De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gelet op de artikelen 3 en 5 van de Kaderwet VWS-subsidies en artikel 1.3 van de Kaderregeling
subsidies OCW, SZW en VWS;
Besluit:
TOELICHTING
Algemeen
Deze regeling wijzigt de Stimuleringsregeling E-health Thuis (hierna: SET). De SET
is een ministeriële regeling die regels bevat over subsidiëring van activiteiten ten
behoeve van het opschalen en borgen van het gebruik van e-health toepassingen die
ondersteuning of zorg aan cliënten thuis faciliteren.
In de SET is bepaald dat de kosten van aanschaf of lease van de e-health toepassing
subsidiabel zijn, voor zover deze kosten niet hoger zijn dan 20% van de totale subsidiabele
kosten. In de toelichting is hierbij een onderscheid gemaakt tussen kosten van de
hardware en de kosten van bijbehorende diensten, zoals installatie, service en licenties/abonnementskosten
voor het platform waarop de toepassing draait. In de praktijk zijn deze kosten echter
onlosmakelijk met elkaar verbonden. Met deze technische wijzing wordt dit aangepast.
Hiermee wordt bovendien de reikwijdte van subsidiabele kosten in de SET gelijkgetrokken
met de ruimte die de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV) biedt.
Het doel van deze wijziging is de SET meer in lijn te brengen met de werkelijkheid
en de uitvoering ervan te vereenvoudigen. Hiertoe wordt artikel 4, onder a, van de
SET gewijzigd.
Artikelsgewijs
Artikel I
Met dit onderdeel wordt de categorie in aanmerking komende kosten onder de SET verruimd.
Artikel 4 van de SET bepaalt welke kosten van het innovatiecluster e-health op grond
van deze regeling in aanmerking komen voor subsidie. Deze in aanmerking komende kosten
zijn gebaseerd op de kosten die worden beschreven in artikel 27, vijfde en achtste
lid, van de AGVV. In de SET waren de in aanmerking komende kosten als bedoeld in artikel
27, vijfde lid, van de AGVV beperkt tot ‘eenmalige investeringen in installaties,
machines en uitrusting tot een maximum van 20% van de totale subsidiabele kosten’.
Het is de bedoeling dat alle investeringen, niet alleen de eenmalige, van een innovatiecluster
e-health, als bedoeld in artikel 27, vijfde lid, van de AGVV, voor subsidie in aanmerking
komen tot een maximum van 20% van de totale subsidiabele kosten. De aan de apparatuur
gerelateerde kosten (zoals bijvoorbeeld software, licenties en abonnementen) hebben
een terugkerend karakter en zijn dus geen eenmalige investeringen. Voor het bereiken
van het doel van de regeling is het wenselijk dat ook deze terugkerende kosten in
aanmerking kunnen komen voor subsidie.
Artikel II
De regeling treedt in werking met ingang van de dag na de uitgifte van de Staatscourant
waarin zij wordt geplaatst. De regeling werkt terug tot en met 1 maart 2019, het tijdstip
waarop de SET in werking is getreden. Dit om rechtsgelijkheid te bewerkstelligen voor
de reeds verstrekte subsidies.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge