzondering van bezwaarschriften tegen factuurbesluiten genoemd in artikel 3.5, aanhef en onder 3;

F

Artikel 4.12 wordt als volgt gewijzigd:

1. in onderdeel 1 wordt ‘artikel 9, eerste lid, van de Regeling integriteitsbeleid EZ’ vervangen door: paragraaf 13.1 van het Personeelsreglement EZK.

2. in onderdeel 2 wordt ‘paragraaf 3 van de Regeling integriteitsbeleid EZ’ vervangen door: paragraaf 13.1 van het Personeelsreglement EZK en meldingen van gelieerde derden werkzaam in een ACM-gereguleerde sector, bedoeld in paragraaf 13.2 van dat reglement.

3. in onderdeel 3 wordt ‘paragaaf 4 van de Regeling integriteitsbeleid EZ, met uitzondering van artikel 15 van die paragraaf’ vervangen door: paragraaf 13.2 van het Personeelsreglement EZK.

G

Na artikel 4.12 wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 4.13

• 1. Er is tenminste één functionaris verschoningsrecht als bedoeld in artikel 2 van de ACM werkwijze geheimhoudingsprivilege advocaat 2014.

• 2. De functionaris verschoningsrecht voert de aan hem toegekende taken op grond van de ACM werkwijze geheimhoudingsprivilege advocaat 2014 onafhankelijk uit en legt over zijn werkzaamheden, zonder in te gaan op inhoudelijke afwegingen, rechtstreeks verantwoording af aan de ACM.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 7 januari 2021

De Autoriteit Consument en Markt, namens deze, overeenkomstig het door het bestuur op 7 januari 2021 genomen besluit, T.M. Snoep bestuursvoorzitter

Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Autoriteit Consument en Markt, Directie Juridische Zaken, Postbus 16326, 2500 BH, Den Haag. In dit bezwaarschrift kan een belanghebbende op basis van artikel 71a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, de Autoriteit Consument en Markt verzoeken in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter.

TOELICHTING

Onderhavige wijzigingen van het mandaatbesluit zijn hoofdzakelijk technisch van aard. Ten eerste verwees het mandaatbesluit naar een aantal reeds vervallen Europese verordeningen. Door de wijziging is voorzien in verwijzing naar actuele versies van deze verordeningen.

Voorts is artikel 4.12 van het mandaatbesluit geactualiseerd. Verwijzingen naar de Regeling integriteitsbeleid EZ zijn vervangen door het Personeelsreglement van EZK. Daarnaast zijn in de artikelen 3.5 en 3.6 wijzigingen doorgevoerd. Voortaan behandelt de directie Juridische Zaken bezwaarschriften gericht tegen besluiten van de directie Telecom, Vervoer en Post (TVP) waaronder het nemen van beslissingen op bezwaarschriften voor zover de directeur Juridische Zaken bevoegd is. Dit geldt niet voor zover sprake is van bezwaarschriften tegen factuurbesluiten op het werkterrein van de directie TVP. Ten slotte wordt de rol van functionaris verschoningsrecht in het mandaatbesluit geregeld. De taken en werkzaamheden zijn beschreven in de ACM Werkwijze geheimhoudingsprivilege advocaat 2014. Onderhavige wijziging van het mandaatbesluit brengt geen verandering ten aanzien van de huidige taken en werkzaamheden van deze functionaris.

De Autoriteit Consument en Markt, namens deze, overeenkomstig het door het bestuur op 7 januari 2021 genomen besluit, T.M. Snoep bestuursvoorzitter