Gemeente Zoetermeer – verkeersbesluit - Instellen algemene gehandicaptenparkeerplaatsen – Duitslandlaan, Zoetermeer

Namens burgemeester en wethouders van Zoetermeer,

daartoe bevoegd op grond van:

• artikel 18, lid 1, sub d, van de Wegenverkeerswet 1994,

• het mandaatbesluit van burgemeester en wethouders waarbij die bevoegdheid is gemandateerd aan de directeur van de directie Stad en diens besluit tot het verlenen van ondermandaat,

de manager van de afdeling Stadsbeheer,

gehoord de verkeerscommissie van deze gemeente waarin ook verkeersadviseur van de Politie Eenheid Den Haag zitting heeft en waarmee is voldaan aan de instructie zoals opgenomen in artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;

gelet op hetgeen ten aanzien hiervan overigens in de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) en het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (Babw) is bepaald;

gelet vervolgens op het gegeven dat de in dit besluit aan de orde komende wegen, straten of parkeervoorzieningen openbaar in de zin van de WVW 1994 zijn en binnen de bebouwde kom van Zoetermeer als bedoeld in artikel 20a van de WVW 1994 liggen;

Besluit:

• 1. door plaatsing van bord E6 en verwijdering van het bord L52 van bijlage 1 van het RVV 1990 – en aanvullend - wanneer nodig – het aanbrengen van markering op de wegverharding, een parkeerplaats, welke nu is aangeduid als kiss en ride parkeerplaats, bedoeld voor het in- en uit laten stappen van passagiers, aan de Duitslandlaan aan te duiden als gehandicaptenparkeerplaats voor algemeen gebruik door alleen gehandicapten;

• 2. bij sub 1 aan te tekenen, dat het de tweede parkeerplaats betreft op het parkeervak ter hoogte van Duitslandlaan 15 t/m 29 gezien vanaf de ondergrondse vuilcontainers;

• 3. vast te leggen dat aan deze verkeersmaatregel de volgende overwegingen ten grondslag liggen:

de aanleiding:

• Op de Duitslandlaan is in de directe omgeving van het theater behoefte aan uitbreiding van het aantal algemene gehandicaptenparkeerplaatsen voor gehandicapte bezoekers van het theater;

• Er zijn op de Duitslandlaan momenteel 3 algemene gehandicaptenparkeerplaatsen voor dit doel aanwezig, waarbij het regelmatig voorkomt dat deze allemaal bezet zijn;

• de parkeerdruk in dit gebied is hoog waardoor gehandicapte bezoekers, in dat geval een grote afstand moeten lopen naar het theater of andere bestemming in de omgeving;

• na onderzoek is er voor gekozen de in sub 1 en 2 genoemde parkeerplaats aan te duiden als een gehandicaptenparkeerplaats voor algemeen gebruik door uitsluitend gehandicapten;

de verkeerskundige aspecten:

• met het besluit zoals beschreven in sub 1 en sub 2 wordt die parkeerplaats gereserveerd voor parkeren uitsluitend door gehandicapten;

• gevolg daarvan is dat op het beschreven parkeervak ingevolge artikel 26 van het RVV 1990 slechts mag worden geparkeerd door:

  • a. een gehandicaptenvoertuig;

  • b. een motorvoertuig op meer dan twee wielen waarin een geldige gehandicaptenparkeerkaart duidelijk zichtbaar is aangebracht;

• bij de behoefte aan gehandicaptenparkeerplaatsen voor algemeen gebruik gaat het om een beoordeling in het licht van de doelstelling in artikel 2, lid 1, sub c, van de WVW 1994, in dit geval het waarborgen van de bruikbaarheid van de weg voor personen die door hun handicap niet in staat zijn zich zelfstandig lopend over een grotere afstand te verplaatsen, dan wel bij verplaatsing buitenshuis zijn aangewezen op gebruikmaking van een rolstoel of duwwagen of een andersoortig gehandicaptenvoertuig;

de zorgvuldigheid:

• aan dit besluit is een verzoek van een gehandicapte bestuurder voorafgegaan;

• deze maatregel is vervolgens tot stand gekomen na zorgvuldige beoordeling door personen met kennis van bereikbaarheidsaspecten die bij gehandicapten aan de orde zijn;

• die personen zijn derhalve ter zake kundig en beschikken – vanwege hun plaatselijke bekendheid, al dan niet aangevuld met visuele waarnemingen ter plaatse – over de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen;

• die personen hebben op grond van de bedoelde expertise geadviseerd om de in sub 1 en sub 2 genoemde maatregel vast te stellen;

• hiermee is gehandeld overeenkomstig de zorgvuldigheidsnorm die in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht is vastgelegd;

de belangen afweging :

• bij het theater moeten voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor personen die door hun handicap niet in staat zijn zich zelfstandig lopend over een grotere afstand te verplaatsen of die door die handicap bij verplaatsing buitenshuis zijn aangewezen op gebruikmaking van een rolstoel of duwwagen of een andersoortig gehandicaptenvoertuig;

• gekozen is hiervoor een kiss en ride parkeerplaats op te heffen, omdat voor het direct in en uit laten stappen van personen, zoals op deze parkeerplaats mogelijk is, ook gebruik gemaakt kan worden van het Theaterplein, waar voldoende ruimte en gelegenheid is om in te rijden om iemand in- of uit te laten stappen zonder dat dat hinder of gevaar oplevert;

• voorts kan gesteld worden dat, omdat deze parkeerplaats aangeduid was als kiss en ride parkeerplaats, deze niet als algemene parkeerplaats diende en daardoor geen sprake is van een afname van het aantal parkeerplaatsen voor algemeen gebruik;

• gevoeglijk kan dan ook worden gesteld, dat met onderhavig besluit geen sprake is van een besluit met onevenredig nadelige gevolgen als bedoeld in artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht.

Zoetermeer, 6 mei 2020

Namens burgemeester en wethouders van Zoetermeer,

De manager van de afdeling Stadsbeheer.

N.B.1

Als gevolg van de maatregelen m.b.t. het coronavirus kan dit besluit niet getekend worden; dit besluit is zonder die ondertekening wel rechtsgeldig.

N.B.2

Belanghebbenden die zich niet met dit besluit kunnen verenigen, hebben op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) de mogelijkheid om binnen zes weken na publicatie van dit besluit een gemotiveerd bezwaar in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer (Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer). Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Hiertoe kan op grond van het bepaalde in artikel 8:81 Awb een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank ’s Gravenhage (sector bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag). In dat geval is het vereist dat een bezwaarschrift tegen het besluit is ingediend en dat sprake is van een spoedeisend belang bij het treffen van die voorziening.

N.B.3

Desgevraagd kan aan belanghebbenden of belangstellenden een indicatieve tekening of afbeelding worden toegezonden. Aan die tekening of afbeelding kunnen geen rechten worden ontleend.