Verkeersbesluit rotonde N444 Nagelbrug in Voorhout

PZH-2020-750973360 / DOS-2020-0003967

Inleiding

Tot 2016 was het kruispunt N444 (Leidsevaart) – Herenstraat – Rijnsburgerweg in Voorhout (gemeente Teylingen) een voorrangskruispunt dat geregeld was met verkeerslichten. Het kruispunt is gelegen op de Nagelbrug in Voorhout. Door de toenemende verkeersintensiteiten kon het kruispunt het verkeer niet altijd meer goed verwerken. Ook de verkeersveiligheid kwam door de vormgeving in het geding. In een studie naar de verbreding van de N444 en de reconstructie Nagelbrug is onderzocht wat de meest geschikte kruispuntoplossing voor de Nagelbrug is. Het vervangen van de verkeerslichten van het kruispunt op de Nagelbrug door een turborotonde kwam daarbij als beste oplossing naar voren. In het vastgestelde bestemmingsplan 'Verbreding N444 en reconstructie Nagelbrug, Voorhout' zijn alle bijkomende omgevingsaspecten onderzocht. In dit bestemmingsplan vastgesteld door gemeente Teylingen is ook gekozen voor een turborotonde op de locatie van de huidige Nagelbrug.

Gebleken is dat deze maatregelen destijds zijn ingesteld zonder dat hier een verkeersbesluit aan ten grondslag ligt. De provincie wenst aan haar wettelijke verplichting te voldoen door in dit besluit alsnog formeel over te gaan tot het instellen van de betreffende maatregelen.

Bevoegdheid

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben de bevoegdheid om op grond van artikel 18, eerste lid, sub b van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) en artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) verkeersbesluiten te nemen voor wegen die bij haar in beheer zijn. Krachtens het ambtelijk mandaatbesluit voor de provinciale organisatie 2020, het ondermandaatbesluit secretaris 2020 en het ondermandaatbesluit directeur Dienst Beheer Infrastructuur 2020, is deze bevoegdheid door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland gemandateerd aan het hoofd van de eenheid Advies Beheer Assets.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Krachtens artikel 15, eerste lid, van de WVW dient er een verkeersbesluit te worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW inzake het wegverkeer opgenomen verkeerstekens, evenals voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Motivering

Uit het oogpunt van:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• het instandhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;

is het gewenst om diverse verkeersborden en verkeerstekens aan te brengen om onder andere de rijrichting en de voorrang te regelen op de rotonde Nagelbrug te Voorhout.

Belangenafweging

Het belangrijkste doel van de maatregelen is het verbeteren van de doorstroom en verkeersveiligheid op de N444 en de aansluitingen met de Herenstraat en de Rijnsburgerweg te Voorhout. Er is gekozen om het kruispunt om te bouwen tot een rotonde. Door deze ombouw wordt de doorstroming verbeterd en wordt daarnaast ook de verkeersveiligheid verhoogd. Doordat de snelheid op- en net voor de rotonde laag ligt, wordt ook de verkeersveiligheid verbeterd.

Overleg

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is er overleg gepleegd met de korpschef. De politie-eenheid Den Haag heeft aangegeven dat bij reeds uitgevoerde maatregelen, waarbij achteraf een verkeersbesluit genomen wordt, geen inhoudelijk advies afgegeven wordt.

Besluit

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, gelet op het voorgaande, besluiten voor de rotonde op de N444 bij de aansluiting met de Herenstraat en de Rijnsburgerweg te Voorhout de volgende verkeersmaatregelen in te stellen:

• 1. Alle eerder genomen verkeersbesluiten in te trekken die strijdig of gelijk zijn met de hieronder beschreven verkeersmaatregelen die betrekking hebben op het instellen c.q. aanwijzen van verkeersmaatregelen aan desbetreffende wegen of weggedeelten opgenomen in dit besluit;

• 2. Door het verwijderen van de borden model B1 van Bijlage 1 van het RVV 1990, het opheffen van het voorrangskruispunt N444 – Herenstraat – Rijnsburgerweg in Voorhout;

• 3. Door het plaatsen van de borden model D1 van Bijlage 1 van het RVV 1990 op het middeneiland van de rotonde, zodanig dat weggebruikers op alle aansluitende wegen bij het naderen van de rotonde zicht hebben op dit bord, het instellen van een verplichte rijrichting op de rotonde tegen de klok in;

• 4. Door het plaatsen van de borden model D2 van Bijlage 1 van het RVV 1990, het verkeer aan de rechterzijde van de middengeleiders te laten passeren;

• 5. Door het plaatsen van de borden model B6 van Bijlage 1 van het RVV 1990 alsmede door het aanbrengen van haaientanden, zoals bedoeld in artikel 80 van het RVV 1990, de voorrang te regelen op de rotonde, waarbij het verkeer op de rotonde voorrang heeft op het verkeer dat de rotonde op wil rijden;

• 6. Door het plaatsen van de borden model G12a van Bijlage 1 van het RVV 1990, de vrijliggende paden rondom de rotonde aan te wijzen als verplichte (brom)fietspaden;

• 7. Door het plaatsen van de borden model B6 van Bijlage 1 van het RVV 1990 alsmede door het aanbrengen van haaientanden, zoals bedoeld in artikel 80 van het RVV 1990, de voorrangssituatie voor de (brom)fietsers te regelen, waarbij de (brom)fietser bij de rotonde uit de voorrang gezet wordt;

• 8. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant;

• 9. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant.

Bezwaar en voorlopige voorziening

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit worden toegezonden, onder vermelding van “Awb-Bezwaar” in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan – als tegen dit besluit bezwaar wordt gemaakt – ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag), een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Voor het verzoek zal griffierecht worden geheven.

Wij verzoeken u een kopie van dit verzoek om een voorlopige voorziening toe te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland