Regeling van de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media van 21 augustus 2019, nr. PO/F&V/14560649, houdende regels voor de bekostiging personeel primair onderwijs in Caribisch Nederland voor het schooljaar 2019–2020 (Regeling bekostiging personeel PO BES 2019–2020)

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,

Gelet op de artikelen 164, vierde lid, en 166 van de Wet primair onderwijs BES en de artikelen 17, 18, 19, 20 en 22, tweede lid, van het Besluit bekostiging WPO BES;

Besluit:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

besluit:

Besluit bekostiging WPO BES;

bevoegd gezag:

bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de wet;

school:

school als bedoeld in artikel 1 van de wet;

wet:

Wet primair onderwijs BES.

Artikel 2. Bedrag per leerling

Het bedrag per leerling, bedoeld in artikel 164, eerste lid, van de wet, bedraagt USD 3.643,91.

Artikel 3. Aanvullende bekostiging voor kleine scholen, schoolleiding, onderwijsachterstanden

Het bedrag, bedoeld in artikel 18 van het besluit, bedraagt USD 127.113,48.

Artikel 4. Bekostiging voor personeels- en arbeidsmarktbeleid

De bekostiging, bedoeld in artikel 166 van de wet, bedraagt USD 42.445,15 per school en USD 1.477,97 per leerling.

Artikel 5. Aanvullende bekostiging voor zorg voor leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte op Sint Eustatius en Saba

De aanvullende bekostiging, bedoeld in artikel 22, tweede lid, van het besluit bedraagt, 13,38% van de bekostiging zoals vastgesteld met de artikelen 2, 3 en 4.

Artikel 6. Aanvullende bekostiging prijspeil Bovenwinden

De aanvullende bekostiging, bedoeld in artikel 19 van het besluit, bedraagt 16% van de bekostiging zoals vastgesteld met de artikelen 2, 3, 4 en 5.

Artikel 7. Bekostiging één school op een eiland

De aanvullende bekostiging, bedoeld in artikel 20 van het besluit, bedraagt USD 112.989,77.

Artikel 8. Betaalritme

De maandelijkse betaling van de bekostigingsbedragen voor personeelskosten, bedoeld in artikel 17 van het besluit, vindt plaats op grond van percentages genoemd in de onderstaande tabel.

Augustus	7,13%
September	7,13%
Oktober	7,13%
November	7,13%
December	7,15%
Januari	9,33%
Februari	9,33%
Maart	9,33%
April	9,33%
Mei	9,33%
Juni	9,33%
Juli	8,35%

Artikel 9. Intrekking eerdere regeling

De Regeling bekostiging personeel PO BES 2019–2020 van 12 maart 2019, kenmerk PO/F&V/5908868, wordt ingetrokken.

Artikel 10. Inwerkingtreding

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum waarop zij in de Staatscourant wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 augustus 2019.

• 2. Deze regeling heeft betrekking op het schooljaar 2019–2020 en vervalt met ingang van 1 augustus 2028, met dien verstande dat deze van toepassing blijft voor het tijdvak waarvoor zij gelding had.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling bekostiging personeel PO BES 2019–2020.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, A. Slob

TOELICHTING

Algemeen

Met deze regeling worden de reguliere personele bekostigingsbedragen voor het primair onderwijs in Caribisch Nederland vastgesteld voor het schooljaar 2019–2020.

Wijziging ten opzichte van de eerdere regeling

Ten opzichte van de definitieve bedragen voor schooljaar 2018–2019, zoals vastgesteld in de Regeling bekostiging personeel PO BES 2018–2019 met kenmerk van PO/F&V/14564674, wijzigen de bedragen in artikelen 2, 3, 4 en 7 in verband met de kabinetsbijdrage voor de loonbijstelling voor 2019 (3,13%). Hierdoor nemen de bedragen met 1,12% toe. Doordat vanaf schooljaar 2019–2020 het totale beschikbare bedrag voor het verminderen van de werkdruk met € 96,5 miljoen is verhoogd, is het voor werkdruk beschikbare bedrag per leerling USD 261,25. Dit bedrag is onderdeel van het bedrag per leerling zoals bedoeld in artikel 4.

De onderhavige regeling vervangt de eerdere regeling die voor schooljaar 2019–2020 is gepubliceerd. Daarom wordt de Regeling bekostiging personeel PO BES 2019–2020 van 12 maart 2019, met kenmerk PO/F&V/5908868, ingetrokken.

Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid

Bij de uitvoeringstoets van DUO is gebleken dat DUO geen uitvoeringsproblemen voorziet. De handhaafbaarheid verandert door deze regeling niet.

Administratieve lasten

Aangezien er in de informatieverplichtingen aan de overheid voortvloeiend uit wet- en regelgeving van de overheid niets verandert, zijn er geen gevolgen voor de administratieve lasten. Als gevolg van deze wijziging veranderen de administratieve lasten voor de scholen en de besturen dan ook niet.

Wetswijziging bekostiging WPO BES

In de toelichting bij de voorgaande regeling met bedragen voor schooljaar 2019–2020 (de Regeling bekostiging personeel PO BES 2019–2020 van 12 maart 2019, kenmerk PO/F&V/5908868) werd aangekondigd dat beoogd werd om de wet tot wijziging van de Wet primair onderwijs BES in verband met herijking van de bekostiging van basisscholen in Caribisch Nederland (Stb. 2019, 19) per 1 augustus 2019 in werking te laten treden. Om te zorgen dat dit zorgvuldig gebeurt, is besloten om de inwerkingtreding uit te stellen met één jaar, tot 1 augustus 2020. Scholen zullen niets merken van deze wetswijziging dan wel het uitstel daarvan. De Tweede Kamer is hier reeds over geïnformeerd (TK 2018–2019, 35 000 VIII, nr. 212).

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, A. Slob