Verkeersbesluit: Instellen geslotenverklaring voor alle motorvoertuigen voor het park, Melick.

Gem.reg.nr. Z18-005731

Specialist Verkeer G. Brings

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROERDALEN

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende:

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor de onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Uit het oogpunt van:

Het verzekeren van de veiligheid op de wegen;

Het beschermen van de weggebruikers en passagiers ;

Het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Is het gewenst om

Het gehele park gelegen tegenover basisschool De Achtbaan in Melick gesloten te verklaren voor alle motorvoertuigen. En de werkingssfeeer uit te breiden met "Verboden toegang van zonsondergang tot zonsopkomst, volgens artikel 461, Wetboek van Strafrecht".

Motivering

Omwonenden aan het park hebben aangegeven dat zij veel overlast ondervinden van jongeren die zich in de avonduren, weekenden en vakantieperiodes met name na 22.00 uur in het park bevinden. De overlast die deze jongeren veroorzaken bestaat uit:

- geluidsoverlast in avond en nacht (geschreeuw enmuziek);

- vernielingen aan speeltoestellen, bankjes, afvalbakken en beplanting;

- afsteken van vuurwerk;

- alcohol- en drugsgebruik;

- betreden van het park met gemotoriseerde voertuigen;

- glasscherven en andere rotzooi achterlaten;

- uitlaten van honden.

Juridisch kader verkeersbesluit

Van belang zijn de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en het Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen en verwijderen van verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. In het BABW is nader gespecificeerd voor welke verkeerstekens een verkeersbesluit nodig is.  

In artikel 15, lid 2 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen of verwijderen van (fysieke) maatregelen die leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers die gebruik kunnen maken van een weg een verkeersbesluit is vereist.  

Artikel 12 van het BABW bepaalt dat:

De plaatsing of verwijdering van de hierna genoemde verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit:

a) de borden die zijn opgenomen in de hoofdstukken A tot en met G van bijlage1,

behorende bij het RVV 1990, uitgezonderd de borden C22 en E9, alsmede de borden E4,

E12 en E13, tenzij onder deze verkeersborden een onderbord als bedoeld in artikel 8, tweede lid, onderdeel d, wordt aangebracht;

b) de volgende verkeerstekens op het wegdek:

1. doorgetrokken strepen;

2. aanduiding van fietsstroken;

3. aanduiding van busstroken en busbanen;

4. voetgangersoversteekplaatsen;

5. gele doorgetron strepen;

6. gele onderbroken strepen

7. haaientanden  

In onderstaande tekst wordt aangegeven waar borden worden geplaatst en markeringen worden aangebracht.  

Uit artikel 12 BABW blijkt dat voor het plaatsen of verwijderen van fysieke maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, geen verkeersbesluit vereist is. Deze fysieke maatregelen vallen dan ook buiten het verkeersbesluit.

Aanpak en inrichting

Uitvoering van de maatregel gebeurt door het plaatsaen van het verkeersbord C12 (RVV 1990) ondersteunt met het tekstbord "Verboden toegang van zonsondergang to zonsopkomst, volgens artikel 461, Wetboek van Strafrecht".

Belangenafweging

Overwegende dat:

- Er klachten geuit en bekend zijn over overlast, veroorzaakt door jongeren in het park in Melick;

- Jongeren met gemotoriseerde voertuigen het park betreden en zij overlast veroorzaken in de directe omgeving;

- De jongeren overlast veroorzaken voor de omwonenden van het park;

- De overlast bestaat uit: geluid, schreeuwen, deuren die dichtslaan, hangplek, afval/glas, alcohol- en drugsgebruik;

- Met betrokken instanties, zoals politie, coördinator Handhaving, Boa's, jongerenwerk en gemeente, diverse acties zijn ondernomen om de overlast te beperken c.q. weg te nemen;

- Dit niet het gewenste resultaat heeft opgeleverd en wordt voorgsteld om een geslotenverklaring voor alle motorvoertuigen in te stellen;

- Om deze overlast te voorkomen en de leefbaarheid van het park te verhogen het zeer wenselijk is om een geslotenverklaring in te stellen voor gemotoriseerd verkeer;

- Het besluit een positieve invloed heeft op de veiligheid en de leefbaarheid op en in de directe omgeving van het aprk;

- Het voorkomt dat het karakter c.q. de functie van het aprk wordt aangetast;

- Voor zover belanghebbenden nadlige gevolgen ondervinden van het verkeersbesluit deze niet onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen (artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht).

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer is overleg gepleegd omtrent deze maatregel met de taakaccenthouder verkeer van de basiseenheid Echt-Susteren-Roerdalen van de politieregio Limburg. Het betreffende overleg heeft plaatsgevonden op vrijdag 23 november 2018.

Besluit:

• I. Instellen van een geslotenverklaring voor alle gemotoriseerd verkeer;

• II. De werkingssfeer hiervan uit te breiden met tekstbord "Verboden toegang van zonsondergang tot zonsopkomst, volgens artikel 461, Wetboek van Strafrecht";

• III Een en ander uit voeren door het plaatsen van het verkeersbord C12 (RVV 1990) ondersteunt met een tekstbord; 

• II. Een en ander uit te voeren overeenkomstig bijgevoegde tekening.

St. Odiliënberg, 3 december 2018

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen,

krachtens mandaat,  

G. (Guus) Brings

Specialist Verkeer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

• a) naam en adres

• b) de dagtekening

• c) omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; Verkeersbesluit "Z18-005731 Instellen geslotenverklaring voor alle motorvoertuigen voor het park te Melick"

• d) de gronden van het bezwaar

Wanneer u van mening bent dat vanwege spoed niet op het besluit op uw bezwaarschrift gewacht kan worden, kunt u bij de voorzieningsrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950 te 6040 AZ Roermond verzoeken dit besluit te schorsen en/of een voorlopige voorziening te treffen.