De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
Gelet op artikel 3, tweede lid, van het Coördinatiebesluit organisatie en bedrijfsvoering
rijksdienst 2011;
BESLUIT:
ARTIKEL I
Artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van het Instellingsbesluit Inspectie Leefomgeving
en Transport komt te luiden:
-
c. de taken van de bevoegde autoriteit, bedoeld in de in artikel 1.1, eerste lid, van
de Wet luchtvaart genoemde basisverordening, en de verordeningen die zijn vastgesteld
krachtens deze verordening, tenzij deze taken bij of krachtens wettelijk voorschrift
elders zijn belegd.
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga
TOELICHTING
De Inspectie Leefomgeving en Transport (hierna: ILT) is op grond van artikel 2, tweede
lid, onderdeel c, van het Instellingsbesluit Inspectie Leefomgeving en Transport belast
met de taken van de bevoegde autoriteit zoals bedoeld in de Europese regelgeving op
het gebied van de burgerluchtvaart zoals vastgelegd in Verordening (EG) 216/20081 (aangeduid als de basisverordening) en de daarop gebaseerde regelgeving, tenzij deze
taken bij of krachtens wettelijk voorschrift elders zijn belegd.
In het kader van de nieuwe luchtvaartstrategie heeft de Europese Commissie op 7 december
2015 een voorstel gepresenteerd voor een nieuwe basisverordening. Modernisering van
de regelgeving, onder andere door waar mogelijk over te schakelen op doelregelgeving,
en het verder borgen en vergroten van de veiligheid zijn daartoe belangrijke overwegingen.
Daarnaast bevat de nieuwe basisverordening regels voor het gebruik van onbemande luchtvaartuigen,
waarbij de competentie van de Unie wordt uitgebreid naar alle onbemande luchtvaartuigen
onafhankelijk van het gewicht. Voorheen betrof de competentie van de Europese Unie
alleen onbemande luchtvaartuigen van meer dan 150 kilogram.
De nieuwe basisverordening is op 4 juli 2018 tot stand gekomen en is in werking getreden
20 dagen na publicatie op 11 september 2018.2 De oude basisverordening, Verordening (EG) 216/2008, is op het moment van inwerkingtreding
komen te vervallen.
Voor de nieuwe basisverordening zal eveneens de ILT belast zijn met de taak van bevoegde
autoriteit tenzij deze taken bij of krachtens wettelijk voorschrift elders zijn belegd.
Gelet daarop is het noodzakelijk het onderhavige besluit te actualiseren. Daarbij
is aangesloten voor de aanduiding van de verordening bij de definitie van ‘basisverordening’
in de Wet luchtvaart.
Onder deze definitie valt Verordening (EG) 216/2008 of een verordening die daarvoor
in de plaats treedt. Dit is thans Verordening (EU) 2018/1139.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga