Verkeersbesluit: Uitbreiding parkeerverbod Roskam, Sint Odiliënberg

Gem.reg.nr. Z18-006333

Specialist Verkeer G. Brings

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROERDALEN

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende:

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor de onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Uit het oogpunt van:

Het verzekeren van de veiligheid op de wegen;

Het beschermen van de weggebruikers en passagiers ;

Het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Is het gewenst om

Het geldende parkeerverbod aan de westzijde van de Roskam, ingesteld in 2009, uit te breiden aan de oostzijde en te verlengen tot aan de ingang van de algemene begraafplaats Sint Odiliënberg. En dit zonaal toe te passen.

Motivering

Nu Natuurbegraafplaats Bergerbos gronden verworven heeft om voor haar bezoekers een parkeerplaats te realiseren. Is het wenselijk om het geldende parkeerverbod uit te breiden aan de openbare weg (Roskam) om zodoende het "wildparkeren" wat er voor zorgt dat er verkeersonveilige situaties kunnen ontstaan te voorkomen. Daarnaast worden eigendommen van derden niet beschadigd door het (te ver) in de berm parkeren. De parkeerdruk ter plaatse is namelijk alleen hoog tijdens piekmomenten. Op de overige momenten staan er nauwelijks voertuigen. Echter zijn er diverse redenen om wel mee te werken aan het tot stand komen van de maatregel. Zo zal in geval van piekmomenten, zoals begrafenissen, vieringen en festiviteiten, aan de Roskam nabij het terrein van de natuurbegraafplaats het nieuwe parkeerterrein gebruik gaan worden indien het geldende parkeerverbod over een groter gebied uitgebreid wordt. Bovendien worden percelen van derden beschermd en wordt de doorgang voor overig verkeer gegarandeerd. Alle belanghebbenden en aanwonenden hebben aangegeven zich te kunnen vinden in het uitbreiden van het geldende parkeerverbod. Waardoor er vanuit mag worden gegaan dat de aanwonenden van de Roskam geen bezwaar hebben tegen het besluit.

Juridisch kader verkeersbesluit

Van belang zijn de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en het Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen en verwijderen van verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. In het BABW is nader gespecificeerd voor welke verkeerstekens een verkeersbesluit nodig is.  

In artikel 15, lid 2 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen of verwijderen van (fysieke) maatregelen die leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers die gebruik kunnen maken van een weg een verkeersbesluit is vereist.  

Artikel 12 van het BABW bepaalt dat:

De plaatsing of verwijdering van de hierna genoemde verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit:

a) de borden die zijn opgenomen in de hoofdstukken A tot en met G van bijlage1,

behorende bij het RVV 1990, uitgezonderd de borden C22 en E9, alsmede de borden E4,

E12 en E13, tenzij onder deze verkeersborden een onderbord als bedoeld in artikel 8, tweede lid, onderdeel d, wordt aangebracht;

b) de volgende verkeerstekens op het wegdek:

1. doorgetrokken strepen;

2. aanduiding van fietsstroken;

3. aanduiding van busstroken en busbanen;

4. voetgangersoversteekplaatsen;

5. gele doorgetron strepen;

6. gele onderbroken strepen

7. haaientanden  

In onderstaande tekst wordt aangegeven waar borden worden geplaatst en markeringen worden aangebracht.  

Uit artikel 12 BABW blijkt dat voor het plaatsen of verwijderen van fysieke maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, geen verkeersbesluit vereist is. Deze fysieke maatregelen vallen dan ook buiten het verkeersbesluit.

Aanpak en inrichting

Het parkeerverbod wordt uitgebreid op het wegvak Roskam en zonaal toegepast. Concreet betkent dit dat het verbod om te parkeren wordt ingesteld aan de Roskam vanaf de t-splitsing Heidestraat-St. Josephstraat-Roskam tot aan de ingang van de Algemene begraafplaats Sint Odiliënberg.

Belangenafweging

Overwegende dat:

- Het wenselijk is om het huidige gedeelte van het parkeerverbod welke is ingesteld aan de westzijde van de Roskam uit te breiden;

- De Roskam een smalle weg is;

- De bewoners en weggebruikers van de Roskam overlast ondervinden van voertuigen die half op straat en half in de berm parkeren en de doorgang bemoeilijken;

- Door dit "wildparkeren" verkeersonveilige situaties ontstaan;

- Daarom aan de westzijde van de Roskam al een parkeerverbod is ingesteld zodat de bereikbaarheid gewaarborgd wordt;

- In 2018 de parkeersituatie aan de Roskam geoptimaliseerd is met de aanleg van een nieuwe parkeerplaats ter hoogte van de hoofdingang van de Natuurbegraafplaats Bergerbos;

- Het daarom wenselijk is om een parkeerverbod in te stellen aan de oostzijde van de Roskam en het parkeerverbod aan beiden zijden door te trekken tot aan de ingang van de Algemene begraafplaats;

- Met het uitbreiden van het parkeerverbod van de Roskam de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid van alle weggebruikers wordt verhoogd;

- Voor zover belanghebbenden nadlige gevolgen ondervinden van het verkeersbesluit deze niet onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen (artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht).

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer is overleg gepleegd omtrent deze maatregel met de taakaccenthouder verkeer van de basiseenheid Echt-Susteren-Roerdalen van de politieregio Limburg en dat zij positief adviseert. Het betreffende overleg heeft plaatsgevonden op vrijdag 23 november 2018.

Besluit:

• I. Het geldende parkeerverbod aan de Roskam uit te breiden en zonaal toe te passen. En de reikwijdte van het parkeerverbod uit te breiden aan de oostzijde van de Roskam en aan beiden zijden van de Roskam te verlengen tot aan de ingang van de Algemene begraafplaats Sint Odiliënberg; 

• II. Een en ander uit te voeren door het plaatsen van het verkeerbord E1zb (RVV 1990) en het verkeersbord E1ze (RVV 1990);

• III Het verwijderen van het verkeersbord E1 (RVV 1990);

• IV Een en ander uit te voeren overeenkomstig bijgevoegde tekeningen.

St. Odiliënberg, 3 december 2018

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen,

krachtens mandaat,  

G. (Guus) Brings

Specialist Verkeer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

• a) naam en adres

• b) de dagtekening

• c) omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; Verkeersbesluit "Z18-006333 Uitbreiding parkeerverbod Roskam, Sint Odiliënberg"

• d) de gronden van het bezwaar

Wanneer u van mening bent dat vanwege spoed niet op het besluit op uw bezwaarschrift gewacht kan worden, kunt u bij de voorzieningsrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950 te 6040 AZ Roermond verzoeken dit besluit te schorsen en/of een voorlopige voorziening te treffen.