Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 11 december 2020, nr. WJZ/ 20304059, tot wijziging van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies in verband met de aanpassing van enkele artikelen van de subsidiemodule voor versneld natuurherstel

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikelen 2, eerste lid, 4, 5, eerste lid, 15, 25 en 44, tweede lid, van het Kaderbesluit nationale EZ-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

In de artikelen 2.15.3, tweede en vierde lid, 2.15.4, eerste lid, onderdelen a en b, en tweede lid, onderdeel a, 2.15.7, onderdelen a, onder 1⁰ en 2⁰, d en e, 2.15.9, derde lid, en 2.15.11 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies vervalt telkens ‘, dan wel de verwerking en afzet van landbouwproducten’.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2021. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2020, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 11 december 2020

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

TOELICHTING

Op 30 november is de wijziging van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies gepubliceerd, waarmee de subsidiemodule voor versneld natuurherstel werd geïntroduceerd (Stcrt. 2020, 62915). Gebleken is dat een beperkte aanpassing noodzakelijk is in verband met de toepasselijke staatssteunkaders.

Subsidie die wordt verleend op grond van deze subsidiemodule wordt gerechtvaardigd door artikel 53 van de algemene groepsvrijstellingsverordening¹ en artikel 14 van de groepsvrijstellingsverordening landbouw². Steun die wordt verstrekt op grond van artikel 14 van de groepsvrijstellingsverordening landbouw is beperkt tot steun aan ondernemingen die actief zijn in de primaire landbouwproductie. Uit artikel 1, derde lid, onderdeel c, van de algemene groepsvrijstellingsverordening volgt dat steun toegekend in de sector van de verwerking en de afzet van landbouwproducten onder de algemene groepsvrijstellingsverordening kan worden verstrekt, wanneer het steunbedrag niet wordt vastgesteld op grond van de prijs of de hoeveelheid van deze producten die zijn afgenomen van primaire producenten of door de betrokken ondernemingen op de markt worden gebracht, en wanneer de steun niet afhankelijk wordt gesteld van de voorwaarde dat deze steun geheel of ten dele aan primaire producenten wordt doorgegeven. Aangezien in de subsidiemodule is geborgd dat aan bovenstaande wordt voldaan, kan subsidie die eventueel ten goede zou komen aan ondernemingen die actief zijn in de sector van de verwerking en de afzet van landbouwproducten worden verstrekt onder de algemene groepsvrijstellingsverordening. Alleen voor zover een onderneming hoofdzakelijk actief is in de primaire landbouw, is de groepsvrijstellingsverordening landbouw van toepassing. In de regeling werd de indruk gewekt dat subsidie aan ondernemingen die actief zijn in de sector van de verwerking en afzet van landbouwproducten zou vallen onder de groepsvrijstellingsverordening landbouw. Dit wordt met onderhavige regeling hersteld.

Deze regeling heeft geen gevolgen voor de regeldruk, omdat de regeling het karakter van een reparatie heeft. De regeling treedt, tegelijk met de introductie van de subsidiemodule versneld natuurherstel, in werking op 1 januari 2021. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2020, treedt deze regeling evenwel in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Deze afwijking van het kabinetsbeleid inzake de vaste verandermomenten of de minimuminvoeringstermijn is gerechtvaardigd omdat het hier een reparatieregeling betreft.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

---

1 Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PBEU 2014, L 178).

2 Verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PB EU 2014, L 187).