Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 29 januari 2019, nr. 2019-0000033998, houdende vaststelling van het model proces-verbaal in verband met de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 3, eerste lid, van de Wet van 12 december 2018, houdende regeling van de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement (Stb. 2019, 7);

Besluit:

Artikel 1

Ten behoeve van de vaststelling aan welke lijst of lijsten en aan welke kandidaten op die lijst of lijsten de extra zetels toevallen, bedoeld in artikel 3 van de Wet van 12 december 2018, houdende regeling van de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement (Stb. 2019, 7), wordt het model voor een proces-verbaal vastgesteld dat in de bijlage van deze regeling is opgenomen.

Artikel 2

Deze regeling treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet van 12 december 2018, houdende regeling van de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement (Stb. 2019, 7) in werking treedt en vervalt met ingang van 1 september 2024.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren

BIJLAGE BIJ ARTIKEL 1

Model

Proces-verbaal tot het vaststellen aan welke lijst of lijsten de extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement toevallen en aan welke kandidaten deze zetels worden toegewezen

Met dit formulier doet het centraal stembureau verslag van de zitting welke overeenkomstig artikel 3 van de Wet van 12 december 2018, houdende regeling van de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement is gehouden (hierna: wet).

1. Zitting

Het betreft de openbare zitting van het centraal stembureau in ________________________

Datum zitting ________________________

Tijdstip zitting ________________________

________________________________________________________________________________

2. Overzicht van de in mei 2019 aan de lijsten toegewezen volle zetels en restzetels

A. Toegewezen volle zetels

lijstnummer	aantal stemmen	:	kiesdeler	=	aantal volle zetels
		:		=
		:		=

Aanvullen met benodigde regels.

Totaal aantal zetels	________________________
Totaal aantal toegewezen volle zetels	________________________ –
Restzetels	________________________

B. Toegewezen restzetels

De restzetels zijn achtereenvolgens toegewezen aan de lijsten die met een zetel erbij het grootste gemiddelde aantal stemmen per zetel hebben. Bij de verkiezing van het Europees Parlement komt een lijst op grond van de Kieswet pas in aanmerking voor een restzetel als de lijst ten minste de kiesdeler heeft gehaald.

lijstnummer	lijstnaam	restzetel					aantal restzetels
		1	2	3	4	5
restzetel toegekend aan lijst

Aanvullen met benodigde regels of kolommen.

Heeft er een loting plaatsgevonden op grond van artikel P 7, of is artikel P 9 of P 10 van de Kieswet toegepast? Vermeld dit dan hier.

_____________________________________________________________________________________

3. Kiesdeler overeenkomstig artikel 3 van de wet

totaal aantal geldige stemmen op kandidaten	aantal zetels	kiesdeler
____________________________________	____________: =	__________

4. Verdeling volle zetels op grond van de nieuwe kiesdeler

lijstnummer	aantal stemmen	:	kiesdeler	=	aantal volle zetels
______	______	:	______	=	______
______	______	:	______	=	______

Aanvullen met benodigde regels.

Totaal aantal zetels	________________________
Totaal aantal toegewezen volle zetels	________________________ –
Restzetels	________________________

5. Toewijzing extra zetels aan lijsten overeenkomstig artikel 3 van de wet

Uitgangspunt voor de berekening van de extra zetels over de kandidatenlijst(en) vormt het totaal aantal behaalde zetels zoals is vastgesteld bij de verkiezingsuitslag na 23 mei 2019 (de optelsom van de volle zetels en restzetels uit de tabellen opgenomen onder punt 2 in dit model).

lijstnummer	extra zetel
	1	2	3
extra zetel toegekend aan lijst

Heeft er een loting plaatsgevonden op grond van artikel P 7, of is artikel P 10 van de Kieswet toegepast? Vermeld dit dan hier.

_____________________________________________________________________________________

6. Totaal aantal zetels per lijst

lijstnaam	lijstnummer	aantal zetels (van groot naar klein)

Aanvullen met benodigde regels.

7. Toewijzing van extra zetels aan kandidaten en rangschikking per lijst

Noteer per lijst de volgende gegevens.

Lijstnaam	________________________
Lijstnummer	________________________
Toegewezen aantal zetels	________________________

Is de lijst of het stel gelijkluidende lijsten onderdeel van een lijstengroep? Vermeld dan ook het nummer van de lijstengroep en de kieskring, of het nummer van het stel gelijkluidende lijsten.

I. Met voorkeurstemmen gekozen kandidaten

De volgende kandidaten zijn met voorkeurstemmen gekozen. Bij de verkiezing van het Europees Parlement hebben deze kandidaten meer dan 10% van de kiesdeler gehaald.

naam	woonplaats	aantal stemmen op (gezamenlijke) lijst(en)	lijst waarop zetel wordt toegewezen
______	______	____________	____________
______	______	____________	____________

Aanvullen met benodigde regels.

Heeft er een loting plaatsgevonden volgens artikel P 15 van de Kieswet? Vermeld dit dan hier.

II. Overige gekozen kandidaten

De overige aan de lijst toegewezen zetels gaan naar de volgende kandidaten.

lijstnummer
__________________
naam	woonplaats	aantal stemmen
____________	____________	____________
____________	____________	____________

Is de lijst of het stel gelijkluidende lijsten onderdeel van een lijstengroep? Vermeld dan ook het nummer van de lijstengroep en de kieskring, of het nummer van het stel gelijkluidende lijsten.

Aanvullen met benodigde regels.

III. Rangschikking kandidaten

De kandidaten zijn gerangschikt in de volgorde zoals hiervoor is aangegeven.

Is er voor een bepaalde lijst sprake van een andere rangschikking? Neem dan de volgende tekst op.

Uitzondering hierop zijn de volgende lijsten:

lijstnaam	lijstnummer
____________	____________
kandidaten in volgorde van rangschikking
______________________________
______________________________
______________________________

Aanvullen met benodigde regels.

_______________________________________________________________________________

8. Bezwaren van aanwezige kiezers

Tijdens de zitting zijn:

□ geen bezwaren ingebracht.

□ de volgende bezwaren ingebracht:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Aanvullen met benodigde regels. Vermeld hierbij ook de opmerkingen van het centraal stembureau.

_______________________________________________________________________________

9. Leden centraal stembureau

Alle leden van het centraal stembureau die aanwezig zijn na afloop van de vaststelling, noteren hieronder hun naam.

	Datum:	dag	maand	maand
	Naam voorzitter
1.
	Naam leden
2.
3.

Aanvullen met benodigde regels. __________________________________________________________________________________

10. Ondertekening leden centraal stembureau

Alle leden van het centraal stembureau die onder rubriek 8 hun naam hebben genoteerd, ondertekenen het proces-verbaal. Hou hierbij de volgorde aan van rubriek 8. De voorzitter verklaart hiermee dat de vaststelling is uitgevoerd volgens de voorgeschreven procedures.

	Datum:	dag	maand	maand
	Handtekening voorzitter
1.
	Handtekening leden
2.
3.

Aanvullen met benodigde regels. __________________________________________________________________________________

TOELICHTING

1. Inleiding

De Wet van 12 december 2018, houdende regeling van de mogelijke toewijzing van extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement (Stb. 2019, 7; verder: de wet) geldt indien de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie overeenkomstig artikel 50 van het Verdrag betreffende de Europese Unie plaatsvindt na 22 mei 2019. In dat geval stelt het centraal stembureau in aanvulling op de vaststelling van de uitslag van de verkiezing van de leden van het Europees Parlement, gehouden op 23 mei 2019, vast aan welke lijst of lijsten en aan welke kandidaten op die lijsten de extra zetels toevallen. Op grond van artikel 3, eerste lid, van de wet in samenhang gelezen met artikel P 22 Kieswet wordt ten behoeve van de toewijzing van de extra zetels bij ministeriële regeling een model vastgesteld voor het proces-verbaal dat door het centraal stembureau wordt opgemaakt. Deze regeling geeft uitvoering aan dat voorschrift.

2. Inhoud van de regeling

Het model voor het proces-verbaal ter vaststelling aan welke lijst of lijsten en kandidaten de extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement worden toegewezen, gaat bij deze regeling. Het model P 22-1 van de Kiesregeling dat het model van een proces-verbaal voor de vaststelling van de uitslag van de verkiezing van de leden van het Europees Parlement behelst, heeft als voorbeeld gediend. Het model dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd dient niet tot een nieuwe vaststelling van de verkiezingsuitslag. Op basis van die uitslag en overeenkomstig de wet waarop de onderhavige regeling berust, kan wel worden vastgesteld aan welke lijst of lijsten en kandidaten op die lijsten de extra zetels voor Nederland in het Europees Parlement toevallen.

3. Consultatie

In zijn advies van 14 januari 2019 (kenmerk: 2019-0000009471) doet de Kiesraad een drietal aanbevelingen. Hij adviseert om ten bate van de zelfstandige leesbaarheid van het proces-verbaal meer punten in het model op te nemen dan strikt noodzakelijk zou zijn. Hij wijst er verder op dat het voor de Kiesraad, als centraal stembureau, van groot belang is om in verband met de tussentijdse benoeming van kandidaten, na de toewijzing van de extra zetels aan kandidaten op één of meer kandidatenlijsten, een aangepaste, actuele rangschikking van die lijsten in het proces-verbaal te kunnen raadplegen. Tot slot adviseert de Kiesraad om in het proces-verbaal verduidelijking te verschaffen over het doel van de eenmalige toedeling in het proces-verbaal.

Voor zover mogelijk en in harmonie met het model P 22-1 is het proces-verbaal overeenkomstig deze aanbevelingen aangepast. De aanleiding en het doel van de eenmalige toedeling vloeien voort uit de wet en zijn daarin uitgebreid toegelicht. Om onnodige herhaling van de wettekst in (de bijlage bij) de onderliggende regeling te voorkomen is de aanbeveling over het verschaffen van verduidelijking over het doel van de eenmalige toedeling niet overgenomen. Wel is er in het proces-verbaal, waar dat nodig en relevant is, naar de betreffende wettelijke bepalingen verwezen.

4. Inwerkingtreding

Deze regeling is gebaseerd op de wet. De datum van inwerkingtreding van de wet en de onderhavige regeling zijn gelijk. Na de zittingsperiode van het Europees Parlement 2019-2024 vervalt de wet en vervalt tevens deze regeling.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren