Verkeersbesluit tijdelijke bouwinrit N451/N457

PZH-2019-702998949 / DOS-2019-0005780

Inleiding

De provincie Zuid-Holland is bezig met het verbeteren van de bereikbaarheid rondom Waddinxveen. Daarvoor wordt de Vredenburghlaan (N457) aangelegd. Deze nieuwe weg takt aan op de parallelstructuur A12 bij het kruispunt N451 - N457. Om de weg te realiseren is het noodzakelijk een tijdelijke bouwinrit aan te brengen ter hoogte van dit kruispunt. Voor de bereikbaarheid van de bouwlocatie zijn tijdelijke maatregelen nodig. Het bouwverkeer kruist het naastgelegen Moerkappellepad, die geregeld wordt middels tijdelijke verkeersregelinstallaties (VRI). Het bouwverkeer zelf maakt deels gebruik van de bestaande VRI’s en van tijdelijke VRI’s. Bij het kruispunt wordt voor de duur van de werkzaamheden een snelheidsbeperking ingesteld van 50 km/h.

Bevoegdheid

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben de bevoegdheid om op grond van artikel 18, eerste lid, sub b van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) en artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) verkeersbesluiten te nemen voor wegen die bij haar in beheer zijn. Krachtens het ambtelijk mandaatbesluit voor de provinciale organisatie 2019, het ondermandaatbesluit secretaris 2019 en het ondermandaatbesluit directeur Dienst Beheer Infrastructuur 2019, is deze bevoegdheid door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland gemandateerd aan het hoofd van de eenheid Advies Beheer Assets.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Krachtens artikel 15, eerste lid, van de WVW dient er een verkeersbesluit te worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW inzake het wegverkeer opgenomen verkeerstekens, evenals voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Daarnaast moet een verkeersbesluit worden genomen krachtens artikel 15, tweede lid, van de WVW voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Op grond van het bepaalde in artikel 37 van het BABW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de in artikel 34 van het BABW bedoelde tijdelijke plaatsing van verkeerstekens en het uitvoeren van tijdelijke maatregelen, indien de omstandigheden die tot de tijdelijke plaatsing of tijdelijke maatregelen leiden van langere duur zijn dan vier maanden, dan wel zich regelmatig voordoen.

Motivering

Uit het oogpunt van:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• het instandhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;

is het gewenst om tijdens de werkzaamheden ter hoogte van het kruispunt N451 – N457 een tijdelijke snelheidsbeperking in te stellen.

Belangenafweging

N451 en N457 zijn gebiedsontsluitingswegen buiten de bebouwde kom. Op deze wegen geldt een maximumsnelheid van 80 km/h. De aanwezigheid van de in- en uitrit voor in- en uitrijdend werkverkeer wordt gezien als een verkeerstechnische belemmering. Conform de CROW-richtlijn (CROW-publicatie 96b) is het ter bevordering van de verkeersveiligheid gewenst om bij een verkeerstechnische belemmering op een 80 km/h weg een snelheidsbeperking in te stellen van 50 km/h. Het werkverkeer kan daarmee ook bij eventuele uitval van de VRI veilig in- en uitvoegen op de provinciale weg.

Overleg

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is er overleg gepleegd met de korpschef van de Nationale Politie. Deze heeft ingestemd met de maatregelen.

Besluit

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, gelet op het voorgaande besluiten:

• 1. Alle eerder genomen verkeersbesluiten in te trekken die strijdig of gelijk zijn met de hieronder beschreven verkeersmaatregelen die betrekking hebben op het instellen c.q. aanwijzen van verkeersmaatregelen aan desbetreffende wegen of weggedeelten opgenomen in dit besluit;

• 2. Voor het in de gemeente Waddinxveen buiten de bebouwde kom gelegen kruispunt N451 – N457, voor de periode van 26-08-2019 tot het einde van de werkzaamheden (volgens planning 30-08-2020), de volgende verkeersmaatregelen vast te stellen overeenkomstig bijgaande tekeningen met tekeningnummer MWI 19.0271.2:

  • a. Door plaatsing van borden A01-50 uit bijlage I van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV) een snelheidsbeperking van 50 km/h in te stellen op de N451, hoofdrijbaan links, vanaf hectometer 0.2 tot en met het kruispunt met de N457;

  • b. Door plaatsing van borden A01-50 uit bijlage I van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV) een snelheidsbeperking van 50 km/h in te stellen op de N457, hoofdrijbaan rechts, tussen hectometer 3.9 tot en met het kruispunt met de N451.

  • c. Door plaatsing van borden C01 met onderbord “uitgezonderd werkverkeer” uit bijlage I van het RVV de bouwinrit gesloten te verklaren voor voertuigen anders dan werkverkeer;

• 3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant;

• 4. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant.

Bezwaar en beroep

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit worden toegezonden, onder vermelding van “Awb-Bezwaar” in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en het volgende te bevatten:

• naam en adres van de indiener;

• dagtekening;

• omschrijving van het besluit waar tegen het bezwaar is gericht;

• gronden van het bezwaar.

Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan – als tegen dit besluit bezwaar wordt gemaakt – ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag), een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Voor het verzoek zal griffierecht worden geheven.

Wij verzoeken u een kopie van dit verzoek om een voorlopige voorziening toe te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland