Verkeersbesluit VRI kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park

PZH-2020-737398971 / DOS-2020-0003930

Inleiding

Het kruispunt N207 - N454 – Gouwe Park ligt buiten de bebouwde kom van de gemeente Gouda. Het is heringericht omdat verkeersstudies hadden uitgewezen dat het oude kruispunt onvoldoende capaciteit had om het verkeer in de toekomst op adequate wijze af te wikkelen. In de oude situatie sloot de N207 na een bocht van 180 graden middels een T-splitsing op de N454 aan. De voorrang ter plaatse van dit kruispunt werd geregeld aan de hand van een voorrangsregeling, waarbij de N454 de voorrangsgerechtigde weg was. Verkeerslichten waren niet aanwezig. Omdat berekeningen uitwezen dat een reconstructie tot (turbo)rotonde geen uitkomst zou bieden, is het kruispunt gereconstrueerd tot een viertaks kruispunt met verkeerslichten. De inrichting van het nieuwe kruispunt wordt gekenmerkt door 4 opstelstroken voor de hoofdrijrichtingen op de N207 en N454 en 3 stroken voor het verkeer komende vanaf de nieuwe ontsluitingsweg van het bedrijvenpark Gouwe Park. Verder is de voorrang in het nieuwe ontwerp omgedraaid en is de N207 de doorgaande/voorrangsgerechtigde weg waar de N454 op aansluit.

Ter waarborging van de lokale verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer, zijn bij de ingebruikname van het kruispunt diverse verkeersmaatregelen ingesteld ter geleiding van het verkeer. Gebleken is dat deze maatregelen destijds zijn ingesteld zonder dat hier een verkeersbesluit aan ten grondslag ligt. De provincie wenst aan haar wettelijke verplichting te voldoen door in dit besluit alsnog formeel over te gaan tot het instellen van de betreffende maatregelen.

Bevoegdheid

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben de bevoegdheid om op grond van artikel 18, eerste lid, sub b van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) en artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) verkeersbesluiten te nemen voor wegen die bij haar in beheer zijn. Krachtens het ambtelijk mandaatbesluit voor de provinciale organisatie 2020, het ondermandaatbesluit secretaris 2020 en het ondermandaatbesluit directeur Dienst Beheer Infrastructuur 2020, is deze bevoegdheid door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland gemandateerd aan het hoofd van de eenheid Advies Beheer Assets.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Krachtens artikel 15, eerste lid, van de WVW dient er een verkeersbesluit te worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW inzake het wegverkeer opgenomen verkeerstekens, evenals voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Daarnaast moet een verkeersbesluit worden genomen krachtens artikel 15, tweede lid, van de WVW voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Motivering

Uit het oogpunt van:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• het instandhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;

is het gewenst om diverse verkeersmaatregelen in te stellen ter bevordering van de verkeersveiligheid en doorstroming bij het kruispunt N207 - N454 – Gouwe Park.

Belangenafweging

Het belangrijkste doel van de maatregelen is het waarborgen van de doorstroming van het verkeer en de verkeersveiligheid ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 – Gouwe Park.

Overleg

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is er overleg gepleegd met de korpschef. De politie-eenheid Den Haag heeft aangegeven dat bij reeds uitgevoerde maatregelen, waarbij achteraf een verkeersbesluit genomen wordt, geen inhoudelijk advies afgegeven wordt.

Besluit

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, gelet op het voorgaande, besluiten ter hoogte van het heringerichte kruispunt N207 - N454 – Gouwe Park het volgende:

• 1. alle eerder genomen verkeersbesluiten in te trekken die strijdig of gelijk zijn met de hieronder beschreven verkeersmaatregelen die betrekking hebben op het instellen c.q. aanwijzen van verkeersmaatregelen aan desbetreffende wegen of weggedeelten opgenomen in dit besluit;

• 2. door het plaatsen van verkeersborden model A1 (50) van Bijlage 1 van het RVV 1990 een snelheidsregime van 50 km/uur in te stellen op:

• a. de N207 ten noordwesten van het kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park, op ongeveer 250 meter afstand van het kruispunt;

• b. de N207 ten zuidoosten van het kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park, op ongeveer 250 meter afstand van het kruispunt;

• 3. door het plaatsen van verkeersborden model B1 en B6 van Bijlage 1 van het RVV 1990 en het aanbrengen van haaientanden op het wegdek, een voorrangsregeling in te stellen:

• a. ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park waarbij de N207 wordt aangewezen als voorrangsgerechtigde weg ten opzichte van de aansluitingen van Gouwe Park en de N454;

• b. ten oosten van het kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park, waar de parallelwegenstructuur naast de N454 op de N454 aansluit, waarbij verkeer komende vanaf de parallelwegen voorrang moet verlenen aan het kruisende verkeer op de N454;

• 4. door het plaatsen van verkeersborden model C2 en C3 van Bijlage 1 van het RVV 1990 eenrichtingsverkeer in te stellen ter hoogte van de in- en uitgang van het provinciaal steunpunt Coenecoop;

• 5. door het plaatsen van verkeersbord model C15 van Bijlage 1 van het RVV 1990 een geslotenverklaring voor fietsen, bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen in te stellen op de N454 ter hoogte van het punt waar de parallelweg ten oosten van het kruispunt N207 - N454 op de N454 aansluit;

• 6. door het plaatsen van borden model D2 van Bijlage 1 van het RVV 1990 bestuurders te gebieden om de middenbermen ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 - Gouwe Park bij nadering aan de rechterzijde te passeren;

• 7. door het plaatsen van borden model G12a van Bijlage 1 van het RVV 1990 de volgende (delen van) vrijliggende paden aan te wijzen als verplicht brom-/fietspad:

• a. het vrijliggende pad dat ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 aan de zuidzijde van de aansluiting Gouwe Park ligt;

• b. het vrijliggende pad dat ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 aan de westzijde van de N207 ligt;

• c. het vrijliggende pad dat ter hoogte van het kruispunt N207 - N454 aan de westzijde van de N454 ligt;

• 8. door het plaatsen van borden model D4 van Bijlage 1 van het RVV 1990 een verplichte rijrichting rechtdoor in te stellen ter hoogte van het punt waar de parallelwegenstructuur ten oosten van het kruispunt N207/N454 op de N454 aansluit;

• 9. door het plaatsen van bord model L3 van Bijlage 1 van het RVV 1990 de halteplaats ten noordwesten van het kruispunt N207/N454, gelegen aan de oostzijde van de N207, aan te wijzen als bushalte;

• 10. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant;

• 11. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant.

Bezwaar en beroep

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit, onder vermelding van “Awb-Bezwaar” in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en het volgende te bevatten:

• naam en adres van de indiener;

• dagtekening;

• omschrijving van het besluit waar tegen het bezwaar is gericht;

• gronden van het bezwaar.

Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan – als tegen dit besluit bezwaar wordt gemaakt – ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag), een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Voor het verzoek zal griffierecht worden geheven.

Wij verzoeken u een kopie van dit verzoek om een voorlopige voorziening toe te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland