Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 5 juni 2020, nr. 17782828, tot wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs mede in verband met wijzigingen als gevolg van de eerste suppletoire begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het begrotingsjaar 2020 en in verband met de vaststelling van de hoogte van het wettelijk collegegeld voor het studiejaar 2021–2022

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op de artikelen 2.2, tweede lid, 2.4a tweede lid, 2.4b tweede lid, 4.11 eerste lid, 4.20 eerste lid, 4.21 eerste en tweede lid, 4.23 eerste lid en 4.24 eerste lid van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;

Besluit:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS

De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 4, vierde, vijfde en zesde lid, komen te luiden:

• 4. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.20, eerste lid, van het besluit, is 14,19063%.

• 5. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.21, eerste lid, van het besluit, is 18,78529%.

• 6. De bedragen, bedoeld in artikel 4.21, tweede lid, van het besluit, zijn € 82.367 voor een promotie en € 68.639 voor een ontwerperscertificaat.

B

Artikel 9 komt te luiden:

Artikel 9. Bedragen wettelijk collegegeld

Voor het in de volgende tabel genoemde studiejaar worden na de toepassing van artikel 2.2, tweede lid, 2.4a, tweede lid, en 2.4b, tweede lid, van het besluit, de volgende bedragen van het wettelijk collegegeld vastgesteld:

Vorm wettelijk collegegeld	Studiejaar 2020–2021	Studiejaar 2021–2022
Volledig wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, van het besluit	€ 2.143	€ 2.168
Gedeeltelijk wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4a, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 1.276 Maximumbedrag: € 2.143	Minimumbedrag: € 1.291 Maximumbedrag: € 2.168
Collegegeld OU, bedoeld in artikel 7.45b, eerste lid, van de wet, per studiepunt	Minimumbedrag: € 35,71 Maximumbedrag: € 71,43	Minimumbedrag: € 36,14 Maximumbedrag: € 72,28
Hoger collegegeld, bedoeld in artikel 6.7, vierde lid, van de wet	Minimumbedrag: € 2.143 Maximumbedrag: € 10.714	Minimumbedrag: € 2.168 Maximumbedrag: € 10.842
Verlaagd wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	€ 1.071	€ 1.084
Verlaagd gedeeltelijk wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 638 Maximumbedrag: € 1.071	Minimumbedrag: € 645 Maximumbedrag: € 1.084
Verlaagd collegegeld OU, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit, per studiepunt	Minimumbedrag: € 17,86 Maximumbedrag: € 35,71	Minimumbedrag: € 18,07 Maximumbedrag: € 36,14
Verlaagd hoger collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 1.071 Maximumbedrag: € 5.357	Minimumbedrag: € 1.084 Maximumbedrag: € 5.421

C

Bijlage 1 komt te luiden:

Bijlage 1. bij artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de regeling

Bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit			€ 315.356	€ 315.356
21PB	Universiteit Leiden		€ 2.629.518	€ 2.608.218	€ 5.237.736
21PC	Rijksuniversiteit Groningen		€ 2.143.969	€ 1.179.588	€ 3.323.557
21PD	Universiteit Utrecht		€ 6.217.793	€ 3.081.855	€ 9.299.648
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam		€ 498.739	€ 9.641.755	€ 10.140.494
21PF	Technische Universiteit Delft		€ 69.084	€ 16.633.310	€ 16.702.394
21PG	Technische Universiteit Eindhoven		€ 27.633	€ 569.622	€ 597.255
21PH	Universiteit Twente		€ 23.028	€ 15.164.767	€ 15.187.795
21PI	Wageningen University		€ 32.239	€ 269.512	€ 301.751
21PJ	Universiteit Maastricht		€ 621.965	€ 3.287.004	€ 3.908.969
21PK	Universiteit van Amsterdam		€ 2.928.033	€ 5.128.767	€ 8.056.800
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam		€ 1.026.656	€ 3.644.947	€ 4.671.603
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen		€ 1.556.353	€ 1.361.104	€ 2.917.457
21PN	Tilburg University		€ 543.548	€ 344.445	€ 887.993
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn			€ 1.188	€ 1.188
22NC	Open Universiteit		€ 308.298	€ 340.137	€ 648.435
23BF	Universiteit voor Humanistiek			€ 3.816	€ 3.816
25AV	Theologische Universiteit Kampen			€ 18.011	€ 18.011
	Totaal		€ 18.626.856	€ 63.593.402	€ 82.220.258

D

Bijlage 3 komt te luiden:

Bijlage 3. bij artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van de regeling

Bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle			€ 149.224	€ 149.224
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht		€ 403.227	€ 443.830	€ 847.057
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim			€ 1.070.757	€ 1.070.757
02BY	Gerrit Rietveld Academie		€ 873.737	€ 105.099	€ 978.836
02NR	Hotelschool The Hague			€ 641.005	€ 641.005
02NT	Design Academy Eindhoven		€ 399.026	€ 36.103	€ 435.129
07GR	Avans Hogeschool		€ 364.847	€ 580.952	€ 945.799
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel			€ 166.280	€ 166.280
09OT	Iselinge Hogeschool			€ 71.378	€ 71.378
10IZ	Marnix Academie			€ 220.962	€ 220.962
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten		€ 693.435	€ 209.884	€ 903.319
15BK	Driestar educatief			€ 236.262	€ 236.262
21CW	HAS Hogeschool			€ 62.523	€ 62.523
21MI	HZ University of Applied Sciences			€ 1.610.371	€ 1.610.371
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten		€ 681.317	€ 519.686	€ 1.201.003
21RI	Hogeschool Leiden		€ 129.822	€ 368.508	€ 498.330
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar			€ 154.387	€ 154.387
21UI	Breda University of Applied Sciences			€ 286.323	€ 286.323
22HH	Viaa-Gereformeerde Hogeschool			€ 145.548	€ 145.548
22OJ	Hogeschool Rotterdam		€ 929.725	€ 1.302.681	€ 2.232.406
23AH	Saxion Hogeschool		€ 166.914	€ 870.645	€ 1.037.559
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag		€ 632.473	€ 170.272	€ 802.745
25BA	Christelijke Hogeschool Ede			€ 656.279	€ 656.279
25BE	Hanzehogeschool Groningen		€ 1.675.152	€ 1.163.739	€ 2.838.891
25DW	Hogeschool Utrecht		€ 973.668	€ 1.553.331	€ 2.526.999
25JX	Zuyd Hogeschool		€ 1.121.494	€ 759.777	€ 1.881.271
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen		€ 1.131.309	€ 1.714.442	€ 2.845.751
27NF	ArtEZ		€ 1.094.443	€ 395.327	€ 1.489.770
27PZ	Hogeschool INHolland		€ 417.286	€ 700.330	€ 1.117.616
27UM	De Haagse Hogeschool			€ 762.536	€ 762.536
28DN	Hogeschool van Amsterdam			€ 2.442.681	€ 2.442.681
30GB	Fontys Hogescholen		€ 1.123.690	€ 3.132.113	€ 4.255.803
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein			€ 94.735	€ 94.735
30TX	Aeres Hogeschool			€ 132.049	€ 132.049
30VP	Hogeschool Thomas More			€ 127.315	€ 127.315
31FR	NHL Stenden Hogeschool			€ 1.096.568	€ 1.096.568
	Totaal		€ 12.811.565	€ 24.153.902	€ 36.965.467

E

Bijlage 5 komt te luiden:

Bijlage 5. bij artikel 4, eerste lid, van de regeling

Bedragen onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit
21PB	Universiteit Leiden	€ 27.406.900
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 18.529.619
21PD	Universiteit Utrecht	€ 25.339.578
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 14.874.959
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 24.824.478
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 14.684.912
21PH	Universiteit Twente	€ 17.695.534
21PI	Wageningen University	€ 7.408.463
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 5.529.712
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 18.066.030
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 13.652.591
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 21.257.470
21PN	Tilburg University	€ 1.694.575
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 8.902
22NC	Open Universiteit	€ 367.761
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 2.166
25AV	Theologische Universiteit Kampen
	Totaal	€ 211.343.650

F

Bijlage 9 komt te luiden:

Bijlage 9. bij artikel 4, derde lid, van de regeling

Bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen, bedoeld in artikel 4.24, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Bedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 66.713
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 23.953
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 272.840
02BY	Gerrit Rietveld Academie
02NR	Hotelschool The Hague
02NT	Design Academy Eindhoven
07GR	Avans Hogeschool	€ 43.041
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	€ 64.187
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 30.596
10IZ	Marnix Academie	€ 108.163
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 12.070
15BK	Driestar educatief	€ 84.678
21CW	HAS Hogeschool
21MI	HZ University of Applied Sciences	€ 23.579
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 31.625
21RI	Hogeschool Leiden	€ 114.619
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	€ 75.040
21UI	Breda University of Applied Sciences
22HH	Viaa-Gereformeerde Hogeschool	€ 35.836
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 255.998
23AH	Saxion Hogeschool	€ 80.841
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	€ 4.491
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 45.660
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 121.449
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 323.366
25JX	Zuyd Hogeschool	€ 29.941
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 353.214
27NF	ArtEZ	€ 58.198
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 151.952
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 85.800
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 335.249
30GB	Fontys Hogescholen	€ 478.780
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein
30TX	Aeres Hogeschool	€ 36.117
30VP	Hogeschool Thomas More	€ 48.467
31FR	NHL Stenden Hogeschool	€ 285.846
	Totaal	€ 3.682.309

G

Bijlage 13 komt te luiden:

Bijlage 13. bij artikel 2, derde lid, van de regeling

A. Indeling register en bekostigingsniveaus, bedoeld in artikel 1.1, van het besluit, voor opleidingen van het hoger beroepsonderwijs.

CROHO onderdeel Economie (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
Ad Facilitair Eventmanagement	Hoog
Ad Facility Management	Hoog
Ad Hotel Management	Hoog
Ad Informatiedienstverlening en -management	Hoog
B Communicatiesystemen	Hoog
B Creative Business	Hoog
B European Studies	Hoog
B Facility Management	Hoog
B Food and Business	Hoog
B Hotel management	Hoog
B Informatiedienstverlening en -management	Hoog
B Journalistiek	Hoog
B Media, Informatie en Communicatie	Hoog
B Oriëntaalse Talen en Communicatie	Hoog

CROHO onderdeel Gedrag en maatschappij (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
B Vaktherapie	Hoog

CROHO onderdeel Gezondheidszorg (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
Ad Management in de Zorg	Laag
Ad Zorg en technologie	Laag
B Management in de Zorg	Laag
B Oefentherapie Cesar	Laag
B Opleiding voor Ergotherapie	Laag
B Opleiding voor Logopedie	Laag
B Opleiding tot Fysiotherapeut	Laag
B Opleiding tot Oefentherapeut-Mensendieck	Laag
B Opleiding tot Verpleegkundige	Laag
B Sport, Gezondheid en Management	Laag
B Voeding en Diëtetiek	Laag
B Verloskunde	Top
B Mondzorgkunde	Top
M Advanced Nursing Practice	Top
M Physician Assistant	Top

CROHO onderdeel Landbouw en natuurlijke omgeving (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
B International Business	Laag
B International Business and Management Studies	Laag

CROHO onderdeel Natuur (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Onderwijs (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
Ad Pedagogisch Professional Kind en Educatie	Laag
Ad Pedagogisch Educatief Professional	Laag
Ad Onderwijsondersteuner Omgangskunde	Laag
Ad Onderwijsondersteuner Gezondheidszorg en Welzijn	Laag
B Learning and Development in Organisations	Laag
B Opleiding tot leraar Basisonderwijs	Laag
B Opleiding tot leraar van de eerste graad in Lichamelijke Opvoeding	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Aardrijkskunde	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Algemene Economie	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Bedrijfseconomie	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Duits	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Engels	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Frans	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Fries	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Geschiedenis	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Godsdienst	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Gezondheidszorg en Welzijn	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Islamgodsdienst	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Maatschappijleer	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Nederlands	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in omgangskunde	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Pedagogiek	Laag
B Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de tweede graad in Spaans	Laag
M Educational Needs	Laag
M Leraar Aardrijkskunde	Laag
M Leraar Algemene Economie	Laag
M Leraar Bedrijfseconomie	Laag
M Leraar Duits	Laag
M Leraar Engels	Laag
M Leraar Frans	Laag
M Leraar Fries	Laag
M Leraar Geschiedenis	Laag
M Leraar Godsdienst	Laag
M Leraar Maatschappijleer	Laag
M Leraar Nederlands	Laag

CROHO onderdeel Recht (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Sectoroverstijgend (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
Subonderdeel: Onderwijs/Landbouw en Natuurlijke Omgeving/Natuur/Techniek/Gezondheid	Hoog

CROHO onderdeel Taal en cultuur (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
Subonderdeel: opleidingen op het gebied van de kunst	Hoog
B Cultureel Erfgoed	Hoog
B Vertaalacademie	Hoog
M Architectuur	Hoog
M Landschapsarchitectuur	Hoog
M Stedenbouw	Hoog

CROHO onderdeel Techniek (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Geen uitzonderingen.

B. Indeling register en bekostigingsniveaus, bedoeld in artikel 1.1, van het besluit, voor opleidingen van het wetenschappelijk onderwijs.

CROHO onderdeel Economie (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Gedrag en maatschappij (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
B Milieu-maatschappijwetenschappen	Hoog
M Environment and Resource Management	Hoog
M Environment and Society Studies	Hoog

CROHO onderdeel Gezondheidszorg (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
B Diergeneeskunde	Top
B Geneeskunde	Top
B Klinische Technologie (inclusief joint degree)	Top
B Tandheelkunde	Top
M Diergeneeskunde	Top
M Geneeskunde	Top
M Geneeskunde en Klinisch Onderzoek (research)	Top
M Geneeskunde, klinisch onderzoeker	Top
M Tandheelkunde	Top
M Technical Medicine (inclusief joint degree)	Top

CROHO onderdeel Landbouw en natuurlijke omgeving (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Natuur (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
B Farmacie	Top
M Farmacie	Top

CROHO onderdeel Onderwijs (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Opleiding	Niveau
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Aardrijkskunde	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Duitse Taal en Cultuur	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Engelse Taal en Cultuur	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Franse Taal en Cultuur	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Geschiedenis	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Maatschappijleer	Laag
M Opleiding tot leraar voorgezet onderwijs van de eerste graad in Nederlandse Taal en Cultuur	Laag
M Opleiding tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in Spaanse Taal en Cultuur	Laag

CROHO onderdeel Recht (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Sectoroverstijgend (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Opleiding	Niveau
Subonderdeel: Onderwijs/Landbouw en Natuurlijke Omgeving/Natuur/Techniek/Gezondheid	Hoog

CROHO onderdeel Taal en cultuur (standaard niveau bekostiging ‘Laag’)

Geen uitzonderingen.

CROHO onderdeel Techniek (standaard niveau bekostiging ‘Hoog’)

Geen uitzonderingen.

ARTIKEL II INWERKINGTREDING

• 1. Deze regeling treedt, met uitzondering van onderdeel B, in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2020.

• 2. Artikel I, onderdeel B, treedt in werking met ingang van 1 september 2021.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven

TOELICHTING

Algemene toelichting

1. Algemeen

Met deze regeling wordt de Regeling financiën hoger onderwijs (Rfho) gewijzigd. De wijzigingen hangen onder meer samen met de eerste herberekening van de rijksbijdrage 2020 in overeenstemming met de eerste suppletoire begroting 2020 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. De eerste berekening van de rijksbijdrage 2020 betrof de berekening in overeenstemming met de ontwerpbegroting 2020 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

2. Gevoerd overleg

Een concept van de regeling is voorgelegd aan de VSNU, Vereniging Hogescholen en Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (NFU). De NFU heeft gemeld zich te kunnen vinden in de voorgestelde wijzigingen. De VSNU en Vereniging Hogescholen hebben nog niet gereageerd. De wijzing van de regeling zal wel al worden gepubliceerd om een tijdige betaling van de gewijzigde rijksbijdrage aan de instellingen in het hoger onderwijs te kunnen bewerkstelligen. Eventuele wijzigingen volgend uit de bestuurlijke reactie van de VSNU en Vereniging Hogescholen kunnen verwerkt worden bij een volgende wijziging van de regeling. De regeling is wel reeds technisch afgestemd met de VSNU en de Vereniging Hogescholen.

3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets

DUO acht de regeling uitvoerbaar en handhaafbaar.

4. Financiële gevolgen

De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting. Wijziging mede vanwege de tweede suppletoire (ontwerp-) begroting 2020 kan op grond van artikel 2.5, vierde lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek nog leiden tot nadere bepaling van de in deze regeling opgenomen bedragen en percentages.

5. Gevolgen administratieve lasten

De regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten.

Artikelen

Grondslagen

• In artikel 2.2, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 (UWHW) is bepaald dat bij ministeriële regeling het bedrag voor het volledig wettelijk collegegeld wordt vastgesteld aan de hand van de consumentenprijsindex. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 9 van de Rfho waarin de bedragen voor het wettelijk collegegeld en het collegegeld OU zijn opgenomen.

• In artikel 2.4a, tweede lid, van het UWHW is bepaald dat bij ministeriële regeling het minimumbedrag voor het gedeeltelijk wettelijk collegegeld wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 2.2, tweede en derde lid, van het UWHW. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 9 van de Rfho waarin de bedragen voor het gedeeltelijk wettelijk collegegeld zijn opgenomen.

• In artikel 2.4b, tweede lid, van het UWHW is bepaald dat bij ministeriële regeling de omvang van de verschillende soorten verlaagd wettelijk collegegeld wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 9 van de Rfho waarin de verschillende bedragen voor het verlaagd wettelijk collegegeld zijn opgenomen.

• In artikel 4.11, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap uit het onderwijsdeel van de rijksbijdrage aan een universiteit onderscheidenlijk hogeschool een bij ministeriële regeling vast te stellen bedrag kan toekennen in relatie tot kwaliteit, kwetsbare opleidingen of bijzondere voorzieningen. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlagen 1 en 3 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

• In artikel 4.20, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen bekostigde graden per opleiding, die in de peilperiode onderzoek door een universiteit zijn verleend, bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 4, vierde lid, van de Rfho waarin het percentage van het onderzoekdeel wo, bestemd voor de graden, wordt vastgesteld.

• In artikel 4.21, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen proefschriften die hebben geleid tot een promotie ten overstaan van het college voor promoties of de commissie bedoeld in artikel 7.18, vierde lid van de wet en de aantallen ontwerperscertificaten die in het tweede, derde en vierde kalenderjaar voorafgaand aan het begrotingsjaar door een universiteit zijn verleend, bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 4, vijfde lid, van de Rfho waarin het percentage van het onderzoekdeel wo, bestemd voor promoties en ontwerperscertificaten, wordt vastgesteld. In artikel 4.21, tweede lid, van het UWHW is bepaald dat de per promotie en ontwerperscertificaat toe te kennen bedragen bij ministeriële regeling worden bepaald. Dit is de grondslag voor het aanpassen artikel 4, zesde lid, van de Rfho waarin de bedragen per promotie en ontwerperscertificaat worden vastgesteld.

• In artikel 4.23, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat bij ministeriële regeling bedragen worden vastgesteld, die uit het onderzoekdeel wo aan universiteiten worden toegekend in verband met toponderzoekscholen en bijzondere voorzieningen. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlage 5 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

• In artikel 4.24, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap uit het deel ontwerp en ontwikkeling hbo aan een instelling een bedrag kan toekennen dat bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlage 9 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

Artikel I

A

Dit onderdeel betreft een aanpassing van de percentages voor graden en promoties en ontwerperscertificaten in het onderzoekdeel wo en een aanpassing van de bedragen promoties en ontwerperscertificaten in artikel 4. De percentages en bedragen zijn gewijzigd vanwege de wijziging van de omvang van het totale onderzoekdeel wo in de rijksbijdrage. De omvang is gewijzigd omdat middelen voor loon- en prijsbijstelling 2020 en, naar aanleiding van het advies van de Commissie Van Rijn (zie toelichting onderdeel E), onderzoeksmiddelen afkomstig uit de tweede geldstroom zijn toegevoegd.

B

Op grond van artikel 2.2, tweede lid, van het UWHW wordt het wettelijk collegegeld voor het studiejaar 2021/2022 aangepast aan de hand van de consumentenprijsindex. Onder de consumentenprijsindex wordt verstaan: de consumentenprijsindex ‘reeks alle huishoudens’ zoals vastgesteld door het Centraal Bureau voor de Statistiek. Het bedrag van het volledig wettelijk collegegeld voor het studiejaar 2020–2021 wordt vermenigvuldigd met 107,34 (indexcijfer april 2020) en gedeeld door 106,08 (indexcijfer april 2019). De hieruit resulterende bedragen zijn afgerond opgenomen in deze regeling conform het onderstaande overzicht voor het studiejaar 2021–2022.

	2020/2021		2021/2022
	Niet-afgerond	Niet-afgerond	Niet-afgerond	Afgerond
Volledig wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, van het besluit	€ 2.142,89	€ 2.143	€ 2.168,34	€ 2.168
Gedeeltelijk wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4a, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 1.275,69 Maximumbedrag: € 2.142,89	Minimumbedrag: € 1.276 Maximumbedrag: € 2.143	Minimumbedrag: € 1.290,84 Maximumbedrag: € 2.168,34	Minimumbedrag: € 1.291 Maximumbedrag: € 2.168
Collegegeld OU, bedoeld in artikel 7.45b, eerste lid, van de wet, per studiepunt	Minimumbedrag: € 35,71 Maximumbedrag: € 71,43	Minimumbedrag: € 35,71 Maximumbedrag: € 71,43	Minimumbedrag: € 36,14 Maximumbedrag: € 72,28	Minimumbedrag: € 36,14 Maximumbedrag: € 72,28
Hoger collegegeld, bedoeld in artikel 6.7, vierde lid, van de wet	Minimumbedrag: € 2.142,89 Maximumbedrag: € 10.714,43	Minimumbedrag: € 2.143 Maximumbedrag: € 10.714	Minimumbedrag: € 2.168,34 Maximumbedrag: € 10.841,69	Minimumbedrag: € 2.168 Maximumbedrag: € 10.842
Verlaagd wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	€ 1.071,44	€ 1.071	€ 1.084,17	€ 1.084
Verlaagd gedeeltelijk wettelijk collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 637,85 Maximumbedrag: € 1.071,44	Minimumbedrag: € 638 Maximumbedrag: € 1.071	Minimumbedrag: € 645,42 Maximumbedrag: € 1.084,17	Minimumbedrag: € 645 Maximumbedrag: € 1.084
Verlaagd collegegeld OU, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit, per studiepunt	Minimumbedrag: € 17,86 Maximumbedrag: € 35,71	Minimumbedrag: € 17,86 Maximumbedrag: € 35,71	Minimumbedrag: € 18,07 Maximumbedrag: € 36,14	Minimumbedrag: € 18,07 Maximumbedrag: € 36,14
Verlaagd hoger collegegeld, bedoeld in artikel 2.4b, eerste lid, van het besluit	Minimumbedrag: € 1.071,44 Maximumbedrag: € 5.357,21	Minimumbedrag: € 1.071 Maximumbedrag: € 5.357	Minimumbedrag: € 1.084,17 Maximumbedrag: € 5.420,84	Minimumbedrag: € 1.084 Maximumbedrag: € 5.421

C

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2020 van alle ‘bedragen onderwijsopslag universiteiten’ in bijlage 1 met 2,84200%. Daarnaast is er sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. onder de noemer kwetsbare opleidingen zijn, op verzoek van het Programmabureau Duurzame Geesteswetenschappen, wijzigingen doorgevoerd in de verdeling van de middelen voor Duurzame Geesteswetenschappen (brief van Programmabureau Duurzame Geesteswetenschappen van 30 september 2019).

• b. onder de noemer kwetsbare opleidingen is een bijdrage van € 477.451 opgenomen voor het experiment educatieve module voor het jaar 2020. Het experiment educatieve module in het wetenschappelijk onderwijs maakt het mogelijk dat reeds afgestudeerde bachelorstudenten alsnog een educatieve minor (nu module geheten) kunnen volgen die tot een beperkte tweedegraads bevoegdheid leidt. De educatieve module is één van de flexibele routes waarmee wordt beoogd nieuwe doelgroepen aan te trekken voor het leraarschap in verband met het lerarentekort. Het experiment loopt echter nog te kort en heeft nog te weinig deelnemers om te kunnen worden geëvalueerd. Daarom is besloten het experiment met drie jaar te verlengen (Stb. 2019, nr.291). Het experiment wordt verlengd tot en met 2022. Er is sprake van een vaste bijdrage per ingeschrevene via de onderwijsopslag in bedragen universiteiten die als volgt wordt opgebouwd: 1/2 van het bedrag dat bij reguliere bekostiging voor één jaarinschrijving in de betreffende bacheloropleiding beschikbaar zou worden gesteld vermeerderd met 1/6 van de diplomabonus voor onderwijs en onderzoek dat bij reguliere bekostiging per afgestudeerde zou zijn ontvangen. De vergoeding wordt in de jaren 2020 tot en met 2022 jaarlijks verwerkt bij de rijksbijdragebrief die samenhangt met de eerste suppletoire begroting van OCW. De aantallen voor de educatieve module kunnen bij een volgende herberekening van de rijksbijdrage voor het jaar 2020 nog wijzigen.

• c. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende universiteiten voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van gegevens van universiteiten over het aantal gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen (brief van 15 december 2014 met kenmerk 707380). De bijdrage voor het jaar 2020 komt daarbij vóór indexering uit op € 1.255.913.

• d. onder de noemer bijzondere voorzieningen is de tranche 2020 van de Comenius beurzen toegekend (€ 1.550.000 in 2020 en € 550.000 in 2021). Deze middelen worden verdeeld over de universiteiten via twintig Teaching en elf Senior Fellows. Deze beurzen worden dit jaar verdeeld over elf universiteiten (brieven van 15 mei 2020 met kenmerk 24101232, 24102028, 24102739, 24104550, 24106748, 24108309, 24109059 en 24130174). De Leadership Fellows van tranche 2020 van de Comenius beurzen zullen op een later moment nog worden toegekend. De toekenning van de Leadership Fellows heeft vertraging opgelopen vanwege de maatregelen tegen het coronavirus.

• e. aan de onderwijsopslag van Universiteit Utrecht is voor de jaren 2020 tot en met 2022 een jaarlijks bedrag van € 10.000 vóór indexering toegevoegd vanwege de verlenging van de financiële bijdrage aan Universiteit Utrecht ten behoeve van de Netherlands Asia Honours Summer School (NAHSS). Dit bedrag betreft de bijdrage van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. De NAHSS is opgericht met als doel de beperkte internationale mobiliteit van Nederlandse studenten naar Azië te versterken en Nederlands talent voor te bereiden op de internationale arbeidsmarkt (brief van 26 november 2019 met kenmerk 17783159).

• f. aan de onderwijsopslag van Universiteit Utrecht is voor de jaren 2020 tot en met 2024 een jaarlijks bedrag van € 100.000 vóór indexering toegevoegd vanwege de coördinatie van het SSH-platform. Doel van de activiteiten van dit platform is om de coördinatie van het domein Social Sciences and Humanities (SSH) dat zeer breed en heterogeen is te versterken en om intensiever samen te werken zowel binnen de SSH als met andere wetenschapsdomeinen (brief van 4 februari 2020 met kenmerk 17783159).

• g. aan de onderwijsopslag van Technische Universiteit Delft is voor het jaar 2020 een bedrag van € 90.000 vóór indexering toegevoegd vanwege de kosten voor het vervullen van de functie van Nationaal Coördinator Open Science (brief van 11 februari 2020 met kenmerk 21160071).

• h. aan de onderwijsopslag van Universiteit Maastricht is voor het jaar 2020 een bedrag van € 450.000 vóór indexering toegevoegd voor de uitvoering van het programmaplan ‘Erkennen en Waarderen’. De Universiteit Maastricht zal hierbij optreden als penvoerder namens de universiteiten met betrekking tot het programma (brief van 25 maart 2020 met kenmerk 23908446).

D

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2020 van alle ‘bedragen onderwijsopslag hogescholen’ in bijlage 3 met 3,02014%. Daarnaast is er sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende hogescholen voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van gegevens van hogescholen over het aantal gerealiseerde inkomende en uitgaande beurzen (brief van 15 december 2014 met kenmerk 707380). De bijdrage voor het jaar 2020 komt daarbij voor indexering uit op € 1.066.679.

• b. onder de noemer bijzondere voorzieningen is de tranche 2020 van de Comenius beurzen toegekend (€ 1.450.000 in 2020 en € 450.000 in 2021). Deze middelen worden verdeeld over de hogescholen via twintig Teaching en negen Senior Fellows. Deze beurzen worden dit jaar verdeeld over acht hogescholen (brieven van 15 mei 2020 met kenmerk 24026838, 24076862, 24077385, 24077728, 24087415, 24087516 en 24090745). De Leadership Fellows van tranche 2020 van de Comenius beurzen zullen op een later moment nog worden toegekend. De toekenning van de Leadership Fellows heeft vertraging opgelopen vanwege de maatregelen tegen het coronavirus.

• c. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor de jaren 2020 tot en met 2022 een bedrag in mindering gebracht op de onderwijsopslag hogescholen (€ 996.188 in 2020, € 1.992.375 in 2021 en € 2.988.563 in 2022 vóór indexering) ter dekking van ‘Samen opleiden en professionaliseren’. Naast de extra inzet van financiële middelen door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, dragen ook de instellingen hieraan bij. De Vereniging Hogescholen heeft voorgesteld om de bijdrage over de hogescholen te verdelen naar rato van het aantal bekostigde inschrijvingen (peildatum 1 oktober 2018) in de desbetreffende opleidingen (brief Vereniging Hogescholen van 6 maart 2020 met kenmerk 20.4903.CG).

• d. Vanaf bekostigingsjaar 2020 worden de middelen van de regeling Stimulering Europees onderzoek (SEO-regeling: tweede geldstroom) voor universiteiten en hogescholen structureel toegevoegd aan de lumpsum in de eerste geldstroom. Voor universiteiten is dit reeds aangekondigd de Kamerbrief van 21 juni 2019 over de herziening van de bekostiging hoger onderwijs en onderzoek¹. Dit naar aanleiding van het advies van de commissie Van Rijn om het evenwicht in directe en competitieve financiering van onderzoek te herstellen door een overheveling van NWO (de tweede geldstroom) naar de universiteiten (het onderzoekdeel van de eerste geldstroom). Aangezien de SEO-regeling wordt opgeheven, heeft OCW besloten ook de middelen voor hogescholen over te hevelen naar de lumpsum. Het bedrag per hogeschool is gebaseerd op het aandeel dat een hogeschool heeft ontvangen uit het totaal van de SEO-toekenningen van de afgelopen vijf jaren (brieven met kenmerk 24345217, 24345761, 24344988, 24345756, 24345533, 24343784, 24344099, 24345764, 24345102, 24345324, 24345640, 24343894, 24344769 en 24345759).

• e. aan de onderwijsopslag van HZ University of Applied Sciences is voor het jaar 2020 een bedrag van € 100.000 vóór indexering toegevoegd vanwege een startsubsidie voor het experiment vraagfinanciering hoger onderwijs (brief van 15 mei 2020 met kenmerk 24344636).

• f. aan de onderwijsopslag van Fontys Hogescholen is voor het jaar 2020 een bedrag van € 458.942 vóór indexering toegevoegd vanwege voor het project 'Loket in het onderwijs' (brief van 7 oktober 2019 met kenmerk 16670687).

• g. aan de onderwijsopslag van Fontys Hogescholen is voor de jaren 2020 en 2021 een bedrag (€ 105.000 in 2020 en € 75.000 in 2021 vóór indexering) toegevoegd vanwege ‘Ruim baan voor leraren’ (brief van 13 maart 2020 met kenmerk 21693003).

E

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2020 van ‘bedragen voorziening onderzoek universiteiten’ in bijlage 5 met 2,84133%. Daarnaast is er sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. toevoegen van middelen, afkomstig uit de tweede geldstroom, voor fundamenteel onderzoek in het kader van het sectorplan onderzoek bètatechniek (brieven van 8 mei 2020 met kenmerk 24152747, 24154688, 24155064, 24156386, 24157566, 24159710 en 24160101), Deze middelen zouden aanvankelijk via NWO middels calls in het kader van het sectorplan in competitie verdeeld worden over de universiteiten. Naar aanleiding van het advies van de Commissie Van Rijn heeft het kabinet besloten om deze middelen over te hevelen van de tweede naar de eerste geldstroom om het competitie-element te verwijderen². De toevoeging bedraagt € 20.600.000 per jaar voor de jaren 2020 tot en met 2024 en is als volgt over de algemene universiteiten verdeeld:

  Universiteit	Bedrag per jaar	Bedrag 2020 – 2024
  Universiteit Leiden	€ 3.220.000	€ 16.100.000
  Rijksuniversiteit Groningen	€ 3.680.000	€ 18.400.000
  Universiteit Utrecht	€ 3.180.000	€ 15.900.000
  Universiteit Maastricht	€ 900.000	€ 4.500.000
  Universiteit van Amsterdam	€ 3.220.000	€ 16.100.000
  Vrije Universiteit Amsterdam	€ 3.200.000	€ 16.000.000
  Radboud Universiteit Nijmegen	€ 3.200.000	€ 16.000.000

• b. vanaf bekostigingsjaar 2020 worden de middelen van de regeling Stimulering Europees onderzoek (SEO-regeling: tweede geldstroom) voor universiteiten en hogescholen structureel toegevoegd aan de lumpsum in de eerste geldstroom. Dit is reeds aangekondigd in de Kamerbrief van 21 juni 2019 over de herziening van de bekostiging hoger onderwijs en onderzoek³. Dit naar aanleiding van het advies van de commissie Van Rijn om het evenwicht in directe en competitieve financiering van onderzoek te herstellen door een overheveling van NWO (de tweede geldstroom) naar de universiteiten (het onderzoekdeel van de eerste geldstroom). Het bedrag per universiteit is gebaseerd op het aandeel dat een universiteit heeft ontvangen uit het totaal van de SEO-toekenningen van de afgelopen vijf jaren, waar relevant inclusief het deel dat toebehoort aan het aan de universiteit verbonden Universitair Medisch Centrum en verbonden instituten (brieven met kenmerk 24301810, 24302406, 24304307, 24311068, 24302802, 24301816, 24300757, 24304310, 24301747, 24300986, 24305472, 24301806, 24300487, 24305385, 24293690 en 24298594).

• c. aan de voorziening onderzoek in bedragen van Erasmus Universiteit Rotterdam is voor het jaar 2020 een bedrag van € 6.060.000 toegevoegd voor het platform digitale infrastructuur – SSH (brief van 29 april 2020 met kenmerk 24152040).

F

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling 2020 van alle 'bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen' in bijlage 9 met 3,02254%.

G

Dit onderdeel betreft een naamswijziging van de opleiding 'M Arts – Klinisch Onderzoeker (research)' in 'M Geneeskunde en Klinisch Onderzoek (research)'.

Artikel II

Met uitzondering van onderdeel B, heeft artikel I betrekking op het begrotingsjaar 2020. Dit artikel werkt daarom, met uitzondering van onderdeel B, terug tot en met 1 januari 2020.

Onderdeel B betreft de vaststelling van het collegegeld voor het studiejaar 2021/2022. Deze bepaling treedt daarom in werking op 1 september 2021.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven

---

1 Kamerstuk 2018–2019, 31 288, nr. G

2 Kamerstuk 2018–2019, 31 288, nr. G

3 Kamerstuk 2018–2019, 31 288, nr. G