Verkeersbesluit N471 aansluiting Stationssingel (busbaan) in Berkel en Rodenrijs

PZH-2020-751248610 / DOS-2020-0003977

Inleiding

In 2015 is een vrijliggende busbaan (Stationssingel) aangelegd tussen het station Berkel Westpolder en de N471 Berkel en Rodenrijs (gemeente Lansingerland). Deze busbaan is aangelegd om ervoor te zorgen dat de bus snel de N471 kan bereiken om vervolgens in te voegen op de N471. Om sluipverkeer te voorkomen is gekozen om de verbinding alleen open te stellen voor lijnbussen. Om te voorkomen dat bij de aansluiting van de Stationssingel op de N471 automobilisten de afslag naar de busbaan proberen te nemen, is een aantal verkeersmaatregelen genomen.

Gebleken is dat deze maatregelen destijds zijn ingesteld zonder dat hier een verkeersbesluit aan ten grondslag ligt. De provincie wenst aan haar wettelijke verplichting te voldoen door in dit besluit alsnog formeel over te gaan tot het instellen van de betreffende maatregelen.

Bevoegdheid

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben de bevoegdheid om op grond van artikel 18, eerste lid, sub b van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) en artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) verkeersbesluiten te nemen voor wegen die bij haar in beheer zijn. Krachtens het ambtelijk mandaatbesluit voor de provinciale organisatie 2020, het ondermandaatbesluit secretaris 2020 en het ondermandaatbesluit directeur Dienst Beheer Infrastructuur 2020, is deze bevoegdheid door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland gemandateerd aan het hoofd van de eenheid Advies Beheer Assets.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Krachtens artikel 15, eerste lid, van de WVW dient er een verkeersbesluit te worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW inzake het wegverkeer opgenomen verkeerstekens, evenals voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Daarnaast moet een verkeersbesluit worden genomen krachtens artikel 15, tweede lid, van de WVW voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Motivering

Uit het oogpunt van:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• het instandhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

is het gewenst om diverse verkeersmaatregelen in te stellen bij de aansluiting van de Stationssingel (busbaan) op de N471 in Berkel en Rodenrijs (gemeente Lansingerland).

Belangenafweging

De verbinding (Stationssingel) tussen het station Berkel Westpolder en de N471 is alleen bedoeld voor lijnbussen. Het overige verkeer kan via de andere hoofdwegen de wijk verlaten en de N471 bereiken. Voor de concurrentiepositie van het openbaar vervoer ten opzichte van de automobilist, is een snelle betrouwbare en comfortabele verbinding gewenst.

Overleg

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is er overleg gepleegd met de korpschef. Deze heeft ingestemd met de maatregelen.

Besluit

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, gelet op het voorgaande besluiten:

• 1. Alle eerder genomen verkeersbesluiten in te trekken die strijdig of gelijk zijn met de hieronder beschreven verkeersmaatregelen die betrekking hebben op het instellen c.q. aanwijzen van verkeersmaatregelen aan desbetreffende wegen of weggedeelten opgenomen in dit besluit;

• 2. Voor het in de gemeente Lansingerland buiten de bebouwde kom gelegen gedeelte van de provinciale weg N471 ter hoogte van de aansluiting met de Stationssingel (busbaan) de volgende verkeersmaatregelen vast te stellen:

  • a. Door plaatsing van borden B1 uit bijlage I van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV) de hoofdrijbaan van de N471 aan te wijzen als voorrangsweg buiten de bebouwde kom;

  • b. Door plaatsing van borden B6 uit bijlage I van het RVV 1990, alsmede door het aanbrengen van haaientanden zoals bedoeld in artikel 80 van het RVV 1990, het verkeer komende vanaf de busbaan uit de voorrang te zetten;

  • c. Door plaatsing van bord D5 uit bijlage I van het RVV 1990 het verkeer komende vanaf de busbaan verplicht rechtsaf te laten slaan;

  • d. Door plaatsing van borden D4 uit bijlage I van het RVV 1990 met als onderbord ‘uitgezonderd lijnbussen’ op de hoofdrijbaan van de N471 net ten noorden en net ten zuiden van de aansluiting met de busbaan, een verplichte rijrichting in te stellen in rechtdoor gaande beweging, uitgezonderd voor lijnbussen;

  • e. Door het aanbrengen van de tekst LIJN BUS, de linksafstrook exclusief te maken voor lijnbussen;

  • f. Door het plaatsen van bord D2 uit bijlage I van het RVV 1990 op de middengeleider aan de noordkant van het kruispunt met de busbaan, het verkeer verplichten de middengeleider aan de rechterzijde te passeren;

• 3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant;

• 4. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant.

Bezwaar en voorlopige voorziening

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit worden toegezonden, onder vermelding van “Awb-Bezwaar” in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan – als tegen dit besluit bezwaar wordt gemaakt – ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag), een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Voor het verzoek zal griffierecht worden geheven.

Wij verzoeken u een kopie van dit verzoek om een voorlopige voorziening toe te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland