ARTIKEL I
De Regeling basisregistratie personen wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 2, onderdeel a, wordt ‘versie 3.11a’ vervangen door ‘versie 3.12’.
B
In artikel 3, eerste lid, wordt ‘versie 3.11a’ vervangen door ‘versie 3.12’.
C
In het opschrift van bijlage 1 wordt ‘versie 3.11a’ vervangen door ‘versie 3.12’.
D
Bijlage 4 wordt vervangen door de bijlage als opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 3 juli 2019.
TOELICHTING
1. Inleiding
Deze regeling strekt tot wijziging van de Regeling basisregistratie personen (hierna:
Regeling BRP). De wijziging behelst de vaststelling van versie 3.12 van het Logisch
Ontwerp GBA (hierna: LO GBA).
2. Inhoud van de wijzigingen
In het LO GBA zijn ten opzichte van de vorige versie drie wijzigingen doorgevoerd.
De wijzigingen behelzen het vervangen van de beschrijving van de huidige terugmeldvoorziening
door een verwijzing naar de specificatie van de nieuwe terugmeldvoorziening, het toevoegen
van mailboxverkeer via web services en een aantal redactionele wijzigingen in het
LO GBA.
Terugmeldvoorziening
De bestaande terugmeldvoorziening, zoals beschreven in het LO GBA, voldoet niet meer
aan de wensen van de gebruikers. Daarnaast hebben de afnemers behoefte aan een integratie
van de terugmeldvoorziening met de generieke voorziening Digimelding. In de nieuwe
terugmeldvoorziening (TMV 2.0) zijn de wensen van de gebruikers verwerkt. Het gaat
hierbij onder andere om de mogelijkheid van het toevoegen van bijlagen en contactgegevens
bij de terugmelding. TMV 2.0 werkt conform de koppelvlakspecificatie van Digimelding
(DMKS).
De wijziging van het LO GBA behelst het verwijderen van de beschrijving van de bestaande
terugmeldvoorziening en het toevoegen van een verwijzing naar Digimelding. Er wordt
tegemoet gekomen aan gebruikerswensen door onder andere meer ruimte voor opmerkingen
bij terugmeldingen, meta-tags en bijlagen bij een terugmelding op te nemen.
Met het gebruik van de koppelvlakspecificatie van Digimelding maakt de basisregistratie
personen gebruik van een generieke koppeling waarmee afnemers van de basisregistratie
personen ook op andere basisregistraties kunnen terugmelden.
Mailboxverkeer via web services
Verschillende gebruikers van de basisregistratie personen hebben gemeld dat er moderne
alternatieven zijn voor de huidige techniek van berichtuitwisseling, die beter aansluiten
bij hun eigen ICT-infrastructuur. Deze wijziging geeft de gebruikers een alternatief
voor het mailboxverkeer met de verstrekkingsvoorziening (GBA-V). Het alternatief is
gebaseerd op zogenaamde web services, een internationale standaard voor gegevensuitwisseling.
Inhoudelijk wijzigen de berichten niet, dus de impact op de aangesloten systemen is
beperkt. Afnemers kunnen zelf kiezen of en op welk moment zij willen overschakelen
op de gegevensuitwisseling via web services.
Redactionele wijzigingen
Tot slot zijn twee omissies en een onduidelijkheid in het LO GBA geconstateerd en
aangepast.
3. Consultatie
De regeling is op grond van artikel 1.15 van de Wet BRP ter consultatie voorgelegd
aan het gebruikersoverleg, waarin representatieve vertegenwoordigingen van de gemeenten,
van de aangewezen bestuursorganen, bedoeld in artikel 2.65 van de Wet BRP en de overheidsorganen
en derden aan wie op grond van de artikelen 3.2, 3.3 of 3.13 van de Wet BRP gegevens
uit de basisregistratie worden verstrekt zitting hebben. Tijdens de ontwikkeling zijn
gebruikers intensief betrokken geweest. Daarnaast zijn alle betrokken partijen op
verschillende momenten tijdens het traject geïnformeerd over de gevolgen.
4. Terinzagelegging
Het LO GBA 3.12, zoals opgenomen in de bijlage bij de regeling, is door zijn omvang
en opmaak niet geschikt om in de Staatscourant te plaatsen. Daarom wordt deze bijlage
bekendgemaakt door terinzagelegging bij de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens van
het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De documenten zijn tevens
via het internet te raadplegen (https://www.rvig.nl). Daarmee is de kenbaarheid van de documenten voor de direct bij de regeling betrokken
personen voldoende verzekerd.
5. Inwerkingtreding
In artikel II is bepaald dat de regeling in werking treedt met ingang van 3 juli 2019,
een vast verandermoment. Er is afgeweken van de minimale invoeringstermijn van twee
maanden tussen publicatie en inwerkingtreding. Afwijking van de minimale invoeringstermijn
is in dit geval niet bezwaarlijk, omdat de gebruikers voor wat betreft de TMV al reeds
eerder zijn geïnformeerd en er verder geen omvangrijke gevolgen worden verwacht.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops