Gemeente Enschede, verkeersbesluit: Instellen voetgangersgebied parallelweg Roomweg Enschede

Datum : 10 oktober 2018

Ons kenmerk : V-2018-6166 1800087284

Burgemeester en Wethouders van Enschede

Besluit

- door het plaatsen van verkeersborden G7 (zone begin en einde) van bijlage 1 van RVV 1990 een voetgangersgebied in te stellen op ondergenoemde locaties;

o ter hoogte van de toegangsroute naar de parallelweg van Roomweg vanaf de Nieuwluststraat nabij Roomweg 63;

o ter hoogte van het bruggetje die vanaf de Roomweg toegang geeft tot de parallelweg van Roomweg;

o ter hoogte van de onderdoorgang die vanuit de Nachtegaalstraat toegang geeft tot de parallelweg van de Roomweg;

o ter hoogte van de toegangsroute naar de parallelweg van Roomweg vanaf de Stroinksbleekweg nabij Roomweg 87;

Belangenafweging en motivering

Dit besluit wordt genomen uit oogpunt van het/de genoemde doel(en) in artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994:

- het verzekeren van de veiligheid op de weg;

- het beschermen van weggebruikers en passagiers.

Bij de afweging van de diverse belangen is/zijn deze doelstelling(-en) zwaarder bevonden dan andere met dit besluit betrokken doelstellingen en belangen.

Er is overleg gevoerd met de verkeersadviseur van Politie Oost-Nederland, district Twente, die kan instemmen met deze maatregel.

Huidige situatie

Ten noorden van het centrum van Enschede ligt de wijk Roombeek. Deze wijk is in de afgelopen jaren herbouwd en gerevitaliseerd. In de wijk zijn het winkelcentrum ‘Op de Brouwerij’ en de Twentse Welle/de Museumfabriek gelegen. De Roomweg is één van de hoofdverbindingen van de wijk. Onder andere het Bouwerijplein, waaraan het winkelcentrum ‘Op de Brouwerij’ is gelegen en Het Rozendaal, waar de Twentse Welle is gevestigd, liggen langs de Roomweg. Langs de Roomweg ligt een parallelweg diverse winkels en ondernemingen zijn gevestigd. De parallelweg creëert de samenhang van het winkelgebied ‘Op de Brouwerij’ en het Museumfabriek. Het is een typisch verblijfsgebied en biedt momenteel enkel toegang voor langzame vervoersmiddelen als voetgangers, (brom)fietsers en scooters.

De parallelweg van de Roomweg ligt tussen de Nachtegaalstraat, Stroinksbleekweg, Nieuwluststraat en de Roomweg. De Roomweg is volgens de wegencategorisering van de gemeente Enschede een gebiedsontsluitingsweg waarbij de verkeersfunctie centraal staat. De parallelweg van de Roomweg, Nachtegaalstraat, de Stroinksbleekweg en de Nieuwluststraat maken echter deel uit van het verblijfsgebied van de gemeente Enschede waarbij de voornaamste functie van de wegen verblijven is. De verkeersfunctie is hier ondergeschikt. De bovengenoemde wegen zijn daarom ook ingericht als erftoegangswegen. Met de auto zijn de meeste winkels aan de parallelweg van de Roomweg niet bereikbaar, daarom is een parkeergelegenheid gerealiseerd aan de Roomweg.

Aanleiding nieuw verkeersbesluit

Aan de Roomweg zijn diverse winkels en horecazaken gevestigd die inwoners van omliggende wijken maar ook daarbuiten trekken. Aangezien de toegangsroutes vanaf de Nachtegaalstraat, Stroinksbleekweg, Nieuwluststraat en Roomweg richting de parallelweg van de Roomweg fysiek zijn afgesloten met paaltjes en plantenbakken is het niet mogelijk om de parallelweg met een auto binnen te rijden. Auto’s kunnen geparkeerd worden op diverse parkeerterreinen, onder andere aan de Roomweg, Beekstraat en Brouwerijstraat. Vanaf het parkeerterrein kan men het gebied binnen wandelen. Ook vanuit de omliggende wijk komen veel mensen te voet. De parallelweg van de Roomweg is hierin een belangrijke schakel voor de verschillende voetgangersstromen in het gebied.

Het is momenteel toegestaan om de paaltjes te passeren met fiets, bromfiets of scooter. Binnen het gebied zijn dan ook regelmatig scooters, fietsers en bromfietsers te vinden, onder andere van maaltijdbezorgers. Omwonenden, ondernemers en bezoekers van het gebied ervaren echter regelmatig overlast van fietsers, bromfietsers en scooters binnen het gebied. Dit komt door het geluid wat met name scooters produceren maar voornamelijk door de conflicten tussen bovengenoemde vervoersmiddelen en voetgangers. Het snelheidsverschil tussen voetgangers en fietsers, bromfietsers en scooters zorgt voor gevaarlijke situaties.

Doelstelling nieuw verkeersbesluit

Het doel van de verkeersmaatregelen zoals benoemd in dit verkeersbesluit is om van de parallelweg van de Roomweg een voetgangersgebied te maken. Hierachter ligt de motivatie dat binnen een voetgangersgebied het niet toegestaan is om daarin met fiets, bromfiets of scooters te rijden. Door het instellen van het voetgangersgebied worden mogelijke conflicten tussen voetgangers en bovengenoemde vervoersmiddelen in het winkelgebied voorkomen. Het blijft mogelijk om gebruik te maken van de fietsenstallingen binnen het winkelgebied, deze dienen echter te voeten te worden bereikt. Bovendien sluit dit besluit aan op het verkeersbesluit dat eerder is ingesteld voor een voetgangerszone rondom het winkelcentrum ‘Op de Brouwerij’.

De verkeersmaatregel wordt gerealiseerd door het plaatsen van de noodzakelijke bebording aan de rand van het voetgangersgebied. In de praktijk zijn dat alle toegangsroutes naar de parallelweg van de Roomweg. De locaties van de bebording komen overeen met de reeds aanwezige paaltjes rondom de Roomweg.

Wettelijk kader

Het nemen van een verkeersbesluit is volgens artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 vereist indien:

- door plaatsing of verwijdering van verkeerstekens, en onderborden, een gebod of verbod wordt ingesteld of aangepast,

- fysieke voorzieningen op de weg worden aangebracht of verwijderd, of de inrichting van de weg wordt aangepast waardoor het aantal categorieën weggebruikers, dat van de weg gebruik kan maken, wordt beperkt of uitgebreid.

Burgemeester en Wethouders zijn volgens artikel 18, lid 1d, van de Wegenver¬keerswet 1994 (WVW)

bevoegd om verkeersbesluiten te nemen, te wijzigen en in te trekken.

Verkeersbesluiten worden genomen na overleg met de (vertegenwoordiger van) de korpschef conform artikel 24 van het BABW.

Bebordingsplan

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen van wie het belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, hiertegen een bezwaarschrift indienen. Dit moet gebeuren binnen zes weken na de dag waarop burgemeester en wethouders het besluit hebben verzonden.

Het bezwaarschrift moet worden gericht aan Burgemeester en Wethouders, Commissie Bezwaarschriften, Postbus 20, 7500 AA te Enschede. In het bezwaarschift moeten in ieder geval de volgende onderwerpen opgenomen zijn:

- uw naam en adres;

- de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft;

- de datum van vermelding in de digitale Staatscourant;

- tegen welk besluit u bezwaar maakt (met vermelding van besluitnummer);

- de reden waarom u het er niet mee eens bent;

- uw handtekening;

Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Aldus vastgesteld op 10 oktober 2018

Burgemeester en Wethouders van Enschede,

namens dezen,

P.H.W. Westenbrink,

teamleider afdeling Bestemmen & Vergunnen