Onderwerp: Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Military Boekelo 2019 in de gemeente Enschede

Datum : 3 oktober 2019

Ons kenmerk : V-2019-5656 1900096176

Burgemeester en Wethouders van Enschede

Besluit

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden E1 van bijlage 1 van het RVV 1990 een parkeerverbod in te stellen op de volgende locaties conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden C2 en C3 van bijlage 1 van het RVV 1990, een eenrichtingsweg in te stellen op verschillende wegvakken conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden A1-50 van bijlage 1 van het RVV 1990, een maximumsnelheid van 50 km/uur in te stellen op de Haaksbergerstraat, ter hoogte van de Lammerinkweg tot circa 400 meter ten zuiden van het kruispunt met de Oude Buurserdijk, waarbij de verkeersborden op elk tussenliggend kruispunt wordt herhaald conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019 en bijbehorende tekeningen.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden A1-30 van bijlage 1 van het RVV 1990, een maximumsnelheid van 30 km/uur in te stellen op de Boekelosestraat, vanaf het kruispunt met de Landsteinerlaan tot het kruispunt met de Broekmaatweg, waarbij de verkeersborden op elk tussenliggend kruispunt wordt herhaald conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019 en bijbehorende tekeningen.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden C14 van bijlage 1 van het RVV 1990, een geslotenverklaring voor fietsers in te stellen conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019 en bijbehorende tekeningen.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden C1 van bijlage 1 van het RVV 1990, een geslotenverklaring in beide richtingen in te stellen voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee, op de volgende locaties conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het plaatsen van een (tijdelijke) fysieke afsluiting in de vorm van een barrier de weg af te sluiten op de volgende locaties conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019 en bijbehorende tekeningen.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden E8 van bijlage 1 van het RVV 1990, een parkeergelegenheid voor bussen in te stellen op de Verzetslaan conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden E8-F (fiets) van bijlage 1 van het RVV 1990, een parkeergelegenheid voor fietsen in te stellen ten zuiden van de Boekelosestraat, conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het plaatsen van de (tijdelijke) verkeersborden C16 van bijlage 1 van het RVV 1990, een geslotenverklaring voor voetgangers in te stellen op de Boekelosestraat, ten oosten van het kruispunt met de Teesinkbleekweg tot en met de Broekmaatweg, conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het (tijdelijk) verwijderen/afplakken van de verkeersborden G12a van bijlage 1 van het RVV 1990, het fiets/bromfietspad ten noorden van de Boekelosestraat, tussen Landseinerlaan en de aansluiting naar het parkeerterrein van de Grolsch, op te heffen. Conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het (tijdelijk) plaatsen van de verkeersborden G7 van bijlage 1 van het RVV 1990, een voetpad in te stellen op het tijdelijk opgeheven vrijliggende fiets/bromfietspad ten noorden van de Boekelosestraat, tussen Landseinerlaan en de aansluiting naar het parkeerterrein van de Grolsch, conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

• door het (tijdelijk) plaatsen van de verkeersborden D5-(rechts) van bijlage 1 van het RVV 1990, een gebod tot het volgen van de rijrichting die op het bord is aangegeven, aan te wijzen op de Boekelosestraat bij de tijdelijke taxiparkeerplaats tussen de Verzetslaan en de Teesinkbleekweg, conform het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

Belangenafweging en motivering

Dit besluit wordt genomen uit oogpunt van het/de genoemde doel(en) in artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan.

Bij de afweging van de diverse belangen is/zijn deze doelstelling(-en) zwaarder bevonden dan andere met dit besluit betrokken doelstellingen en belangen.

Er is overleg gevoerd met de verkeersadviseur van Politie Oost-Nederland, district Twente, die kan instemmen met deze maatregelen en het bijbehorende Verkeersplan Military Boekelo 2019 en bijbehorende tekeningen.

Huidige situatie

Ten zuidoosten van Boekelo ligt het evenemententerrein dat gebruikt wordt voor de Military Boekelo. In de omgeving zijn diverse recreatiegelegenheden te vinden en vinden jaarlijkse een aantal festivals plaats. De wegen rond het evenemententerrein zijn gelegen binnen en buiten de bebouwde kom en in beheer van de gemeente Enschede. Deze wegen zijn niet specifiek ingericht op grote verkeersstromen. Zoals gezegd vinden in de omgeving jaarlijks diverse festivals plaats, de Military Boekelo is daar één van.

Aanleiding nieuw verkeersbesluit

Military Boekelo is een jaarlijks terugkerend evenement in de omgeving van Boekelo, nabij Enschede. Dit jaar vindt het evenement plaats op 6 t/m 13 oktober 2019. De verwachting is dat het evenement zorgt voor een grote toestroom van bezoekers die voor een groot deel per auto zullen reizen. Om het evenement op veilige te wijze laten verlopen en verkeershinder zoveel mogelijk te voorkomen, is het verkeersplan Military Boekelo 2019 opgesteld. In dit Verkeersplan staat beschreven op welke wijze de aankomst en het vertrek van bezoekers wordt gerealiseerd. De inhoud van dit Verkeersplan Military Boekelo 2019 en de bijbehorende tekeningen is de basis van het voorliggend verkeersbesluit.

Om het evenement veilig te laten verlopen en ten behoeve van de veiligheid en de doorstroming van het verkeer rondom het evenemententerrein worden diverse tijdelijke verkeersmaatregelen getroffen. Daarbij wordt de veiligheid op het evenemententerrein en de bereikbaarheid van de omliggende bestemmingen zo optimaal mogelijk gehouden. Gezien de impact van de benodigde maatregelen wordt een verkeersbesluit genomen voor de volgende tijdelijke ingrepen op wegen in gemeentelijk beheer:

• Instellen van een parkeerverbod;

• Tijdelijk instellen van gewijzigde maximum snelheden;

• Instellen van fietsparkeer- en bus parkeervoorzieningen;

• Plaatsen van geslotenverklaringen gedurende het evenement;

• Instellen van eenrichtingswegen en geboden tot het volgen van de juiste rijrichting.

Bij het bepalen van de benodigde maatregelen is gebruik gemaakt van de landelijke richtlijnen ‘Verkeersmaatregelen bij evenementen’ van het CROW en de CROW-richtlijnen Maatregelen op niet autosnelwegen/Werk in uitvoering 96b. De tijdelijke verkeersmaatregelen zijn in de periode van zondag 6 t/m zondag 13 oktober 2019 actief.

Het instellen van een tijdelijk parkeerverbod (gedurende het evenement) voorkomt dat voertuigen langs de weg gaan parkeren en daarmee de doorstroming hinderen of de verkeerveiligheid in het geding brengen. Door het instellen van geslotenverklaringen voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee wordt voorkomen dat bezoekers van alle toevoerwegen gebruik kunnen maken. Hiermee wordt het verkeer (aan- en afvoer) over de daarvoor bestemde aanrijroutes naar het evenement gestuurd. In combinatie met het instellen van eenrichtingsverkeer op enkele wegen wordt de doorstroming van het verkeer rondom het evenement gewaarborgd. Om te waarborgen dat voetgangers veilig van- en naar het evenemententerrein kunnen komen worden aanvullende maatregelen genomen op de Boekelosestraat zoals ook opgenomen in het Verkeersplan Military 2019.

Doelstelling nieuw verkeersbesluit

Om de bereikbaarheid voor bewoners, bedrijven en bezoekers zo goed als mogelijk te houden, de verkeersveiligheid te waarborgen en om de verkeershinder als gevolg van de afsluitingen beheersbaar te maken is het eerder genoemde verkeersplan opgesteld. Het openbaar vervoer wordt ingezet middels pendeldiensten zodat het aantal verkeersbewegingen zo minimaal mogelijk is. De verdere uitwerking hiervan is eveneens opgenomen in het Verkeersplan Military Boekelo 2019.

In het verkeersplan is op kruispunt- en wegvakniveau aangegeven welke verkeersmaatregelen worden ingezet om de verschillende routes te kunnen afsluiten. Daarnaast zijn een aantal doorgaande routes aangewezen als omleidingsroutes om verkeer vroegtijdig te attenderen op de stremming. Om de bereikbaarheid voor bewoners en bezoekers tijdens het evenement zo veel mogelijk te garanderen worden op diverse locatie posten ingericht voor verkeersregelaars.

Situatieschets

Wettelijk kader

Het nemen van een verkeersbesluit is volgens artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 vereist indien:

- door plaatsing of verwijdering van verkeerstekens, en onderborden, een gebod of verbod wordt ingesteld of aangepast,

- fysieke voorzieningen op de weg worden aangebracht of verwijderd, of de inrichting van de weg wordt aangepast waardoor het aantal categorieën weggebruikers, dat van de weg gebruik kan maken, wordt beperkt of uitgebreid.

Burgemeester en Wethouders zijn volgens artikel 18, lid 1d, van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW)

bevoegd om verkeersbesluiten te nemen, te wijzigen en in te trekken.

Verkeersbesluiten worden genomen na overleg met de (vertegenwoordiger van) de korpschef conform artikel 24 van het BABW.

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen van wie het belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, hiertegen een bezwaarschrift indienen. Dit moet gebeuren binnen zes weken na de dag waarop burgemeester en wethouders het besluit hebben verzonden.

Het bezwaarschrift moet worden gericht aan Burgemeester en Wethouders, Commissie Bezwaarschriften, Postbus 20, 7500 AA te Enschede. In het bezwaarschift moeten in ieder geval de volgende onderwerpen opgenomen zijn:

• uw naam en adres;

• de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft;

• de datum van vermelding in de digitale Staatscourant;

• tegen welk besluit u bezwaar maakt (met vermelding van besluitnummer);

• de reden waarom u het er niet mee eens bent;

• uw handtekening;

Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Aldus vastgesteld op 3 oktober 2019

Burgemeester en Wethouders van Enschede,

namens dezen,

M. Snellenburg,

plaatsvervangend hoofd afdeling Bestemmen & Vergunnen