De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Gelet op artikel 27, eerste lid, van de Algemene wet erkenning EU-beroepskwalificaties;
Besluit:
ARTIKEL I
De bijlage behorende bij artikel 1 van de Regeling vaststelling lijst gereglementeerde
beroepen wordt als volgt gewijzigd:
A
In de kolom met het opschrift ‘Minister met de beleidsverantwoordelijkheid voor de
reglementering van het desbetreffende beroep’ wordt ‘Volksgezondheid, Welzijn en Sport’
vervangen door ‘Medische Zorg’.
B
In de kolom met het opschrift ‘Gereglementeerd beroep’ wordt na het onderdeel ‘arts
voor verstandelijk gehandicapten’ een onderdeel ingevoegd, luidende: bachelor medisch
hulpverlener.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
TOELICHTING
1. Algemeen
De bachelor medisch hulpverlener is sinds 1 mei 2017 zelfstandig bevoegd tot het verrichten
van bepaalde voorbehouden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg.1 De bachelor medisch hulpverlener is daarmee een gereglementeerd beroep in de zin
van artikel 1 van de Algemene wet erkenning EU-beroepskwalificaties (hierna: Algemene
wet).
Op grond van de Algemene wet zijn regels gesteld die de toegang tot en uitoefening
van een gereglementeerd beroep in Nederland waarborgen, indien in een lidstaat van
de Europese Unie, de Europese Economische Ruimte of Zwitserland verworven beroepskwalificaties
het recht verlenen aldaar hetzelfde beroep uit te oefenen. Voorliggende regeling legt
vast dat de beroepskwalificaties van een in één van voornoemde staten gediplomeerde
bachelor medisch hulpverlener, voorafgaand aan de eerste dienstverrichting in Nederland,
kunnen worden gecontroleerd. Daarbij gelden de procedurevoorschriften van artikel
28 van de Algemene wet.
Overigens wordt bij regeling van de Minister voor Medische Zorg (MZ) bepaald dat de
bachelor medisch hulpverlener – op grond van artikel 33, eerste en tweede lid, van
de Algemene wet – voor de aanvraag tot erkenning van beroepskwalificaties gebruik
maakt van een door de Minister voor MZ ter beschikking gesteld aanvraagformulier.
Administratieve lasten
Buitenslands gediplomeerde bachelor medisch hulpverleners moeten kennisnemen van de
gewijzigde normen. Deze kennisname kost ongeveer vijf minuten per buitenslands gediplomeerde
bachelor medisch hulpverlener. De omvang van de groep van buitenslands gediplomeerde
bachelor medisch hulpverleners is echter onbekend. De omvang van de gevolgen voor
de regeldruk is daarom niet vast te stellen.
Het Adviescollege toetsing regeldruk kan zich vinden in deze analyse van de gevolgen
voor de regeldruk.
2. Artikelsgewijs
Artikel I
A
De Wet BIG valt in de portefeuille van de Minister voor MZ.2 De aanduiding van de verantwoordelijke Minister is daarom aangepast.
B
Op grond van artikel 27, eerste lid, van de Algemene wet kunnen inkomende dienstverrichters
voorafgaand aan hun eerste dienstverrichting in Nederland worden gecontroleerd door
de Minister voor MZ indien de beroepsuitoefening implicaties heeft voor de volksgezondheid.
Het betreffende beroep moet daarvoor zijn opgenomen in een door de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap vastgestelde lijst. Dit is de Regeling vaststelling lijst gereglementeerde
beroepen.
Bij (vrijwel) alle medische gereglementeerde beroepen wordt geacht sprake te zijn
van implicaties voor de volksgezondheid die het controleren van de beroepskwalificaties
van een dienstverrichter rechtvaardigen: ongekwalificeerde beroepsuitoefening in die
beroepen kan namelijk grote risico’s opleveren voor de kwaliteit van de zorgverlening.
De bachelor medisch hulpverlener is toegevoegd aan de Regeling vaststelling lijst
gereglementeerde beroepen, aangezien de bachelor medisch hulpverlener bevoegd is geworden
tot het verrichten van voorbehouden handelingen (zoals injecteren en defibrilleren).
Artikel II
Het beleid inzake de vaste verandermomenten schrijft voor dat een ministeriële regeling
in beginsel in werking treedt met ingang van 1 januari, 1 april, 1 juli of 1 oktober.
In dit geval wordt van dit uitgangspunt afgeweken. Bij regeling van de Minister voor
MZ wordt vastgelegd dat de bachelor medisch hulpverlener voor de aanvraag tot erkenning
van beroepskwalificaties gebruik maakt van een ter beschikking gesteld aanvraagformulier.
Deze regeling zal omstreeks 1 september 2018 in werking treden. Het is wenselijk dat
de inwerkingtreding van deze regeling daarbij aansluit.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven