TOELICHTING
Algemeen
Inhoud
Met de Regeling vaststelling kwalificatiedossiers en opleidingsdomeinen 2016 (hierna:
Regeling) zijn de kwalificatiedossiers en kwalificaties in het kader van de herziene
kwalificatiestructuur mbo vastgesteld. Deze zijn alle van kracht verklaard vanaf het
studiejaar 2016–2017.
Administratieve lasten
Onderhavige wijzigingsregeling leidt niet tot een toename van de administratieve lasten,
omdat met deze regeling geen nieuwe informatieverplichtingen worden opgelegd aan burgers,
bedrijven of instellingen.
Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 augustus 2019.
met uitzondering van:
-
• Het in artikel I, onderdeel A, onder 1, onder c, bedoelde kwalificatiedossier dat
in werking treedt met ingang van 1 augustus 2020.
-
• Artikel I, onderdeel A, onder 2, onder a en c, en artikel I, onderdeel B, onder 3,
onder a en c, die in werking treden met ingang van 1 januari 2020.
-
• Artikel I, onderdeel A, onder 2, onder b, en artikel I, onderdeel B, onder 3, onder
b, die in werking treden met ingang van 1 augustus 2020.
Reden voor de terugwerkende kracht is dat de kwalificaties voor de binnenvaart gelet
op Europese regelgeving, met ingang van 1 augustus 2019 moeten gelden. De concepten
van de gewijzigde kwalificatiedossiers/kwalificaties staan al enige tijd op de website
van SBB.
Artikelsgewijs
Artikel I, onderdeel A
Dit artikel wijzigt in combinatie met bijlage A het overzicht van vastgestelde kwalificatiedossiers
en kwalificaties in bijlage 1 bij de Regeling. In artikel I, onderdeel A, onder 1,
worden nieuwe vastgestelde kwalificatiedossiers en kwalificaties en bijbehorende gegevens
aan het overzicht toegevoegd. In artikel I, onderdeel A, onder 2, worden de overeenkomstige
oude kwalificatiedossiers, kwalificaties en bijbehorende gegevens uit het overzicht
geschrapt.
In de hieronder weergegeven kwalificatiedossiers is vanwege de genoemde redenen een
wijziging aangebracht.
Kwalificatiedossier Binnenvaart (23248)
Kenmerken van het kwalificatiedossier:
Kwalificaties
|
Kapitein binnenvaart niveau 4 (25612)
|
(gewijzigd)
|
|
Schipper binnenvaart niveau 3 (25611)
|
(gewijzigd)
|
|
Matroos binnenvaart niveau 2 (25610)
|
(gewijzigd)
|
Domeinindeling
|
Transport, scheepvaart en logistiek (79070)
|
|
Niveau-indeling:
|
Niveau 2, 3 en 4
|
|
Soort opleiding:
|
Kapitein binnenvaart
|
Middenkaderopleiding
|
|
Schipper binnenvaart
|
Vakopleiding
|
|
Matroos binnenvaart
|
Basis beroepsopleiding
|
Wettelijke beroepsvereisten
|
Ja
|
|
Toelichting:
Vanaf 17 januari 2022 is de richtlijn erkenning beroepskwalificaties in de binnenvaart
(Richtlijn 2017/2397/EU) van kracht en geïmplementeerd in Nederlandse wet- en regelgeving.
Vooruitlopend hierop is aan het kwalificatiedossier Binnenvaart één werkproces toegevoegd:
'Assisteert de leiding bij dienstverlening aan passagiers' en zijn in kerntaak 2 bij
'complexiteit' en 'vakkennis en vaardigheden' kleine wijzigingen aangebracht. Hiermee
is het kwalificatiedossier Binnenvaart dekkend voor de eisen die vanaf 17 januari
2022 conform de Richtlijn worden gesteld. ADN is als beroepsvereiste verwijderd. Met
de wijziging voldoen afgestudeerde studenten met ingang van 17 januari 2022 aan de
in de richtlijn vereiste kennis en vaardigheden.
Kwalificatiedossier Railvervoer (23249)
Kenmerken van het kwalificatiedossier:
Kwalificatie:
|
Machinist railvervoer niveau 3 (25613)
|
(gewijzigd)
|
Domeinindeling:
|
Transport, scheepvaart en logistiek (79070)
|
|
Niveau-indeling:
|
Niveau 3
|
|
Soort opleiding:
|
Machinist railvervoer
|
Vakopleiding
|
Wettelijke beroepsvereisten:
|
Ja
|
|
Toelichting:
Per 1-4-2019 zijn het gewijzigde Besluit spoorwegpersoneel 2011 en de gewijzigde Regeling
spoorwegpersoneel 2011, gelijk met de wijziging van de Spoorwegwet in werking getreden.
Daarmee heeft zich een verandering voorgedaan op het niveau van verantwoordelijkheid
voor het examenprogramma machinistenvergunning. Het betreft hier wettelijke beroepsvereisten.
