De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Handelende in overeenstemming met de Ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
en van Financiën;
Gelet op de artikelen 11, eerste en tweede lid, 17, eerste lid, 18, eerste en tweede
lid, 27, 31, 36 en 95, eerste lid, van de Wet financiering sociale verzekeringen en
artikel 1.10, derde lid, van de Wet kinderopvang;
Besluit:
Artikel 1. Premiepercentage algemene ouderdomsverzekering
Het premiepercentage voor de algemene ouderdomsverzekering, bedoeld in artikel 11,
eerste lid, van de Wet financiering sociale verzekeringen, is voor het jaar 2021 17,90%.
Artikel 2. Premiepercentage nabestaandenverzekering
Het premiepercentage voor de nabestaandenverzekering, bedoeld in artikel 11, tweede
lid, van de Wet financiering sociale verzekeringen, is voor het jaar 2021 0,10%.
Artikel 3. Maximum premieloon
Het bedrag, bedoeld in artikel 17, eerste lid, eerste zin, van de Wet financiering
sociale verzekeringen, bedraagt voor het jaar 2021 voor een loontijdvak van een jaar:
€ 58.311.
Artikel 4. Premiepercentage Algemeen Werkloosheidsfonds
Het premiepercentage, bedoeld in artikel 27, eerste, tweede en derde lid, van de Wet
financiering sociale verzekeringen, lage premie, is voor het jaar 2021 2,70%.
Het premiepercentage, bedoeld in artikel 27, eerste lid, van de Wet financiering sociale
verzekeringen, hoge premie, is voor het jaar 2021 7,70%.
Artikel 5. Premie Uitvoeringsfonds voor de overheid
Het premiepercentage, bedoeld in artikel 31 van de Wet financiering sociale verzekeringen,
is voor het jaar 2021 0,68%.
Artikel 6. Basispremie Arbeidsongeschiktheidsfonds
Het premiepercentage, bedoeld in artikel 36 van de Wet financiering sociale verzekeringen,
is voor het jaar 2021 7,03%.
Artikel 7. Opslag tot dekking kinderopvangtoeslag
De premieopslag, bedoeld in artikel 1.10, eerste lid, van de Wet kinderopvang, is
voor het jaar 2021 0,50%.
Artikel 8. Minimumloonsomgrens Whk sector Grootwinkelbedrijf
In bijlage 1, onderdeel 19, Grootwinkelbedrijf, van de Regeling Wfsv wordt ‘€ 6.436.514
vervangen door ‘€ 6.595.496’.
Artikel 9. Inwerkingtreding
Artikel 10. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling tot vaststelling premiepercentages werknemers-
en volksverzekeringen, maximumpremieloon werknemersverzekeringen en opslag kinderopvangtoeslag
2021.
TOELICHTING
Algemeen
Deze regeling stelt de premiepercentages vast die gelden voor de premieheffing voor
de Algemene Ouderdomswet (AOW) en Algemene nabestaandenwet (Anw), het Algemeen Werkloosheidsfonds
(AWf), het Uitvoeringsfonds voor de overheid (Ufo) en het Arbeidsongeschiktheidsfonds
(Aof) en de opslag op de basispremie Aof voor de kinderopvangtoeslag. Daarnaast wordt
het maximumpremieloon vastgesteld voor de heffing van de premies werknemersverzekeringen.
Tot slot wordt de loongrens voor indeling in de sector grootwinkelbedrijf geïndexeerd.
De maximumpremieloonbedragen voor tijdvakken korter dan het premiejaar die als grondslag
gelden voor de premies en opslag geregeld in de artikelen 4 tot en met 7, worden voor
de andere loontijdvakken door herleiding bepaald. Deze bedragen zullen door de Belastingdienst
worden bekendgemaakt.
Artikelsgewijs
Artikel 1
Het premiepercentage voor de AOW bedraagt op grond van artikel 11, eerste lid, van
de Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) ten hoogste 18,25%. Het kabinet heeft
besloten het premiepercentage AOW te handhaven op het niveau van 17,90%.
Artikel 2
Het premiepercentage voor de Anw wordt op hetzelfde niveau vastgesteld als in 2020
op 0,10%. Hiermee wordt het vermogensoverschot langzaam afgebouwd.
Artikel 3
Het maximumpremieloon, bedoeld in artikel 17, eerste lid, van de Wfsv wordt jaarlijks
op grond van artikel 18 herzien met ingang van 1 januari naar de mate waarin het minimumloon
per dag wordt herzien, en blijft gedurende het gehele kalenderjaar van kracht. Het
jaarbedrag wordt als heel bedrag vastgesteld, afgerond naar beneden, zonder decimalen
achter de komma. Het maximumbijdrageloon voor de inkomensafhankelijke bijdrage voor
de Zorgverzekeringswet wordt door de Minister van Volksgezondheid Welzijn en Sport
vastgesteld op hetzelfde bedrag als het maximumpremieloon voor de werknemersverzekeringen.
Artikel 4
Voor de premieheffing ten behoeve van het AWf worden twee premiepercentages vastgesteld.
Een lage premie wordt geheven over loon uit schriftelijke arbeidsovereenkomsten voor
onbepaalde tijd niet zijnde oproepovereenkomsten (vaste contracten), loon uit schriftelijke
overeenkomsten op grond van de beroepsbegeleidende leerweg, loon van werknemers tot
21 jaar met niet meer dan 48 verloonde uren per 4 weken of 52 verloonde uren per maand,
en voor AWf-premie over uitkeringen. Dit is geregeld in artikel 27, eerste lid, van
de Wfsv, tweede, en derde lid, en artikel 2.3 van het Besluit Wfsv. De hoge premie
is van toepassing op loon uit overige dienstbetrekkingen en ingeval van herziening
van de lage AWf-premie naar de hoge AWf-premie met terugwerkende kracht (flexcontracten).
De hoge premie is 5 procentpunt hoger dan de lage premie. Dit is geregeld in artikel
27, eerste lid, van de Wfsv en artikel 2.2 van het Besluit Wfsv. Zowel de hoge als
de lage premie worden voor 2021 0,24 procentpunt lager vastgesteld dan in 2020 het
geval was. Dat komt voornamelijk omdat er in 2020 sprake was van een tijdelijk hogere
premie in verband met het invoeren van de regeling compensatie transitievergoeding
bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid.
Artikel 5
Het percentage voor de premie voor het Uitvoeringsfonds voor de overheid blijft hetzelfde
als in 2020, namelijk 0,68%.
Artikel 6
De basispremie voor het Arbeidsongeschiktheidsfonds is voor 2021 7,03% en daarmee
0,26 procentpunt hoger vastgesteld dan in 2020. De toename van de Aof-premie is vooral
het gevolg van de minder dan geraamde stijging van de zorgpremies. Binnen het door
het kabinet vastgestelde lastenkader worden de lagere zorgpremies gecompenseerd door
een andere premie hoger vast te stellen. Daarnaast heeft het UWV de Whk-rekenpremie
iets hoger vastgesteld dan waar het kabinet in de Rijksbegroting 2021 van uit is gegaan.
Deze verhoging wordt lastenneutraal gecompenseerd door de Aof-premie juist iets lager
vast te stellen.
Artikel 7
Het percentage van de opslag voor de dekking van de uitgaven voor de kinderopvangtoeslag,
is een opslag op de basispremie voor het Arbeidsongeschiktheidsfonds. Het percentage
blijft gehandhaafd op het niveau van 0,50%.
Artikel 8
De wijziging in dit artikel betreft de jaarlijkse indexering van de loongrens voor
de sector Grootwinkelbedrijf aan de hand van de ontwikkeling van de contractlonen.
De sectorindeling is vanaf 2020 niet meer van belang voor de WW-premie, maar alleen
nog van belang voor de heffing van premies voor de Werkhervattingskas (Whk) voor kleine
en middelgrote werkgevers. De loongrens wordt met terugwerkende kracht per 1 januari
2020 geïndexeerd met 2,5 procent op basis van de gemiddelde contractloonontwikkeling
van bedrijven over 2020 zoals die in de Macro Economische Verkenning 2021 van het
Centraal Planbureau (CPB) is opgenomen.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
W. Koolmees