Gemeente Beuningen - Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen festival Down The Rabbit Hole 2019

Logo Beuningen

 

Burgemeester en wethouders van de gemeente Beuningen;

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) en het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW).

 

Artikel 18, lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994 ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen, welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de Provincie of een waterschap.

 

Het vigerende Delegatie- en Mandaatregister, waarin de bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten op grond van artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 is gemandateerd aan de manager van afdeling Beleid en Ontwikkeling.

 

Artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994, uit oogpunt van:

  • Het verzekeren van de veiligheid op de weg;

  • Het beschermen van de weggebruikers en passagiers;

  • Het in stand houden van de weg en waarborgen van de bruikbaarheid daarvan.

Overwegende dat:

Op grond van artikel 15 van de wegenverkeerswet 1994 de plaatsing van de in artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer genoemde verkeerstekens en onderborden, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat, geschiedt krachtens een verkeersbesluit.

 

Is het gewenst om:

In verband met het evenement ‘Down the Rabbit Hole’ nabij Ewijk, dat in 2019 voor het zesde jaar wordt gehouden, de volgende tijdelijke verkeersmaatregelen te treffen (op kaart in de bijlage weergegeven):

  • 1.

    Een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur in te stellen op de Ficarystraat, tussen de Elsenpas en de Betenlaan/Molenweg door het plaatsen van verkeersborden model A01 (30) uit Bijlage 1 van het RVV 1990. Deze maatregel is van kracht vanaf 21 juni 2019 vanaf 08.00 uur tot 12 juli 2019 om 17.00 uur.

  •  

  • 2.

    De volgende wegen middels plaatsing van afzethekken voorzien van verkeersbord C01 uit Bijlage 1 van het RVV 1990 fysiek af te sluiten voor doorgaand verkeer:

  • a.

    De Ficarystraat, tussen de Molenweg/Betenlaan en de Elsenpas, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur.

  • b.

    De Groene Heuvels (weg), tussen Laarsdijk en de Ficarystraat, vanaf 3 juli 2019 om 07.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur.

  • c.

    De Zellerstraat, tussen de Betenlaan en de Ficarystraat, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur, uitgezonderd (brom)fietsverkeer met verkeersbord OB54.

  • d.

    De Laarsdijk, vanaf 7 juli 2019 van 16.00 tot 8 juli 2019 om 01.00 uur, en vanaf 8 juli 2019 van 09.00 tot 14.00 uur.

  •  

  • Bij de afgesloten weggedeeltes zijn verkeersregelaars aanwezig. Deze bepalen welk (bestemmings)verkeer wanneer doorgang kan hebben. Zij handelen volgens uitgebreide instructies uit de mobiliteitsplannen van de organisatie.

  •  

  • Op het hierboven vermelde punt 2 de aanvullende opmerking dat de organisatie van het evenement ook de volgende afsluitingen stand-by zal hebben staan voor het geval zich calamiteiten voordoen, e.e.a. zoals omschreven in scenarioplannen:

  • Afsluiting van de Wijksestraat tussen de Molenweg en de Laarsdijk;

  • Afsluiting van de Laarsdijk, tussen de Wijksestraat en het bungalowpark;

  • Afsluiting van de volledige Ficarystraat, tussen Schoenaker en de Betenlaan/Molenweg.

  •  

  • 3.

    Op de Ficarystraat ter hoogte van de westelijke oprit van het A50-viaduct het opheffen van (brom)fietsverkeer op de vrijliggende paden door plaatsen van afzettingen en verkeersborden model C15 uit Bijlage 1 van het RVV 1990, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur.

  •  

  • 4.

    Op de volgende wegen een verplichte rijrichting in te stellen middels plaatsing van verkeersborden model D05l, D05r en OB63 uit Bijlage 1 van het RVV 1990, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur:

  • a.

    De Zellerstraat te Beuningen, bij de uitritten van de parkeerterreinen, welke ongeveer 100 meter ten noordoosten van het kruispunt met de Ficary straat ligt;

  • b.

    De Laarsdijk, bij de uitrit van het parkeerterrein van het recreatiepark.

  • c.

    De Groene Heuvels (weg), nabij de festivaldoorsteek op de weg van het recreatieterrein;

  • d.

    De Ficarystraat, bij de kruising met de Elsenpas.

  •  

  • 5.

    Een parkeerverbodszone in te stellen middels plaatsing van zoneverkeersborden model E01 uit Bijlage I van het RVV 1990, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur:

  • a.

    Op de Zellerstraat, tussen de Ficarystraat en de Betenlaan;

  • b.

    Op de Ficarystraat, tussen de Molenweg/Betenlaan en de Wezelsedijk;

  • c.

    Op de Elsenpas, tussen de Ficarystraat en de Steeg;

  • d.

    Op de Laarsdijk, tussen de Wijksestraat en de Groene Heuvels (weg);

  • e.

    Op de Groene Heuvels (weg), tussen de Laarsdijk en de Ficarystraat;

  • f.

    Op de Betenlaan, tussen de Molenweg (kruising met Elzendweg) en de Zellerstraat.

  •  

  • 6.

    Een parkeerduur van maximaal 15 minuten in te stellen op enkele parkeervakken die op de parkeerterreinen nabij het evenemententerrein liggen, ten behoeve van bestuurders die bezoekers van het evenement komen halen of brengen (bijvoorbeeld pendelbussen of vervoer door vrienden/familie), door plaatsing van borden model E04 uit Bijlage 1 van het RVV 1990 voorzien van een onderbord met de tekst “max 15 min”. Deze maatregel is van kracht vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur.

Aanvullend wordt opgemerkt dat op de Wijksestraat, Molenweg, Hoekgraaf en Schoenaker (N847) ook tijdelijke verkeersmaatregelen worden genomen, die aansluiten op de verkeersmaatregelen zoals deze hierboven zijn omschreven. Deze wegen zijn in beheer en onderhoud bij de gemeente Wijchen en de Provincie Gelderland. Deze wegbeheerders dragen zorg voor het nemen van verkeersbesluiten voor plaatsing van tijdelijke verkeersmaatregelen op deze wegen in hun beheer.

 

Motivering

Hieronder wordt gemotiveerd waarom de genoemde tijdelijke maatregelen rondom het evenement ‘Down the Rabbit Hole’ worden genomen.

 

Fysieke afsluitingen

Delen van de Groene Heuvels (weg), Ficarystraat en de Zellerstraat worden afgesloten voor (doorgaand) verkeer gedurende de periode van 3 juli 2019 om 07.00 uur tot en met 10 juli 2019 om 17.00 uur. Deze straten zijn de toegangswegen naar de parkeerterreinen en entree van het evenement. Over deze wegen rijdt veel bestemmingsverkeer en lopen bezoekers van en naar het evenemententerrein. Om dit zo veilig mogelijk te laten plaatsvinden, is het gewenst om deze straten tijdens het evenement tijdelijk af te sluiten voor (doorgaand) verkeer.

 

Aanvullend hierop zet de organisatie tijdens het evenement een aantal aanvullende fysieke afsluitingen op stand-by: afsluiting van de Laarsdijk, het gedeelte van de Wijksestraat tussen Molenweg en Laarsdijk, de gehele Ficarystraat (inclusief het gedeelte tussen Elsenpas en Schoenaker). Deze maatregelen worden paraat gehouden voor het geval zich een calamiteit voordoet die afsluiting van deze (delen van) wegen noodzakelijk maakt. Er is een actief bemand mobiliteitscentrum op en tijdens het festival aanwezig dat de verkeersstromen en situaties ‘live’ monitort. Indien nodig, kan bijgestuurd worden. Ook met het Regionaal VerkeersManagement Team is afstemming om de aan- en afvoer van verkeer op de hoofdwegen in goede banen te leiden.

 

Gebods- en verbodsmaatregelen

  • 7.

    In de periode van 18 juni 2019 vanaf 08.00 uur tot 12 juli 2019 om 17.00 uur geldt op de Ficarystraat een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur. In deze periode wordt het evenement opgebouwd en afgebroken waardoor er veel laad- en losactiviteiten plaatsvinden. Dit betekent dat er over de Ficarystraat veel mensen zullen lopen en vrachtwagens en langzaamverkeervoertuigen rijden. Om de opbouw en het afbreken van het evenement veilig te laten plaatsvinden, is het gewenst om de snelheid ter plaatse te verlagen naar 30 kilometer per uur. Daarnaast is de Ficarystraat tijdens het evenement dé toegangsweg naar het evenemententerrein en zullen er vele bezoekers overheen lopen en taxi- en pendeldiensten rijden. Om ook deze verplaatsingen zo veilig mogelijk te laten verlopen, is het gewenst om een snelheid van 30 kilometer per uur te hanteren. Vanwege een dienstentoegang naar het festivalterrein nabij het A50-viaduct worden (brom)fietsers op dat deel van de Ficarystraat naar de rijbaan geleidt.

 

Vanwege de wegafsluitingen en de ingestelde omleidingsroutes, is het gewenst om op de Zellerstraat verplichte rijrichtingen in te stellen ter hoogte van de uitgangen van de parkeerterreinen gedurende de periode van 4 juli 2019 om 07.00 uur tot en met 10 juli 2019 om 17.00 uur. Met deze verplichte rijrichtingen wordt het verkeer zo snel mogelijk over de meest directe omleidingsroute geleid, waardoor de verkeersdrukte wordt verminderd en de veiligheid op de afgesloten wegen wordt geborgd.

 

Om er voorts voor te zorgen dat de doorstroming van het verkeer op de wegen rondom het evenemententerrein optimaal blijft en (hulpdienst)voertuigen elkaar kunnen passeren, is parkeren op de Laarsdijk, Groene Heuvels (weg), Ficarystraat, Zellerstraat, Betenlaan (tussen Ficarystraat en Zellerstraat) en Elsenpas (tussen Ficarystraat en de Steeg) in de periode van 4 juli 2019 om 07.00 uur tot en met 08 juli 2019 om 17.00 uur niet gewenst. In dat verband is gedurende deze periode aan beide zijden van deze (delen van) wegen een parkeerverbod van kracht.

 

Parkeermaatregelen op de parkeerterreinen nabij het evenemententerrein

In de periode van 4 juli 2019 om 07.00 uur tot en met 8 juli 2019 om 17.00 uur worden op de parkeerterreinen nabij het evenemententerrein enkele parkeervakken met een maximale parkeerduur van 15 minuten ingesteld. Deze maatregelen worden genomen ten behoeve van minder valide bezoekers en bezoekers die met de taxi, pendelbus of bijvoorbeeld door vrienden/familie gebracht worden.

 

Belangenafweging

De organisatie van het evenement organiseert het evenement jaarlijks in de gemeente Beuningen en heeft al de nodige ervaring met de tijdelijke verkeersmaatregelen en het verwerken van grote bezoekersstromen voor dit evenement. Dit is het zesde festivaljaar op deze locatie. Ook heeft de organisatie met alle belanghebbenden (bewoners, grondeigenaren, bedrijven e.d.) overleg gepleegd en overeenstemming bereikt over de uit te voeren verkeersmaatregelen. Verder zorgt een grote groep van verkeersregelaars en beveiligers voor een goed en veilig verloop van de verkeersbewegingen op en rond het evenement.

 

Tijdens de afsluitingsperiode zijn er door de organisatie in samenspraak met de gemeente diverse alternatieve omleidingsroutes overeengekomen en beschikbaar gesteld voor doorgaand (fiets)verkeer, intern (fiets)verkeer, taxi’s en pendelbussen. Dit wordt door de organisatie uitvoerig gecommuniceerd naar bezoekers, bewoners en andere betrokkenen.

Ook is met de Politie Gelderland-Zuid, district Tweestromenland en de overige hulpdiensten overleg gevoerd over de tijdelijke verkeersmaatregelen en is overeenstemming bereikt.

 

Voorts is niet gebleken dat belanghebbenden onevenredig worden benadeeld als gevolg van de tijdelijke verkeerssituatie tijdens het evenement, dan wel dat door de te nemen tijdelijke maatregelen een onduidelijke verkeerssituatie zou ontstaan.

 

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer heeft overleg plaatsgevonden met de verkeersadviseur van de politie-eenheid Oost Nederland, district Gelderland-Zuid. Dit conform het Aanwijzingsbesluit 24 BABW eenheid Oost-Nederland.

 

BESLUIT

Op grond van vorenstaande overwegingen besluiten burgemeester en wethouders tot:

  • 1.

    Het instellen van een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur op de Ficarystraat, tussen de Elsenpas en de Betenlaan/Molenweg door het plaatsen van verkeersborden model A01 (30) uit Bijlage 1 van het RVV 1990. Deze maatregel is van kracht vanaf 21 juni 2019 vanaf 08.00 uur tot 12 juli 2019 om 17.00 uur.

  •  

  • 2.

    De volgende wegen middels plaatsing van afzethekken voorzien van verkeersbord C01 uit Bijlage 1 van het RVV 1990 en daarmee fysiek af te sluiten voor (doorgaand) verkeer:

    • a.

      De Ficarystraat, tussen de Molenweg/Betenlaan en de Elsenpas, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur.

    • b.

      De Groene Heuvels (weg), tussen Laarsdijk en de Ficarystraat, vanaf 3 juli 2019 om 09.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur.

    • c.

      De Zellerstraat, tussen de Betenlaan en de Ficarystraat, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur, uitgezonderd (brom)fietsverkeer met verkeersbord OB54.

    • d.

      De Laarsdijk, vanaf 7 juli 2019 van 16.00 tot 8 juli 2019 om 01.00 uur, en vanaf 8 juli 2019 van 09.00 tot 14.00 uur.

  •  

  • Het begeleiden van verkeer nabij de wegafzettingen door gecertificeerde verkeersregelaars. Deze verkeersregelaars bepalen welk (bestemmings)verkeer wanneer doorgang kan hebben. Zij handelen volgens uitgebreide instructies uit de mobiliteitsplannen van de organisatie.

  •  

  • 3.

    De (brom)fietsers op het gedeelte van de Ficarystraat ter hoogte van de westelijke oprit van het A50-viaduct via de rijbaan te laten rijden door het plaatsen van afzettingen en verkeersborden model C15 uit Bijlage 1 van het RVV 1990, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur.

  •  

  • 4.

    Op de volgende wegen een verplichte rijrichting in te stellen, vanaf 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 10 juli 2019 om 17.00 uur, door plaatsing van verkeersborden model D05l, D05r en OB63 uit Bijlage 1 van het RVV 1990:

    • a.

      De Zellerstraat te Beuningen, bij de uitritten van de parkeerterreinen, welke ongeveer 100 meter ten noordoosten van het kruispunt met de Ficarystraat ligt;

    • b.

      De Laarsdijk, bij de uitrit van het parkeerterrein van het recreatiepark.

    • c.

      De Groene Heuvels (weg), nabij de festivaldoorsteek op de weg van het recreatieterrein;

    • d.

      De Ficarystraat, bij de kruising met de Elsenpas.

  •  

  • 5.

    Het instellen van een parkeerverbod aan beide zijden van de volgende (delen van) wegen in de periode van 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17.00 uur, middels plaatsing van verkeersborden model E02 uit Bijlage I van het RVV 1990:

  • a.

    Op de Zellerstraat, tussen de Ficarystraat en de Betenlaan;

  • b.

    Op de Ficarystraat, tussen de Molenweg/Betenlaan en de Schoenaker;

  • c.

    Op de Elsenpas, tussen de Ficarystraat en de Steeg;

  • d.

    Op de Laarsdijk, tussen de Wijksestraat en de Groene Heuvels (weg);

  • e.

    Op de Groene Heuvels (weg), tussen de Laarsdijk en de Ficarystraat;

  • f.

    Op de Betenlaan, tussen de Molenweg en de Zellerstraat.

  •  

  • 6.

    Het instellen van een parkeerduur van maximaal 15 minuten op enkele parkeervakken die op de parkeerterreinen nabij het evenemententerrein liggen, ten behoeve van bestuurders die bezoekers van het evenement komen halen of brengen (bijvoorbeeld pendelbussen of vervoer door vrienden/familie), middels plaatsing van borden model E04 uit Bijlage 1 van het RVV 1990 welke voorzien zijn van een onderbord met de tekst “max 15 min”. Deze maatregel zal van kracht zijn van 4 juli 2019 om 07.00 uur tot 8 juli 2019 om 17:00 uur.

  •  

  • 7.

    Te bepalen, dat de in dit verkeersbesluit genoemde (tijdelijke) verkeersmaatregelen worden uitgevoerd, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende kaart op basis van de uitgebreide mobiliteits- en veiligheidsplannen.

  •  

  • 8.

    Te bepalen, dat met het van kracht worden van dit besluit andere verkeersmaatregelen in het onderhavige verkeersgebied komen te vervallen, als die met dit besluit in strijd zijn, of hiermee niet in overeenstemming zijn.

  •  

  • 9.

    Te bepalen dat de bekendmaking van dit verkeersbesluit gebeurt door plaatsing van het besluit in de Staatscourant.

 

Bezwaar

Voor degene die een bijzonder belang heeft bij dit besluit, is het mogelijk om bezwaar in te dienen. U kunt een bezwaarschrift sturen aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beuningen, Postbus 14, 6640 AA Beuningen. Het indienen van bezwaar schorst de werking van dit verkeersbesluit niet.

 

Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift verstuurt binnen zes weken na de dag waarop dit verkeersbesluit is gepubliceerd. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer behandelen omdat het te laat binnen is. In het bezwaarschrift zet u:

  • uw naam, adres, datum en handtekening;

  • een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (u kunt bijvoorbeeld een kopie meesturen);

  • de reden waarom u bezwaar maakt.

 

Voorlopige voorziening

Tijdens de bezwaarprocedure geldt de genomen beslissing. Als u wilt dat de beslissing niet direct in werking treedt, kunt u om een voorlopige voorziening vragen bij de rechtbank. Dat is een voorlopige beslissing om een bepaalde handeling uit te stellen of juist door te laten gaan. Dit kan alleen als u al een bezwaarschrift heeft ingediend.

 

Een voorlopige voorziening vraagt u aan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Arnhem, sector bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM te Arnhem. Voor het aanvragen van een voorlopige voorziening moet u wel een bijdrage betalen (griffierechten).

 

Verspreiding

Dit verkeersbesluit met bijbehorende stukken is alleen digitaal te raadplegen via de bekendmaking van de Staatscourant en ligt niet analoog ter inzage. Afschriften van dit verkeersbesluit zijn verzonden aan:

  • Politie Gelderland-Zuid, district Tweestromenland

  • Provincie Gelderland

  • Gemeente Wijchen

  • MOJO Concerts

 

Met vriendelijke groet,

namens burgemeester en wethouders

Sonja van Kampen

Manager Beleid en Ontwikkeling

Naar boven