Besluit van de inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid van 25 maart 2019, nr. 2543357, houdende verlening van ondermandaat en het doorgeven van volmacht en machtiging aan onder de inspecteur-generaal ressorterende functionarissen (Mandaatbesluit Inspectie JenV Ministerie van Justitie en Veiligheid 2019)

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid,

Gelet op artikel 1 van het Mandaatbesluit hoofden clusters Ministerie van Veiligheid en Justitie, artikel 3 van de Regeling financieel beheer van het Rijk en artikel 4 en eerste lid, onderdeel b, van het Algemeen Rijksambtenarenreglement;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Van het ingevolge artikel 1 van het Mandaatbesluit hoofden clusters Ministerie van Justitie en Veiligheid aan de inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid verleende ondermandaat wordt ten aanzien van de aangelegenheden die hun dienstonderdeel betreffen ondermandaat verleend aan:

  • a. hoofdinspecteur Rechtsbescherming en Executie;

  • b. hoofdinspecteur Politie en Crisisbeheersing;

  • c. hoofdinspecteur Migratie, Cyber en Security;

  • d. directeur Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering.

• 2. Van het ingevolge artikel 1 van het Mandaatbesluit hoofden clusters Ministerie van Justitie en Veiligheid aan de inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid verleende ondermandaat wordt ten aanzien van de aangelegenheden bedoeld in artikel 5, tweede lid, onderdeel a, van het Organisatiebesluit Ministerie van Justitie en Veiligheid, ondermandaat verleend aan de directeur Wetgeving en Juridische Zaken.

Artikel 2

Als bevoegd gezag als bedoeld in het Algemeen Rijksambtenarenreglement, worden aangewezen de functionarissen, genoemd in kolom 1 van bijlage 1 bij dit besluit, voor zover het betreft de uitoefening van de bevoegdheden, vermeld in kolom 2 van die bijlage.

Artikel 3

Als bevoegd om te beschikken over bedragen voor het aangaan van verplichtingen en voor het verrichten van uitgaven, worden aangewezen de functionarissen, genoemd in kolom 1 van bijlage 2 bij deze regeling voor zover het betreft de bedragen, genoemd in kolom 2 van die bijlage.

Artikel 4

Aan de inspecteur-generaal blijft voorbehouden:

• a. de bevoegdheid om beslissingen te nemen inzake aanstelling, bevordering en ontslag van alsmede treffen van disciplinaire maatregelen jegens functionarissen op managementfuncties van schaal 14 en hoger;

• b. de bevoegdheid tot inhuur van interim-management, organisatie- en formatieadvies, communicatieadvies en beleidsadvies.

Artikel 5

De in artikel 1, eerste lid, genoemde functionarissen wordt toegestaan elkaar volledig te vervangen. Zij treden daarbij in elkaars bevoegdheden.

Artikel 6

De Mandaatregeling IVenJ Ministerie van Veiligheid en Justitie 2018 wordt ingetrokken.

Artikel 7

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 8

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Inspectie JenV Ministerie van Justitie en Veiligheid 2019.

Dit besluit zal met de bijlagen en de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 25 maart 2019

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, J.G. Bos

BIJLAGE 1 BEHOREND BIJ ARTIKEL 2 VAN DE MANDAATBESLUIT IJENV MINISTERIE VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID 2018

De functionarissen bij wie in kolom 2 de letter A is geplaatst, zijn, onverminderd artikel 4 van dit besluit bevoegd tot uitoefening van alle bevoegdheden die in of krachtens het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) aan het bevoegd gezag zijn toegekend.

De functionarissen bij wie in kolom 2 de letter B is geplaatst zijn, onverminderd artikel 4 van dit besluit bevoegd tot uitoefening van alle bevoegdheden die in of krachtens het ARAR aan het bevoegd gezag zijn toegekend, met uitzondering van de bevoegdheden tot aanstelling (hoofdstuk II, paragraaf 2, ARAR), bevorderen naar een hogere salarisschaal (artikel 8 BBRA), het opleggen van disciplinaire straffen (artikel 80, derde lid ARAR) en ontslag (artikel 93 ARAR), alsmede het nemen van besluiten over de toekenning van een persoonsgebonden dienstauto.

		kolom 1 hoofd van dienst	kolom 2
1	inspecteur-generaal		A
1.0	plaatsvervangend inspecteur-generaal		A
1.1		hoofdinspecteurs	B
1.2		directeur Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering	B
1.3		manager cluster Kennis en Kwaliteit	B
1.4		manager cluster Bedrijfsvoering	B

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, J.G. Bos

BIJLAGE 2 BEHOREND BIJ ARTIKEL 2 VAN DE MANDAATRBESLUIT IJENV MINISTERIE VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID 2018

De functionarissen genoemd in kolom 1 zijn bevoegd in overeenstemming met artikel 3 van de Regeling financieel beheer van het Rijk tot het aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven.

Indien in kolom 2 een bedrag is opgenomen betreft dit het maximumbedrag waarvoor de functionarissen telkens een verplichting of uitgave mag doen.

Indien in kolom 2 geen bedrag is opgenomen, geldt geen maximumbedrag.

		kolom 1 aangewezen ambtenaren	kolom 2
1	inspecteur-generaal
1.0	plaatsvervangend inspecteur-generaal
1.1		hoofdinspecteurs
1.2		directeur Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, J.G. Bos

TOELICHTING

Met dit besluit wordt de ondermandaatregeling IJenV in overeenstemming gebracht met organisatiewijziging voortvloeiende uit het OenF-rapport van 4 oktober 2018.

In de nieuwe organisatie is voorzien in drie eenheden Toezicht die ieder onder leiding staan van een Hoofdinspecteur. De eenheden Toezicht betreffen de volgende:

• 1. Rechtsbescherming en Executie;

• 2. Politie en Crisisbeheersing;

• 3. Migratie, Cyber en Security.

Binnen de eenheden Toezicht zijn de integrale aansturing, de personele en financiele bevoegdheden belegd bij de hoofdinspecteurs.

Daarnaast wordt een nieuwe directie Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering opgericht. De directie Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering kent drie te onderscheiden clusters van activiteiten:

• 1. Kennis en Kwaliteit;

• 2. Strategie en Communicatie;

• 3. Bedrijfsvoering.

Het cluster Kennis en Kwaliteit en het cluster bedrijfsvoering staan onder leiding van een manager die financiële bevoegdheden en personele bevoegdheden heeft ten aanzien van de medewerkers die binnen deze clusters werkzaam zijn.

In dit besluit wordt ondermandaat verleend aan de directeur Wetgeving en Juridische Zaken wat betreft de aangelegenheden genoemd in artikel 5, tweede lid, onder a, van het Organisatiebesluit Ministerie van Veiligheid en Justitie 2015. Het betreft de behandeling van bezwaar- en beroepschriften, verzoeken om voorlopige voorziening, aansprakelijkstellingen, verzoeken om schadevergoeding en civielrechtelijke procedures.

Ingevolge artikel 7 van de Mandaatregeling hoofden clusters Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 wordt met verlening en doorgifte van ondermandaat gelijkgesteld de verlening en de doorgifte van volmacht en machtiging.

Wat betreft de aanwijzing en ondermandaatverlening ten aanzien van het financiële en personele bevoegdheden wordt verwezen naar de toelichting bij de Mandaatregeling hoofden clusters Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012.

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid kan nadere instructies geven ten aanzien van de uitoefening van bevoegdheden.

Ingevolge artikel 4 van de Mandaatregeling hoofden clusters Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012, worden besluiten inzake aanstelling, ontslag, bevordering of verplaatsing van ambtenaren op managementfuncties in schaal 14 en hoger ter instemming voorgelegd aan het Centraal Loopbaanberaad van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Dergelijke besluiten worden door tussenkomst van de inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid aan het CLB voorgelegd.

De inspecteur-generaal van de Inspectie Justitie en Veiligheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, J.G. Bos