Verkeersbesluit: Instellen van een gelegenheid voor het onmiddelijk laden en lossen van goederen en mindervalide mensen t.b.v. Woonzorgcentrum Bosscherhof, Herkenbosch.

Gem.reg.nr. Z19-009329

Specialist Verkeer G. Brings

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROERDALEN

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;  

Overwegende:

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor de onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Uit het oogpunt van:

Het verzekeren van de veiligheid op de wegen;

Het beschermen van de weggebruikers en passagiers ;

Het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Is het gewenst om

Een laad- en losplaats te realiseren voor goederen en mindervalide mensen voor Woonzorgcentrum Bosscherhof in de nabijheid van de hoofdingang van het Woonzorgcentrum.

Motivering

Op de Bosscherhof is een parkeerverbod-zone van kracht. Het laden en lossen is hier nu niet gereguleerd. Dit betekent dat leveranciers en doelgroepenvervoer nu altijd in de vakken zouden moeten parkeren om goederen en mindervalide mensen uit te laden. Nu parkeren diverse chauffeurs hun vrachtwagen en busje op diverse plaatsen binnen de parkeerverbod-zone. Ze blokkeren de straat of staan (deels) op het trottoir geparkeerd. Dit gedrag is vanuit de verkeersveiligheid en bereikbaarheid niet gewenst. Daarom wijzen wij een plaats aan waar parkeren geen overlast oplevert voor omwonenden en waar de leveranciers en doelgroepenvervoer hun laad- en loswerkzaamheden goed kunnen uitvoeren.

Juridisch kader verkeersbesluit

Van belang zijn de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en het Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen en verwijderen van verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. In het BABW is nader gespecificeerd voor welke verkeerstekens een verkeersbesluit nodig is.  

In artikel 15, lid 2 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen of verwijderen van (fysieke) maatregelen die leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers die gebruik kunnen maken van een weg een verkeersbesluit is vereist.  

Artikel 12 van het BABW bepaalt dat:

De plaatsing of verwijdering van de hierna genoemde verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit:

a) de borden die zijn opgenomen in de hoofdstukken A tot en met G van bijlage1,

behorende bij het RVV 1990, uitgezonderd de borden C22 en E9, alsmede de borden E4,

E12 en E13, tenzij onder deze verkeersborden een onderbord als bedoeld in artikel 8, tweede lid, onderdeel d, wordt aangebracht;

b) de volgende verkeerstekens op het wegdek:

1. doorgetrokken strepen;

2. aanduiding van fietsstroken;

3. aanduiding van busstroken en busbanen;

4. voetgangersoversteekplaatsen;

5. gele doorgetron strepen;

6. gele onderbroken strepen

7. haaientanden  

In onderstaande tekst wordt aangegeven waar borden worden geplaatst en markeringen worden aangebracht.  

Uit artikel 12 BABW blijkt dat voor het plaatsen of verwijderen van fysieke maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, geen verkeersbesluit vereist is. Deze fysieke maatregelen vallen dan ook buiten het verkeersbesluit.

Aanpak en inrichting

De laad- en losplaats wordt gerealiseerd door het plaatsen van het verkeersbord E7 inclusief het onderbord OB502 (RVV 1990) aan de Bosscherhof in Herkenbosch.

Belangenafweging

Overwegende dat:

- Aan de Bosscherhof het Woonzorgcentrum Bosscherhof is gevestigd is;

- Ten behoeve van de bedrijfsvoering regelmatig er veel verkeersbewegingen zijn door het halen en brengen van goederen en mindervalide mensen;

- In het centrum van Herkenbosch zijn formele laad- en losplaatsen aanwezig;

- Voertuigen die geoderen en mindervalide mensen komen laden en lossen ten behoeve van Woonzorgcentrum Bosscherhof moeten daarom gebruik maken van de aanwezige parkeerplaatsen en/of rijbaan Bosscherhof;

- Op de Bosscherhof vindt het laden en lossen van goederen en mindervalide mensen voor de hoofdingang van Woonzorgcentrum Bosscherhof plaats;

- Het laden en lossen van de leveranciers en doelgroepenvervoer vindt over het algemeen plaats met vrachtwagens, bestelauto's en busjes van diverse afmetingen;

- Deze vrachtwagens, bestelauto's en busjes leveren verkeersonveilige situaties op de Bosscherhof;

- In de nabijheid van de hoofdingang een strook op de rijbaan is;

- Op deze strook kan een vrachtwagen, bestelauto of busje laden en lossen;

- Door het vaststellen van deze strook als formele gelegenheid voor het onmiddelijk laden en lossen van goederen en mindervalide mensen verbetert de verkeersveiligheid op de Bosscherhof;

- De maatregel niet leidt tot problemen voor de overige bezoekers van het Woonzorgcentrum Bosscherhof in Herkenbosch;

- Voor zover belanghebbenden nadelige gevolgen ondervinden van het verkeersbesluit deze niet onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen (artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht).

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer is overleg gepleegd omtrent deze maatregel met de taakaccenthouder verkeer van de basiseenheid Echt-Susteren-Roerdalen van de politieregio Limburg en dat zij positief adviseert. Het betreffende overleg heeft plaatsgevonden op zaterdag 13 april 2019.

Besluit:

• I. Instellen van een gelegenheid voor het onmiddelijk laden en lossen van goederen en mindervalide mensen t.b.v. Woonzorgcentrum Bosscherhof; 

• II. Een en ander uit te voeren door het plaatsen van het verkeersbord E7 en het onderbord OB502 (RVV 1990);

St. Odiliënberg, 28 april 2019

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen,

krachtens mandaat,  

G (Guus) Brings

Specialist Verkeer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

• a) naam en adres

• b) de dagtekening

• c) omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; Verkeersbesluit "Z19-009329 Instellen van een gelegenheid voor het onmiddelijk laden en lossen van goederen en mindervalide mensen t.b.v. Woonzorgcentrum Bosscherhof, Herkenbosch"

• d) de gronden van het bezwaar

Wanneer u van mening bent dat vanwege spoed niet op het besluit op uw bezwaarschrift gewacht kan worden, kunt u bij de voorzieningsrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950 te 6040 AZ Roermond verzoeken dit besluit te schorsen en/of een voorlopige voorziening te treffen.