Kerntaak 4 'Begeleidt treinreizigers' is verwijderd en zal als keuzedeel worden aangeboden.
Voor de Machinist railvervoer is kennis van een moderne vreemde taal geen vereiste
voor de beroepsuitoefening. Alle onderdelen in het kwalificatiedossier die betrekking
hebben op moderne vreemde talen zijn daarom verwijderd.
Kwalificatiedossier Boulangerie (23250)
Kenmerken van het kwalificatiedossier:
Kwalificaties:
|
Boulanger (25614)
|
(nieuw)
|
Domeinindeling:
|
Horeca en bakkerij (79120)
|
|
Niveau-indeling:
|
Niveau 4
|
|
Soort opleiding:
|
Boulanger
|
specialistenopleiding
|
Wettelijke beroepsvereisten
|
Geen
|
|
Toelichting:
Het aantal ambachtelijke en industriële bakkerijen groeit licht. Deze groei is met
name te verklaren door een toename van het aantal eenmanszaken, en daarmee het ambacht.
Daarnaast neemt door de vergrijzing het aantal beroepsbeoefenaren met ambachtelijke
vakkennis de komende jaren af. Uit arbeidsmarktonderzoek blijkt ook dat meer kennis
over grondstoffen en processen in de bakkerij noodzakelijk is als onderdeel van de
vakkennis. Omwille van de groei en de vergrijzing als ook de zwaarte van de vakbekwaamheid
is er een aantoonbare behoefte aan meer vakbekwaam opgeleide boulangers. Ook het onderscheid
tussen de beroepsuitoefening tussen de ambachtelijke en industriële boulanger (deze
laatste met name in supermarkten) legitimeert de ontwikkeling van deze kwalificatie
op niveau 4 als specialistenopleiding.
Kwalificatiedossier Sociaal werk (23251)
Kenmerken van het kwalificatiedossier:
Kwalificaties:
|
Sociaal werker (25615)
|
(nieuw)
|
Domeinindeling
|
Zorg en welzijn (79140)
|
|
Niveau-indeling:
|
Niveau 4
|
|
Soort opleiding:
|
Sociaal werker
|
Middenkaderopleiding
|
Wettelijke beroepsvereisten
|
Geen
|
|
Toelichting:
Het bestaande kwalificatiedossier Sociaal werk bestaat uit twee kwalificaties:
Op grond van nieuwe beroepsinformatie (Sociaal Werk Versterkt, september 2018) is
besloten om de beide bestaande kwalificaties samen te voegen tot één kwalificatie;
Sociaal werker niveau 4.
Op basis van actuele beschrijvingen in het beroepscompetentieprofiel zijn in alle
onderdelen van het kwalificatiedossier wijzigingen doorgevoerd, namelijk in: context,
beroepshouding, kerntaken, werkprocessen, vakkennis en vaardigheden.
Kwalificatiedossier Groene ruimte (23252)
Kenmerken van het kwalificatiedossier:
Kwalificaties:
|
Opzichter/uitvoerder groene ruimte niveau (25617)
|
(gewijzigd)
|
|
Vakbekwaam medewerker natuur, water en recreatie (25620)
|
(gewijzigd)
|
|
Vakbekwaam medewerker groen en cultuurtechniek (25619)
|
(gewijzigd)
|
|
Vakbekwaam hovenier (25618)
|
(gewijzigd)
|
|
Medewerker natuur, water en recreatie (2562)
|
(gewijzigd)
|
|
Medewerker groen en cultuurtechniek (25616)
|
(gewijzigd)
|
|
Medewerker hovenier (25621)
|
(gewijzigd)
|
Domeinindeling:
|
Voedsel, natuur en leefomgeving (79160)
|
|
Niveau-indeling:
|
Niveau 2, 3 en 4
|
|
Soort opleiding:
|
Opzichter/uitvoerder groene ruimte
|
Middenkaderopleiding
|
|
Vakbekwaam medewerker natuur, water en recreatie
|
Vakopleiding
|
|
Vakbekwaam medewerker groen en cultuurtechniek
|
Vakopleiding
|
|
Vakbekwaam hovenier
|
Vakopleiding
|
|
Medewerker natuur, water en recreatie
|
Basisberoepsopleiding
|
|
Medewerker groen en cultuurtechniek
|
Basisberoepsopleiding
|
|
Medewerker hovenier
|
Basisberoepsopleiding
|
Wettelijke beroepsvereisten:
|
Geen
|
|
Toelichting:
Reden voor onderhoud van het dossier Groene ruimte is een gewenste herijking van de
opgenomen vakkennis en vaardigheden en het creëren van mogelijkheden om opleidingen
te starten met de focus op de vergroening van de stad.
De belangrijkste wijzigingen zijn:
-
• Herijking van vakkennis en vaardigheden voor specifieke vakgebieden (contexten), o.a.
boomverzorging;
-
• Voor Medewerker hovenier en Vakbekwaam hovenier zijn de beschrijvingen in het profiel
aangepast, ‘tuinen en/of parken’ is vervangen door ‘tuinen en/of stadsgroen’, zodat
er in deze kwalificaties meer ruimte ontstaat voor ‘urban green’. Daarnaast zijn termen
toegevoegd als werken met doelgroepen, burgerparticipatie, stedelijke duurzaamheid
en de vergroening van de stad;
-
• De kwalificatie Opzichter/uitvoerder groene ruimte is geredigeerd: Er is meer aandacht
voor beheerwerk en de regiefunctie van de beroepsbeoefenaar op niveau 4;
-
• De VHG Plantenkenniskaart is vervangen door Toekomstbestendige Plantenlijst vmbo-mbo-hbo.
Voor de beginnend beroepsbeoefenaar in de boomverzorging wordt gebruikt: de Bomenlijst
vastgesteld door de vaststellingscommissie ETW-examen.
Artikel I, onderdeel B, onder 1
Dit onderdeel stelt in combinatie met bijlage B het aldaar genoemde nieuwe kwalificatiedossier
en de aldaar genoemde nieuwe kwalificaties vast in bijlage 2 bij de Regeling.
Artikel I, onderdeel B, onder 2
In dit onderdeel worden in combinatie met bijlage C, in bijlage 2 bij de Regeling
de volgende kwalificatiedossiers en bijbehorende kwalificaties vastgesteld:
-
a) Bij Opleidingsdomein 8. Transport, Scheepvaart en logistiek (79070):
-
b) Bij Opleidingsdomein 15. Zorg en welzijn (79140):
-
c) Bij Opleidingsdomein 16. Voedsel, natuur en leefomgeving (79160):
Artikel I, onderdeel B, onder 3
Op grond van dit onderdeel vervallen de genoemde oude kwalificatiedossiers en de daarbij
behorende kwalificaties. Dit voorschrift heeft geen gevolgen voor zittende studenten.
Op grond van artikel 7.2.4, zevende lid, WEB kan een diploma voor een beroepsopleiding
die is gebaseerd op één van deze kwalificaties, nog worden uitgereikt gedurende een
periode die overeenkomt met de studieduur van de opleiding, vermeerderd met twee jaren.
Artikel I, onderdeel C, onder 1 en 2
Op grond van deze onderdelen wordt de kwalificatie Kapitein binnenvaart (25612) toegevoegd
aan bijlage 4 bij de Regeling en komt de (oude) kwalificatie Kapitein binnenvaart
(25511) in bijlage 4 te vervallen.
Omdat voor de huidige kwalificatie Kapitein binnenvaart al een opleidingsduur van
4 jaar geldt is voor de nieuwe kwalificatie Kapitein binnenvaart eveneens een opleidingsduur
van 4 jaar toegestaan. Op grond van artikel 7.2.4, zevende lid, WEB kan aan studenten
van een vierjarige opleiding nog drie jaar na inwerkintreding van deze regeling een
diploma van een vervallen opleiding worden uitgereikt, vermeerderd met twee jaren.
De laatste twee jaren zijn vooral bedoeld voor zogeheten bezemklassen en tellen niet
mee bij de bepaling van het tijdstip van het laten vervallen van de vierjarige duur
van de kwalificatie.
Artikel II
In artikel II is de inwerkingtreding geregeld. Voor een toelichting wordt verwezen
naar het kopje inwerkingtreding in het algemeen deel.
Voor de meeste van de onderhavige kwalificatiedossiers en kwalificaties in deze regeling
is er voor gekozen de oude dossiers en kwalificaties met ingang van 1 januari 2020
te laten vervallen. Hierdoor hebben mbo-instellingen voldoende tijd om hun opleidingenaanbod
aan te passen aan de nieuwste crebonummers en kunnen studenten die aanvangen met hun
studie op 1 augustus 2019 starten op het oude crebonummer en desgewenst op 1 januari
2020 overgeschreven worden op het nieuwe crebonummer. Voor het kwalificatiedossier
Sociaal werk (23185) en de daarbij behorende kwalificaties Sociaal-cultureel werker
(25488) en Sociaal-maatschappelijk dienstverlener (25489) geldt dat het laten vervallen
van deze crebonummers inwerking treedt op dezelfde datum als de nieuwe crebonummers
voor het kwalificatiedossier Sociaal werk (23251) en de daarbij behorende kwalificatie
Sociaal werker (25615) in werking treden, te weten met ingang van 1 augustus 2020.
Bijlage A bij deze regeling betreft een aanpassing van bijlage 1 bij de Regeling en
wordt gepubliceerd in de Staatscourant.
De bijlagen B en C bevatten de inhoud van de nieuwe en opnieuw vastgestelde kwalificatiedossiers
en kwalificaties (door opneming in bijlage 2 bij de Regeling) en worden gepubliceerd
op de site
www.s-bb.nl/kwalificatiedossiers.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven