Besluit van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 26 november 2019, nr. 2019-0000166082, houdende aanwijzing van de Stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport Register Administratie (hierna: TCVT RA) als verwerker als bedoeld in artikel 28 van de Algemene verordening gegevensbescherming en verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan TCVT RA ter uitvoering van het beheer van het Register Kraanmachinisten

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op de artikelen 1.5k, tweede lid, en artikel 7.32 van het Arbeidsomstandighedenbesluit, artikel 28 van de Algemene verordening gegevensbescherming en de artikelen 10:3 en 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Artikel 1. Begrippen

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. mandaat:

de bevoegdheid om in naam van de Minister besluiten te nemen;

b. volmacht:

de bevoegdheid om in naam van de Minister privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

c. machtiging:

de bevoegdheid om in naam van de Minister handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

d. vertegenwoordigingsbevoegdheid:

de bevoegdheid om namens de Minister, onder diens verantwoordelijkheid en met inachtneming van diens algemene en bijzondere aanwijzingen, besluiten te nemen, dan wel handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

e. TCVT RA:

Stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport Register Administratie;

f. register:

het Register Kraanmachinisten, bedoeld in artikel 7.32 van het Arbeidsomstandighedenbesluit;

g. Avg:

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van de Richtlijn 95/46/EG;

h. Minister:

de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

i. verwerker:

verwerker als bedoeld in artikel 28 van de Avg;

j. persoonsgegevens:

alle informatie over een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon, die verwerker ten behoeve van verwerkingsverantwoordelijke verwerkt; en

k. verwerking:

elke handeling of elk geheel van handelingen met betrekking tot persoonsgegevens, of een geheel van persoonsgegevens, al dan niet uitgevoerd via geautomatiseerde procedés, zoals het verzamelen, vastleggen, ordenen, structureren, opslaan, bijwerken of wijzigen, opvragen, raadplegen, gebruiken, verstrekken door middel van doorzending, verspreiding of op andere wijze ter beschikking stellen, aligneren of combineren, afschermen, wissen of vernietigen.

Artikel 2. Aanwijzing van TCVT RA als verwerker

Ingevolge artikel 1.5k, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit wordt TCVT RA aangewezen als verwerker als bedoeld in artikel 28 van de Avg voor het verwerken van persoonsgegevens in het register.

Artikel 3. Inhoud mandaat, volmacht en machtiging

• 1. Aan de voorzitter van het bestuur van TCVT RA wordt mandaat verleend tot het nemen van besluiten, met uitzondering van het beslissen op bezwaarschriften, over het inschrijven van personen in het register en het beheren van het register, met dien verstande dat het nemen van besluiten tot verwijderen respectievelijk schorsen van de inschrijving van personen in het register op basis van artikel 1.5p, tweede lid, derde lid, onder e, en vierde lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit geschiedt naar aanleiding van informatie van de Inspectie SZW die de conclusie onderbouwt dat sprake is of is geweest van gevaar dan wel ernstig gevaar.

• 2. Aan de voorzitter van het bestuur van TCVT RA wordt machtiging verleend om alle ter ondersteuning en instandhouding van het register noodzakelijke administratieve en technische activiteiten te verrichten.

• 3. Aan de voorzitter van het bestuur van TCVT RA wordt volmacht verleend tot het factureren van de in de onderdelen 1 en 2 genoemde verrichtingen aan personen en organisaties.

Artikel 4. Doorverlening bevoegdheden

De voorzitter van het bestuur van TCVT RA wordt toegestaan ondermandaat, volmacht en machtiging te verlenen aan de secretaris van TCVT RA.

Artikel 5. Ondertekening en vermelden van bezwaarclausule

• 1. TCVT RA is gehouden in stukken die op basis van dit mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit worden ondertekend, de vertegenwoordigingsbevoegdheid tot uiting te brengen.

• 2. TCVT RA is gehouden onder een in mandaat genomen besluit een bezwaarclausule op te nemen in overeenstemming met de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 6. Intrekking

De Minister kan het mandaat, de volmacht en de machtiging alsmede de aanwijzing tot verwerker te allen tijde intrekken.

Artikel 7. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.

Artikel 8. Citeertitel

Dit besluit zal worden aangehaald als: Besluit tot aanwijzing van de Stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport Register Administratie als verwerker als bedoeld in artikel 28 van de Algemene verordening gegevensbescherming en verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de Stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport Register Administratie in verband met het beheer van het Register Kraanmachinisten.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 26 november 2019

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark

TOELICHTING

Met de wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit (hierna: Arbobesluit) is een aantal registers in het leven geroepen waarin bepaalde typen beroepsbeoefenaren zich moeten in schrijven om bepaalde activiteiten te mogen uitvoeren. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: de Minister) is verantwoordelijk voor het beheer van deze registers.

In de toelichting bij de bovenbedoelde wijziging van het Arbobesluit is aangegeven dat waar mogelijk de Minister deze registers niet zelf zal beheren, maar deze taak zal mandateren aan externe organisaties, ook wel registratie-instellingen genoemd.

Daarnaast is in het Arbobesluit geregeld dat de Minister verwerkingsverantwoordelijke is (als bedoeld in artikel 2, zevende lid, Algemene verordening gegevensbescherming, hierna: Avg) van de registers en dat hij een verwerker aanwijst als bedoeld in artikel 28 van de Avg.

Met dit besluit wordt de Stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport Register Administratie (hierna: TCVT RA) gemandateerd om namens de Minister het Register Kraanmachinisten (bedoeld in artikel 7.32 van het Arbobesluit) te beheren. De voorzitter van het bestuur van TCVT RA heeft schriftelijk ingestemd met deze mandaatverlening. Tevens wordt TCVT RA als registratie instelling aangewezen als verwerker van persoonsgegevens in dit register.

De afhandeling van bezwaar- en beroepschriften wordt niet gemandateerd aan TCVT RA. Deze taak zal worden uitgevoerd door medewerkers van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, conform het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit WBJA 2015.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark