Verkeersbesluit afsluiting Vorstenburg voor alle verkeer tijdens uitgaansuren

Gelet op

de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

de bevoegdheid van het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Uden tot het nemen van verkeersbesluiten, als bedoeld in het eerste lid sub d. van artikel 18 van de Wegenverkeerswet 1994, en het besluit van 16 december 2014 van het College tot mandatering van deze bevoegdheid aan het afdelingshoofd en teamleider van de afdeling Ruimte alsmede de bevoegdheid tot de plaatsing of verwijdering van verkeerstekens ingevolge paragraaf 4 van het BABW;

Overwegende,

Dat op grond van het bepaalde in artikel 15 van de Wegenverkeerswet

Uit het oogpunt van:

•het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer (artikel 2, lid 2, sub a Wegenverkeerswet);

Is het gewenst om

De Vorstenburg tijdens de uitgaansuren op vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen af te sluiten voor alle verkeer om zodoende de door het uitgaanspubliek veroorzaakte overlast in de Vorstenburg permanent terug te dringen. Een en ander zoals weergegeven op de bijgevoegde verkeersbesluittekening PLT-V16-1511 bladnummer 1.

Dat in het belang van de verkeersveiligheid kunnen indien omstandigheden daartoe vragen, aanvullende maatregelen worden getroffen;

Achtergrond

Het uitgaanspubliek in het horecaconcentratiegebied St. Janstraat-Birgittinessenstraat veroorzaakt veel overlast op de openbare weg de Vorstenburg zoals geluidsoverlast, vernielingen en openbaar urineren. Om deze overlast terug te dringen is in 2018 voor 5 maanden een proef gedaan met het fysiek afsluiten van de Vorstenburg tijdens de uitgaansuren op de vrijdag- en zaterdagavond. Deze proef is tot stand gekomen na een overlegproces met direct omwonenden, horecaondernemers, politie en toezichthouders. De proef is succesvol gebleken. De volgende stap is het instellen van een permanente afsluiting van de Vorstenburg tijdens de uitgaansuren. Hiervoor is op grond van de Wegenverkeerswet het verkeersbesluit nodig.

Belangenafweging

Dat overeenkomstig paragraaf 6 van het BABW de volgende afwegingen van belangen heeft plaats gevonden;

• 1. Het belang van de gemeente Uden, als wegbeheerder van de Vorstenburg en wegen in de omgeving, te weten de regulering en handhaving van de verkeerssituatie aldaar;

• 2. De Vorstenburg is een erftoegangsweg met een eenrichtingsverkeer uitgezonderd (brom)fietsers toegankelijk via de Veghelsedijk met een maximumsnelheid van 30 km p/h;

• 3. De Vorstenburg is een woonstraat buiten het centrum van Uden, gelegen nabij het horecaconcentratiegebied St. Janstraat-Birgittinessenstraat;

• 4. In de ontwerpfase van het project Herinrichting St. Janstraat-Birgittinessenstraat is door de deelnemers aan de projectgroep aangegeven dat er veel overlast wordt ervaren door horeca-bezoekers in de uitgaansuren van het weekend in de omgeving van het horecaconcentratiegebied St. Janstraat-Birgittinessenstraat. Het gaat dan met name om de Vorstenburg en een klein gedeelte van de St. Janstraat. De overlast van de horeca-bezoekers bestaat vooral uit geluidsoverlast, vernielingen en openbaar urineren;

• 5. Om de overlast door de horeca-bezoekers terug te dringen is er in 2018 voor 5 maanden een proef gedaan met het fysiek afsluiten van de Vorstenburg voor alle verkeer waaronder ook voetgangers, tijdens de uitgaansuren op de vrijdag- en zaterdagavond. Deze proef is tot stand gekomen na een overlegproces met de direct aanwonenden, horecaondernemers, politie en de toezichthouders;

• 6. De proefperiode met het afsluiten van de Vorstenburg is geëvalueerd. De bewoners zijn gevraagd om hun ervaringen te delen met de gemeente. Ook de politie en toezichthouders reageerden positief. De conclusie van de evaluatiebijeenkomst is dat er tevredenheid is over de afsluiting en dat de afsluiting van de Vorstenburg voor alle verkeer permanent wordt;

• 7. Tijdens de proefperiode is duidelijk geworden dat de overlast van de horeca-bezoekers door de afsluiting sterk is verminderd;

• 8. Het fysiek afsluiten van de doorgang Vorstenburg richting hoek St. Jansstraat- Birgittinessenstraat op de vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen waarbij in grote mate horeca-bezoekers aanwezig zijn, is de meest geëigende maatregel om de horeca-bezoekers daadwerkelijk uit de Vorstenburg te weren;

• 9. Op de Vorstenburg geldt een eenrichtingsverkeer uitgezonderd (brom)fietsers, maar dat voorkomt niet dat horeca-bezoekers vanaf de hoek St. Jansstraat- Birgittinessenstraat de Vorstenburg in kunnen. De huidige situatie is daarom ontoereikend. De toegang tot de Vorstenburg wordt daarom met de afsluiting voor alle verkeer, dus ook voetgangers zoals horeca-bezoekers fysiek onmogelijk gemaakt vanaf deze zijde en wordt voorkomen dat horeca-bezoekers overlast veroorzaken in de Vorstenburg;

• 10. De afsluiting betreft een maatregel als bedoeld in artikel 15 van de Wegenverkeerswet; maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer krachtens verkeersbesluit, wanneer deze maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken;

• 11. Gelet op het succes van de proef, blijft de tijdelijke afsluiting aanwezig tot het moment dat het onderliggende verkeersbesluit onherroepelijk is. Het (tijdelijk) weghalen van de afsluiting zal er toe leiden dat er weer overlast ontstaat in de Vorstenburg;

• 12. Het fysiek afsluiten van de doorgang Vorstenburg op de vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen, betekent dat alle verkeer waaronder ook voetgangers vanaf de hoek St. Jansstraat- Birgittinessenstraat, het horecaconcentratiegebied, geen toegang hebben tot de Vorstenburg. Hiermee wordt het belang gediend van het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade als bedoeld in artikel 2, lid 2, sub a Wegenverkeerswet;

• 13. Gedurende de vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen kan er ook niet vanuit de Vorstenburg richting de Birgittinessenstraat worden uitgereden. Om er voor de zorgen dat bewoners van de Vorstenburg en de hulpdiensten tijdens de afsluiting op de vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen wel gebruik kunnen blijven maken van de Vorstenburg, zijn er afspraken gemaakt met de naastgelegen horecaondernemer van de uitgaansgelegenheid. Indien nodig openen de portiers het hekwerk zodat bewoners of de hulpdiensten er door kunnen. De portiers sluiten aan het begin van de avond de hekken en na sluitingstijd dragen zij zorg dat de hekken weer geopend worden. In het geval van een calamiteit zijn er ook bij de storingsdienst van de gemeente Uden sleutels van de hekken aanwezig waardoor zij ook de hekken kunnen openen. De sluiting heeft daarnaast uitsluitend betrekking op de uitgaansuren op de vrijdag- en zaterdagavond en bij bijzondere evenementen waarbij in grote mate horeca-bezoekers aanwezig zijn. Buiten deze tijden blijft de Vorstenburg toegankelijk en bereikbaar voor alle verkeer. Tenslotte wordt deze maatregel ondersteunt door de omwonenden en de horecaondernemers;

dat overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer overleg heeft plaatsgevonden met de politie Oost , die met het voorgenomen verkeersbesluit heeft ingestemd;

b e s l u i t

• 1. De Vorstenburg ter hoogte van huisnummer 33-35 gedurende de uitgaansuren op de vrijdag en zaterdag van 22.00 – 05.00 uur en gedurende bijzondere evenementen af te sluiten voor alle verkeer;

• 2. Deze maatregel wordt aangegeven door het plaatsen van een fysieke afsluiting ter hoogte van de huisnummers 33-35 dat toegepast wordt zoals aangegeven is op PLT-V16-1511 bladnummer 1:

• 3. Het verkeersbesluit treedt in werking met ingang van de dag, nadat een termijn van zes weken na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt , is verstreken, overeenkomstig artikel 27 BABW.

Dit besluit wordt ter openbare kennis aangeboden door middel van publicatie in de Staatscourant d.d 08-04-2019.

Uden, 2 april 2019

Namens Burgemeester en wethouders van Uden

M.Meihuizen

teamleider Inrichting afdeling Ruimte

Hoe kunt u bezwaar maken?

U moet uw bezwaren schriftelijk en binnen 6 weken na verzending van dit besluit indienen bij het college van burgemeester en wethouders, postbus 83, 5400 AB Uden.

U kunt uw bezwaar ook digitaal indienen door het bezwaarformulier in te vullen op www.uden.nl.

Inwerkingtreding

Het maken van een bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Wanneer u van mening bent dat er met spoed een beslissing over dit besluit moet worden genomen kunt u aanvullend een voorlopige voorziening aanvragen bij de Voorzieningenrechter bij de rechtbank.

Hoe kunt u een voorlopige voorziening aanvragen?

U vraagt een voorlopige voorziening aan via www.rechtspraak.nl of u kunt een ondertekende brief sturen naar de Voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, postbus 90125 5200 MA

’s Hertogenbosch. Voor de behandeling moet u griffierechten betalen.