Vergunning luchtvaartvertoning Ballonfiësta Meerstad, Inspectie Leefomgeving en Transport

Datum 28 augustus 2018

Nummer ILT-2018/53713

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Defensie;

Gelezen het verzoek van mevrouw M. Hoogeslag namens Wilco Air B.V. van 2 juli 2018;

Overwegende dat dit verzoek is getoetst aan het wettelijk kader, gesteld in:

• artikel 17 van de Luchtvaartwet;

• artikel 158 van de Regeling Toezicht Luchtvaart;

• Regeling luchtvaartvertoningen;

Gezien de verklaring van geen bezwaar van 1 juni 2018 van de burgemeester van de gemeente Groningen;

BESLUIT:

Artikel 1

De vergunning, bedoeld in artikel 17, eerste lid, van de Luchtvaatwet, wordt verleend aan Wilco Air B.V., organisator van het evenement Ballon Fiësta Meerstad te Groningen. Mevrouw M. Hoogeslag, treedt op als vertoningdirecteur en wordt bijgestaan door de heer S. Reinalda.

Artikel 2

• 1. De vergunning, bedoeld in artikel 1, heeft betrekking op een locatie in de gemeente Groningen, geografische positie 53°13'35.00"NB 006°39'26.00"OL, nader bepaald op kaart, zie bijlage 1.

• 2. De vergunning geldt op vrijdag 31 augustus 2018 en zaterdag 1 september 2018 van 17:30 uur tot 22:00 uur plaatselijke tijd.

• 3. Indien de luchtvaartvertoning niet op de in het tweede lid genoemde datums kan worden gehouden, geldt er geen uitwijkdatum.

• 4. Bij de voorbereiding en uitvoering van de luchtvaartvertoning wordt voldaan aan de Regeling luchtvaartvertoningen.

• 5. Geen vluchten mogen plaatsvinden buiten de uniforme daglichtperiode – zie GEN 2.7 op www.ais-netherlands.nl.

• 6. De vluchten worden uitgevoerd volgens de zichtvliegvoorschriften behorende bij de desbetreffende luchtruimclassificatie.

• 7. Het niet doorgaan of voortijdig beëindigen van de luchtvaartvertoning wordt door de vertoningdirecteur telefonisch doorgegeven aan de Supervisor van AOCS NM (tel. 0577-458700), de Inspectie Leefomgeving en Transport (tel. 070-4563434), de meldkamer van de Landelijke eenheid, afdeling Luchtvaart (tel. 088-6023616) en de Operationele Helpdesk van de Luchtverkeersleiding Nederland (tel. 020-4062201).

Artikel 3

Indien de windrichting zodanig is, dat de verwachte vluchten van de deelnemende ballonnen en gemotoriseerde schermvliegtuigen¹ door de CTR van de luchthaven Groningen Airport Eelde gaat, gelden de volgende aanvullende voorwaarden:

• 1. de vluchten die plaatsvinden binnen het plaatselijke luchtverkeersleidings- gebied, kunnen alleen worden uitgevoerd, indien er, na het ingediende vliegplan, een klaring is verkregen van de betrokken plaatselijke luchtverkeersleidingsdienst;

• 2. de vertoningdirecteur zorgt er voor dat via ARO Schiphol een vliegplan wordt ingediend; voor elke groep volstaat een enkel vliegplan; de vertoningdirecteur draagt na de landing zorg voor het sluiten van de vliegplannen bij het ARO Schiphol;

• 3. als deelnemers in (verschillende) groepen vertrekken, zal de vertoningdirecteur van het festival zorg dragen voor het aanwijzen van een leider van de groep; een serie deelnemers die tegelijkertijd of binnen een periode van 5 minuten na elkaar start, wordt gezien als een groep; na het verstrijken van deze periode zal een volgende start worden beschouwd als een nieuwe groep met een afzonderlijke leider; de eerste en de laatste deelnemer van de groep voeren gedurende de gehele vlucht een geactiveerde Mode S-transponder; hierbij dient de eerste deelnemer van de groep de code 6446 en de laatste deelnemer de code 6447 te voeren;

• 4. bij het vertrek van de groep(en) onderhoudt de leider van de groep radiocontact met de torenluchtverkeersleider op frequentie 118.705; alle andere deelnemers in de groep luisteren uit op de frequentie 122.250; opdrachten en klaringen voor de leider van de groep worden via de frequentie 122.250 kenbaar gemaakt en gelden voor alle deelnemers in de groep, tenzij uitdrukkelijk anders opgedragen;

• 5. 15 minuten voor de eerste start neemt de vertoningdirecteur contact op met de dienstdoende luchtverkeersleider van de luchthaven Groningen Airport Eelde (tel. 050-3099248) om startinstructies en eventuele restricties te ontvangen; de vertoningdirecteur geeft vertragingen van meer dan 15 minuten in de voorziene starttijd onmiddellijk telefonisch door aan de dienstdoende luchtverkeersleider;

• 6. deze voorschriften en beperkingen gelden als uitgangspunt voor de vluchten in de Eelde CTR; het is aan de dienstdoende luchtverkeersleider om af te wijken van deze voorwaarden in het kader van de handhaving van de veiligheid en de efficiëntie.

Artikel 4

Indien de vaarroute van de deelnemende ballonnen door de Eelde TMA of militair gecontroleerde TMA’s gaat, gelden de volgende aanvullende voorwaarden:

• 1. de vertoningdirecteur zorgt ervoor dat voor alle deelnemers een vliegplan wordt ingediend; voor elke groep deelnemers volstaat een enkel vliegplan; de vertoningdirecteur draagt na de landing zorg voor het sluiten van de vliegplannen;

• 2. tijdens het uitvoeren van de vluchten is er een tweezijdige radioverbinding tot stand gebracht tussen de deelnemers en de betrokken luchtverkeersleidingsdienst en wordt voortdurend op de aangewezen radiofrequentie geluisterd;

• 3. als deelnemers in (verschillende) groepen vertrekken, zal de vertoningdirecteur van het festival zorg dragen voor het aanwijzen van een leider van de groep; een serie deelnemers die tegelijkertijd of binnen een periode van 5 minuten na elkaar start, wordt gezien als een groep; na het verstrijken van deze periode zal een volgende start worden beschouwd als een nieuwe groep met een afzonderlijke leider; indien dit plaatsvindt, zal de vertoningdirecteur in tegenstelling tot artikel 3, derde lid, afzonderlijke SSR-codes aan moeten vragen bij de betrokken luchtverkeersleidingsdienst;

• 4. de vertoningdirecteur stuurt ten minste twee uur voor aanvang van de vluchten die door de Eelde TMA gaat een overzicht van de deelnemers aan de Luchtverkeersleiding Nederland; dit overzicht bevat minimaal een opsomming van de registraties van de deelnemers; het overzicht moet worden verstuurd naar het e-mailadres EWR-GG@lvnl.nl of het faxnummer 050-3099263;

• 5. de vertoningdirecteur neemt ten minste een uur voor aanvang van de vluchten die door de Eelde TMA gaat contact op met de dienstdoende luchtverkeersleider van de luchthaven Groningen Airport Eelde (tel. 050-3099248); aan de voorwaarden door de dienstdoende luchtverkeersleider gesteld wordt voldaan;

• 6. indien de windrichting zodanig is dat de vluchten van de deelnemers door de militair gecontroleerde TMA’s gaat, neemt de vertoningdirecteur ten minste een uur voor aanvang van de luchtvaartvertoning contact op met de Supervisor van MilATCC Schiphol (tel. 0577-458700); aan de voorwaarden van de Supervisor wordt voldaan;

• 7. deze voorschriften en beperkingen gelden als uitgangspunt voor de vluchten in de Eelde TMA en militaire gecontroleerde TMA’s; het is aan de dienstdoende luchtverkeersleider om af te wijken van deze voorwaarden in het kader van de handhaving van de veiligheid en de efficiëntie.

Artikel 5

Voor het gebruik van gemotoriseerde schermvliegtuigen² gelden de volgende voorschriften en beperkingen:

• a. de locatie waar vandaan wordt gestart en waar wordt geland, voldoet aan de eisen zoals opgenomen in de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen, hoofdstuk 3;

• b. er wordt niet met gemotoriseerde schermvliegtuigen gevlogen boven mensenverzamelingen;

• c. de gemotoriseerde schermvliegtuigen blijven vrij van de Eelde TMA en militair gecontroleerde TMA’s.

Artikel 6

Deelnemers met een categorie B demonstratietoestel als bedoeld in de Regeling luchtvaartvertoningen zijn uitgezonderd van de toepassing van artikel 18 van die regeling.

Artikel 7

De luchtvaartvertoning bestaat uit de onderdelen, vermeld in het programmaoverzicht dat als bijlage 2 bij deze beschikking is opgenomen.

Artikel 8

Dit besluit treedt in werking met ingang van 31 augustus 2018 en vervalt met ingang van 2 september 2018. Het niet of niet volledig nakomen van de voorschriften en beperkingen, genoemd in de artikelen 2 tot en met 5, kan aanleiding zijn de in deze beschikking bedoelde vergunning direct in te trekken.

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, DE INSPECTEUR/ ILT LUCHTVAART, M. van Velzen Senior Inspecteur

Bezwaarmogelijkheid

Indien u het niet eens bent met deze beslissing kunt u hiertegen, op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht, binnen zes weken na de datum waarop deze beslissing is verzonden schriftelijk bezwaar aantekenen.

Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:

• de naam en het adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

• de gronden van het bezwaar.

Tevens ontvangen wij graag uw telefoonnummer dan wel e-mailadres.

Het bezwaarschrift kunt u richten aan:

Inspectie Leefomgeving en Transport

Afdeling Juridische zaken Postbus 16191

2500 BD DEN HAAG

BIJLAGE 1:

Kaarten

BIJLAGE 2:

Programma

• 1. Opbouw en opstijging van maximaal 35 heteluchtballonnen op vrijdag 31 augustus 2018 en zaterdag 1 september 2018 van 17:30 uur tot 22:00 uur plaatselijke tijd.

• 2. Demonstratie met gemotoriseerde schermvliegtuigen.

• 3. Parasprongen (met normale springhoogte) met landing op het lege opbouwterrein.

• 4. Oplaten van kabelvliegers tot een hoogte van maximaal 250 meter.

---

1 Schermvliegtuig

Zweeftoestel zonder starre hoofdstructuur, dat kan worden gedragen en slechts gestart en geland kan worden door gebruik te maken van de benen van de bestuurder.

2 Schermvliegtuig

Zweeftoestel zonder starre hoofdstructuur, dat kan worden gedragen en slechts gestart en geland kan worden door gebruik te maken van de benen van de bestuurder.