Besluit d.d. 15 september 2020 mandaat, volmacht en machtiging directeur Invest International in opbouw (2020-162034)

De Minister van Financiën,

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Artikel 1. Project Invest International in opbouw

• 1. Er is een project met de naam: Invest International in opbouw.

• 2. De thesaurier-generaal is opdrachtgever van het project.

• 3. Het project is beschreven in bijlage 1 bij dit besluit.

• 4. Het project staat onder leiding van de directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO.

Artikel 2. Mandaat, volmacht en machtiging

• 1. De directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO heeft binnen het kader van het project en binnen eventueel door de minister of namens de minister door de thesaurier-generaal gegeven richtlijnen mandaat ten aanzien van het nemen van besluiten en het afdoen van stukken betreffende alle aangelegenheden die behoren tot het project;

• 2. De ondertekening van uitgaande stukken zal luiden als volgt:

  De Minister van Financiën,

  namens deze,

  de directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO.

• 3. Voor de toepassing van dit besluit wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van:

  • a. Volmacht om in naam van de minister privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

  • b. Machtiging om in naam van de minister handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 3. Budgethouderschap

• 1. De directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO is budgethouder voor het bij dit besluit aangewezen budget, zijnde budgetplaats INVEST INTERNATIONAL, werkbudget W4214 Invest International in opbouw.

• 2. De directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO is bevoegd verplichtingen – met financiële consequenties – aan te gaan binnen het budget en binnen het kader van het project.

Artikel 4. Overige bepalingen

• 1. De artikelen 11 en 12 van het Organisatie- en mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 zijn van overeenkomstige toepassing.

• 2. Onderdeel van dit besluit vormt een mandaatregister dat is opgenomen in bijlage 2. Het mandaatregister bevat de handtekening en paraaf van de in dit besluit gemandateerde functionaris.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Dit besluit treedt in werking op 18 oktober 2020.

De Minister van Financiën, W.B. Hoekstra

BIJLAGE 1

Projectbeschrijving Invest International in opbouw

Inleiding

In hun brief aan de Tweede Kamer van 20 december 2019 informeren de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de Minister van Financiën de Kamer over de oprichting aan van de privaatrechtelijke organisatie Invest International. Met het project Invest International in opbouw wordt aan dit voornemen uitvoering gegeven.

Het project Invest International in opbouw bestaat uit twee onderdelen:

• Voorbereiden van en bijdragen aan de oprichting van de privaatrechtelijke organisatie Invest International

• Opbouwen en inrichten van de privaatrechtelijke organisatie Invest International

Nadere detaillering activiteiten

Voorbereiden van en bijdragen aan de oprichting van Invest International

Hieronder vallen in ieder geval:

• Adviseren bij het vaststellen van de governance van de vennootschappen

• Adviseren bij het opstellen van statuten

• Adviseren bij het aannemen van bestuursleden en commissarissen

• Adviseren bij het vaststellen van het normrendement

• Adviseren over de vestigingsplaats van de toekomstige vennootschap.

Opbouwen en inrichten van Invest International

Betreft het geheel van activiteiten nodig om de toekomstige staatsdeelneming als organisatie vanaf oprichtingsdatum te laten functioneren. In de praktijk betekent dit het deels voortzetten van activiteiten die zijn ingezet vóór aantreden van de directeur Invest International in opbouw. Verder alles wat noodzakelijk is voor, en dienstig is aan het opbouwen en inrichten. Hieronder vallen in ieder geval:

• Doorontwikkelen van de strategie

• Doorontwikkelen van de organisatiestructuur en -cultuur

• Vaststellen en inrichten van de organisatiestructuur, afgezien van de topstructuur

• Inrichten van het primair proces (ontwikkelen en investeren; in te zetten producten; markten/sectoren) en de ondersteuning daarvan

• Beleidsformulering op het gebied van Risico management, Compliance/KYC, ESG/Impact

• Opstellen en vaststellen van HR-beleid, functiegebouw en -profielen en arbeidsvoorwaarden

• Inrichten van de HR-functie van Invest International

• Inrichten van de Legal functie en van het bestuurssecretariaat

• Voorzien in de benodigde ICT-functionaliteiten (incl. basisinfra en kantoorautomatisering)

• Inrichten van de Finance & Risk-functie, w.o.:

  • Inrichten financiële administratie, personeelsadministratie en salarisadministratie

  • Opstellen, goedkeuren en implementeren van beleid Risk Management en Compliance

  • Leningen- en deelnemingenadministratie: onderzoek outsourcen/zelf doen en implementeren

  • Opzetten en implementeren van een Ratingmodel en een Pricingmodel

• Inrichten van communicatiefunctie en verzorgen communicatie Invest International (w.o. rond opstart)

• Voorzien in huisvesting en facilitaire diensten

BIJLAGE 2 BIJ BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING DIRECTEUR INVEST INTERNATIONAL IN OPBOUW

Mandaatregister

Directie: nvt Cluster/afdeling: nvt				Datum: 15-09-2020
Functie	Naam	Bevoegdheden	Handtekening	Paraaf	Opmerkingen
Directeur Invest International in opbouw/ beoogd CEO	J. Oorthuizen	Conform art. 2 en 3 van het besluit			Geen

TOELICHTING

Dit besluit regelt het mandaat, de volmacht en machtiging voor de directeur Invest International/beoogd CEO. In een brief aan de Tweede Kamer van 9 september 2020 is aangekondigd dat er voorafgaande aan de voorgenomen oprichting van Invest International een periode zal zijn waarin onder de naam Invest International in opbouw zal worden gewerkt aan de verdere inrichting van Invest International en dat deze periode van start gaat met het aantreden van de directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO. Deze periode start op 18 oktober 2020.

In het licht hiervan is binnen het Ministerie van Financiën het project Invest International in opbouw ingericht onder leiding van de directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO. Deze functionaris is belast met het vormgeven van de op te richten privaatrechtelijke organisatie Invest International zoals aangegeven in de brief van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking aan de Tweede Kamer van 20 december februari 2019. Het voorliggende mandaat ziet op de rol zoals die wordt beschreven in dit besluit en in de bijlagen hierbij. Vanwege de positionering van het project onder de thesaurier-generaal van het Ministerie van Financiën, legt de directeur Invest International in opbouw verantwoording af aan de thesaurier-generaal van het Ministerie van Financiën.

De directeur Invest International in opbouw/beoogd CEO is budgethouder van het budget voor het doen van uitgaven voor het opbouwen van Invest International (budgetplaats INVEST INTERNATIONAL, werkbudget W4214 Invest International in opbouw). Uit dit budget worden uitgaven bekostigd die verband houden met de oprichting, opbouw en inrichting van Invest International. Dit betreft met name project- en advieskosten en de inrichting van de ICT. Periodiek wordt aan de thesaurier-generaal van Financiën gerapporteerd over de aangegane verplichtingen binnen dit budget en het vermoedelijk beloop hiervan. Deze rapportages sluiten aan op de begrotingscyclus van het departement.