Besluit van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 21 september 2020, nr. IENW/BSK-2020/127611, tot wijziging van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging algemeen directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland op het terrein van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat in verband met de subsidiëring van activiteiten in het kader van de Subsidieregeling ERTMS door eigenaren van spoorgoederenlocomotieven in de realisatiefase van het programma ERTMS

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,

Gelet op de artikelen 10:3, 10:4, eerste lid, en 10:9, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

Gezien de schriftelijke instemming van de algemeen directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat van 23 december 2019, kenmerk MD201955INSTHH;

BESLUIT:

ARTIKEL I

In de bijlage bij het Besluit mandaat, volmacht en machtiging algemeen directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland op het terrein van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wordt in Onderdeel A - spoor en weg in de alfabetische rangschikking ingevoegd:

  • Subsidieregeling ERTMS.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, S. van Veldhoven-van der Meer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende tegen dit besluit binnen zes weken na de dag, waarop dit is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, ter attentie van de Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, afdeling Algemeen Bestuurlijk-Juridische Zaken, Postbus 20906, 2500 EX Den Haag. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten:

  • a. de naam en het adres van de indiener;

  • b. de dagtekening;

  • c. een vermelding van de datum en het nummer of het kenmerk van het besluit waartegen het bezwaarschrift zich richt; en

  • d. een opgave van de redenen waarom men zich niet met het besluit kan verenigen.

TOELICHTING

Inleiding

Het Besluit mandaat, volmacht en machtiging algemeen directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland op het terrein van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (hierna: het algemene mandaatbesluit) geeft de bevoegdheid aan de algemeen directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat om namens de Minister van Infrastructuur en Waterstaat besluiten te nemen. Ook het afhandelen van bezwaar- en beroepsprocedures valt onder de reikwijdte van het algemene mandaatbesluit. RVO.nl voert vele subsidieregelingen uit voor diverse departementen, waaronder regelingen van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Het mandaat van RVO.nl is aangepast door wijziging van Onderdeel A van de bijlage bij het algemene mandaatbesluit. Daaraan is de Subsidieregeling ERTMS toegevoegd om de uitvoering ervan te mandateren aan RVO.nl. De uitvoering ziet vooralsnog uitsluitend op de activiteiten die door eigenaren van spoorgoederenlocomotieven worden verricht in de realisatiefase van het programma ERTMS. De redenen voor de wijziging worden hieronder uiteengezet.

Subsidieregeling ERTMS

De Subsidieregeling ERTMS geeft het kader voor het verstrekken van subsidies vanuit het Infrastructuurfonds aan spoorwegondernemingen voor activiteiten zowel in de planuitwerkingsfase als in de realisatiefase van het programma ERTMS. Reeds in 2014 heeft het kabinet besloten tot vervanging van het bestaande analoge spoorbeveiligingssysteem Automatische Treinbeïnvloeding door het digitale European Rail Traffic Management System (hierna: ERTMS). In mei 2019 heeft het kabinet de programmabeslissing genomen en is de realisatiefase van het programma ERTMS van start gegaan.

Subsidie voor activiteiten die door spoorwegondernemingen worden uitgevoerd in de realisatiefase wordt uitsluitend verstrekt indien de aanvrager met de staat over de inbouw van ERTMS een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten overeenkomstig het model ‘Cooperation Agreement’ dat is opgenomen in de bij die subsidieregeling behorende bijlage. Hiertoe is de Subsidieregeling ERTMS onlangs gewijzigd. Vooralsnog worden alleen samenwerkingsovereenkomsten met eigenaren van spoorgoederenlocomotieven gesloten. Subsidiëring van andere activiteiten in de realisatiefase wordt daarom nog niet onder de reikwijdte van de subsidieregeling gebracht. Daarom vallen die activiteiten niet onder het mandaat van RVO.nl. Mocht de reikwijdte van de Subsidieregeling ERTMS op enig moment worden verruimd, dan behoeft het algemene mandaatbesluit niet opnieuw te worden gewijzigd. Want dit wijzigingsbesluit bepaalt dat het mandaat van RVO.nl betrekking heeft op de gehele Subsidieregeling ERTMS.

Een deel van het subsidiebudget is aan het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat toegekend vanuit de zogeheten Connecting Europe Facility-call, het Europese subsidieprogramma voor de transportsector.

Administratieve lasten en andere gevolgen

Dit wijzigingsbesluit brengt geen administratieve lasten of bedrijfseffecten met zich mee.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, S. van Veldhoven-van der Meer

Naar boven