De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Gelet op de artikelen 15 en 19 van de Landbouwwet;
Besluit:
ARTIKEL I
De Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB wordt als volgt gewijzigd:
A
Bijlage 3 wordt als volgt gewijzigd:
1. RBE 1.5 komt te luiden:
|
1.5
|
Artikel 4, leden 1 t/m 5 en 12 Besluit gebruik meststoffen
|
Gesloten periode
Het verbod op het gebruik van dierlijke mest in de, afhankelijk van de grondsoort,
bepaalde periode.
|
2. RBE 1.9 komt te luiden:
|
1.9
|
Artikel 6 Besluit gebruik meststoffen
|
Gelijkmatige verspreiding en precisie
De verplichting om dierlijke meststoffen of stikstofkunstmest gelijkmatig over het
perceel te verspreiden of zo precies mogelijk te plaatsen
|
B
Bijlage 3 wordt als volgt gewijzigd:
1. RBE 1.5 komt te luiden:
|
1.5
|
Artikel 4, leden 1 t/m 5, 9, 10 en 12 Besluit gebruik meststoffen
|
Gesloten periode
Het verbod op het gebruik van dierlijke mest in de, afhankelijk van de grondsoort
en het gewas, bepaalde periode.
|
C
Bijlage 6 wordt vervangen door de bijlage bij deze regeling.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking:
-
a. wat betreft de onderdelen A en C van artikel I met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst;
-
b. wat betreft onderdeel B van artikel I met ingang van 1 januari 2022.
’s-Gravenhage, 19 maart 2021
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten
BIJLAGE
Bijlage 6 bij artikel 2.3, vierde lid
Samenstellingsverklaring van de accountant <jaartal>
Aan: <naam landbouwer>
De ‘Opgave Actieve landbouwer’ van <naam landbouwer> is door ons samengesteld op basis
van de informatie die we van u hebben gekregen. Uw bedrijf is met de volgende gegevens
geregistreerd bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl):
|
Relatienummer:
|
|
| |
|
|
KvK-nummer:
|
|
| |
|
|
Naam:
|
|
| |
|
|
Adres:
|
|
| |
|
|
Postcode en woonplaats:
|
|
Werkwijze samenstellingsopdracht
Deze samenstellingsopdracht is door ons uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder
de voor accountants geldende Standaard 4410 ‘Samenstellingsopdrachten’. Op grond van
deze standaard wordt van ons verwacht dat wij u ondersteunen bij het opstellen en
presenteren van de ‘Opgave Actieve landbouwer’ in overeenstemming met de (wijziging
van de) Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB (van 14 december 2015, nr. WJZ/15153578).
Wij hebben daarbij onze deskundigheid op het gebied van administratieve verwerking
en financiële verslaggeving toegepast.
Bij een samenstellingsopdracht bent u ervoor verantwoordelijk dat de informatie klopt
en dat u ons alle relevante informatie aanlevert. Wij hebben onze werkzaamheden, in
overeenstemming met de daarvoor geldende regelgeving, dan ook uitgevoerd vanuit de
veronderstelling dat u aan deze verantwoordelijkheid heeft voldaan. Als slotstuk van
onze werkzaamheden zijn wij door het lezen van de ‘Opgave Actieve landbouwer’ globaal
nagegaan dat het beeld van de opgave overeenkomt met onze kennis van <naam landbouwer>
Opgave actieve landbouwer
De ‘Opgave Actieve landbouwer’ is gebaseerd op de door u ingediende aangifte <inkomstenbelasting
201x / omzetbelasting 201x> of op het gemiddelde bedrag aan inkomsten over de drie
meest recente belastingjaren. Dit jaar is het meest recente beschikbare belastingjaar.
Volgens de door ons samengestelde ‘Opgave Actieve landbouwer’:
-
• is het jaarlijkse bedrag aan directe betalingen vanuit het GLB ten minste 5% van de
totale inkomsten uit niet-landbouw activiteiten, en/of
-
• is van de totale inkomsten ten minste een derde deel afkomstig uit landbouwactiviteiten.
Bij het uitvoeren van deze opdracht hebben wij ons gehouden aan de voor ons geldende
relevante ethische voorschriften in de Verordening Gedrags- en Beroepsregels Accountants (VGBA) en de Handleiding Actieve Landbouwer. U en andere gebruikers van deze ‘Opgave
Actieve landbouwer’ mogen er dan ook vanuit gaan dat wij de opdracht professioneel,
vakbekwaam en zorgvuldig, integer en objectief hebben uitgevoerd en dat wij vertrouwelijk
omgaan met de door u verstrekte gegevens.
Beperking in gebruik en verspreidingskring
De ‘Opgave Actieve landbouwer’ is opgesteld voor RVO.nl met als doel <naam landbouwer>
in staat te stellen te voldoen aan voorwaarden uit de Uitvoeringsregeling rechtstreekse
betalingen GLB van 14 december 2015, nr. WJZ/15153578. Hierdoor is ‘Opgave Actieve
landbouwer’ mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze samenstellingsverklaring
is daarom uitsluitend bestemd voor <naam landbouwer> en voor RVO.nl voor de bepaling
van het toekennen van directe betalingen vanuit het GLB aan <naam landbouwer> en mag
niet worden verspreid aan of worden gebruikt door anderen.
|
Plaats:
|
|
| |
|
|
Datum:
|
|
| |
|
|
Accountant-Administratieconsulent:
|
|
| |
|
|
Adres:
|
|
| |
|
|
KvK-nummer accountantskantoor:
|
|
TOELICHTING
1. Inleiding
Per 1 januari 2015 is de Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB van kracht
(hierna: de uitvoeringsregeling). De uitvoeringsregeling geeft uitvoering aan de Europese
verordeningen inzake de rechtstreekse betalingen van het Europese landbouwbeleid.
De uitvoeringsregeling wordt op enkele onderdelen om de volgende redenen gewijzigd.
2. Beheerseisen (bijlage 3)
In bijlage 3 zijn de beheerseisen (RBE) van de uitvoeringsregeling opgenomen, waarvan
een overtreding een randvoorwaardenkorting tot gevolg heeft.
RBE 1.5 en RBE 1.9
In het zesde actieprogramma is aangekondigd dat per 1 januari 2021 enkele maatregelen
worden doorgevoerd rondom de teelt van maïs op zand- en lössgronden waarbij het principe
van precisiebemesting uitgangspunt is: de juiste mest wordt op de juiste plaats, op
de juiste manier, op het juiste tijdstip en in de juiste hoeveelheid toegediend om
zo precies mogelijk te voorzien in de behoefte van gewas en bodem en daarmee emissies
zoveel mogelijk te beperken.
Om op een andere manier invulling te geven aan precisie bemesting is door het wijzigen
van artikel 4 van het Besluit gebruik meststoffen (Bgm) de uitrijdperiode voorafgaand
aan de teelt van maïs op zand- en lössgronden aangepast. Op bouwland, waarop geen
gras als hoofdteelt staat, gelegen op zand- en lössgronden wijzigt de uitrijdperiode
voorafgaand aan de teelt van maïs van 15 februari tot en met 15 september naar 15 maart
tot en met 15 september.
De teelt van mais moet uiterlijk 15 februari gemeld worden bij RVO.
Deze melding is vanwege handhavingsdoeleinden verplicht en valt ook onder de randvoorwaarden.
Als hier niet aan wordt voldaan, kan dit een randvoorwaardenkorting tot gevolg hebben,
ook al wordt het verbod in de uitrijperiode gerespecteerd. Deze aanpassing van RBE
1.5 (onderdeel B) zal per 1 januari 2022 in werking treden, zodat landbouwers dit
eerste jaar van ingaan van deze bepaling niet direct effect zouden kunnen ondervinden
van een korting op de randvoorwaarden.
Een van de componenten van precisiebemesting is het toedienen van meststoffen op de
juiste plaats. Door het wijzigen van artikel 6 van het Besluit gebruik meststoffen
wordt precisiebemesting binnen een perceel mogelijk gemaakt waarmee beter geborgd
kan worden dat deze stoffen niet emitteren naar oppervlakte- en grondwater. RBE 1.9
wordt hier op aangepast en deze toevoeging zal de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant in werking treden.
3. Samenstellingsverklaring van een accountant (bijlage 6)
Landbouwers voldoen aan de vereiste van actieve landbouwers, wanneer zij staan ingeschreven
in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel met een code van de Standaard Bedrijfsindeling
(SBI) waaruit blijkt dat het uitvoeren van een landbouwactiviteit de hoofdactiviteit
van de onderneming is. Een landbouwer kan ook door middel van een accountantsverklaring
aantonen dat de landbouwactiviteit niet een onaanzienlijk deel van zijn totale economische
activiteiten uitmaakt. Het model van de accountantsverklaring is opgenomen in bijlage
6. In afstemming met de VLB is in dit bestaande model aanvullend de ondertekening
van de accountant opgenomen.
4. Regeldruk
De gevolgen voor de regeldruk van de uitvoering van de rechtstreekse betalingen van
het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn beschreven in de toelichting bij de uitvoeringsregeling.
De onderhavige wijzigingsregeling brengt geen nieuwe of wijzigingen in informatieverplichtingen
met zich.
5. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking voor de onderdelen A en C met ingang van de dag na
de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt gepubliceerd. Hiermee
wordt niet aangesloten bij een vast verandermoment, zoals opgenomen in het kabinetsbeleid
inzake vaste verandermomenten (Kamerstukken II 2009/10, 29 515, nr. 309). Het kabinetsbeleid biedt de mogelijkheid af te wijken van vaste verandermomenten
indien spoedeisend belang voor de uitvoering of implementatie van Europese regelgeving
dit vereist. Aangezien de wijzigingen van belang zijn voor de uitvoering van het GLB
in 2021 is inwerkingtreding op korte termijn vereist.
Onderdeel B treedt in werking met ingang van 1 januari 2022, hetgeen een vast verandermoment
is.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten