Vrijstelling burgermedegebruik militaire luchthaven Volkel ten behoeve van Stichting Zorgvleugels, Ministerie van Defensie

9 april 2020

Nr. MLA/046/2020

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 3 april 2020;

Handelende in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelet op artikel 10.13 van de Wet luchtvaart;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van het uitvoeren van vluchten voor patiëntenvervoer tijdens de Coronacrisis wordt aan de firma Rotor & Wings, opererende in opdracht van de Stichting Zorgvleugels, vrijstelling verleend om in afwijking van de verbodsbepaling van artikel 10.13, eerste lid, van de Wet luchtvaart een helikopter (Twin turbine Bölkow Bo-105DBS met registratie PH-RWY) op te doen stijgen van of te doen landen op de militaire luchthaven Volkel op dagen en tijden dat deze luchthaven is opengesteld.

• 2. In aanvulling op het eerste lid, kan de helikopter van de firma Rotor & Wings buiten reguliere openstellingstijden gebruikmaken van de militaire luchthaven Volkel, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als gesteld in artikel 28 van het Besluit militaire luchthavens.

Artikel 2

• 1. Deze beschikking treedt in werking met ingang van de eerste dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 10 april 2020.

• 2. Deze beschikking vervalt met ingang van 1 oktober 2020 of zoveel eerder als de vluchten in het kader van de Coronacrisis niet meer nodig zijn.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, J.P. Apon, Commodore

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, DienstenCentrum Juridische Dienst-verlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Het starten van of landen op een militaire luchthaven met een burgerluchtvaartuig is op grond van artikel 10.13 van de Wet luchtvaart verboden zonder of in afwijking van een voor dat opstijgen of landen door de Minister van Defensie, in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, verleende vergunning voor (structureel) burgermedegebruik, vrijstelling (onder andere algemeen maatschappelijk belang) of ontheffing (incidenteel medegebruik).

Het burgermedegebruik van de militaire luchthaven Volkel betreft met name beperkt recreatief burgerluchtverkeer. Daarnaast vindt burgermedegebruik plaats voor spoedeisende hulpverlening, waaronder donorvluchten en ambulancevluchten, en voor uitoefening van politietaken als bedoeld in artikel 3 van de Politiewet 2012. Laatstgenoemde vormen van medegebruik uit algemeen maatschappelijk belang worden gerealiseerd via een vrijstelling op basis van artikel 10.13 van de Wet luchtvaart.

In onderhavig geval wordt aan de firma Rotor & Wings tijdelijk vrijstelling verleend voor het uitvoeren van vluchten – in opdracht van de Stichting Zorgvleugels – voor patiëntenvervoer met een helikopter van en naar de militaire luchthaven Volkel ter ondersteuning van vluchten door de ANWB/MAA gedurende de duur van de Coronacrisis.

De helikopter van de firma Rotor & Wings kan behalve binnen openstellingstijden ook buiten openstellingstijden gebruikmaken van de militaire luchthaven Volkel, mits wordt voldaan aan de voorwaarden, gesteld in artikel 28 van het Besluit militaire luchthavens. Zo dienen onder andere aanwijzingen van de commandant van de luchthaven ten aanzien van te gebruiken routes te worden opgevolgd en moet rekening worden gehouden met eventueel op of boven de luchthaven plaatsvindend recreatief luchtverkeer.

Het aantal vliegtuigbewegingen van burgermedegebruik op grond van een algemeen maatschappelijk belang wordt niet gelimiteerd, omdat het noodzakelijke karakter en de onvoorspelbaarheid van deze vorm van burgermedegebruik zich daartegen verzetten.