ARTIKEL I
De tabel van artikel 1 van de Regeling openstelling EZK- en LNV-subsidies 2018 wordt
als volgt gewijzigd:
1. Boven de eerste rij van titel 3.8 wordt een rij ingevoegd, luidende:
|
Titel 3.7: Eurostarsprojecten
|
3.7.2
|
|
|
15-06-2018 t/m 26-06-2018
|
€ 9.500.000
|
2. Na de rij van titel 3.16, artikel 3.16.11a, wordt een rij ingevoegd, luidende:
|
Titel 3.16: Vroegefasefinanciering
|
3.16.11a
|
Haalbaarheidsstudie TO2-innovatieve starter
|
|
26-06-2018 t/m 2-10-2018
|
€ 370.000
|
3. Na de rij van titel 3.16, artikel 3.16.12, wordt een rij ingevoegd, luidende:
|
Titel 3.16: Vroegefasefinanciering
|
3.16.12
|
Academische innovatieve starter, hbo-innovatieve starter en TO2-innovatieve starter
|
|
26-06-2018 t/m 2-10-2018
|
€ 2.400.000
|
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
's-Gravenhage, 4 juni 2018
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer
TOELICHTING
1. Aanleiding
Deze wijzigingsregeling voorziet in de openstelling van de subsidiemodule Eurostarsprojecten
en twee submodules van de subsidiemodule Vroegefasefinanciering van de Regeling nationale
EZ-subsidies (hierna: RNES).
2. Eurostars
De subsidiemodule Eurostarsprojecten is opgenomen in titel 3.7 van de RNES. Eurostars
is een programma dat mogelijk wordt gemaakt door het Eureka-netwerk. Eureka is een
intergouvernementeel initiatief van 44 landen en de Europese Unie. De belangrijkste
ambitie is het bevorderen van productiviteit en concurrentiekracht van de industrie
door grensoverschrijdende technologische R&D-samenwerking en innovatie. Eurostars
is een internationaal programma dat zich richt op het ondersteunen van internationale
R&D-samenwerkingsprojecten door vooral het MKB. Eurostars is een generiek instrument
dat open staat voor R&D-samenwerkingsprojecten uit alle sectoren. Doordat de subsidiemodule
van titel 3.7 van de RNES met deze wijzigingsregeling wordt opengesteld, wordt het
mogelijk gemaakt dat Nederlandse partijen kunnen deelnemen aan de Eurostarsprojecten
in de tweede helft van het jaar 2018. De subsidiemodule Eurostarsprojecten wordt opengesteld
van 15 juni 2018 tot en met 26 juni 2018. Het subsidieplafond is vastgesteld op 9,5
miljoen euro.
3. Vroegefasefinanciering
Met de subsidiemodule Vroegefasefinanciering (hierna: VFF), die is opgenomen in titel
3.16 van de RNES, kunnen ondernemers een risicodragende geldlening afsluiten om de
stap van onderzoek (of idee of concept) naar een commercieel product (of proces of
dienst) dat geschikt is voor de markt, te onderzoeken. De VFF kent een aantal submodules.
Voor de submodules Haalbaarheidsstudie TO2-innovatieve starter en Academische innovatieve
starter, hbo-innovatieve starter en TO2-innovatieve starter heeft al van 1 januari
tot en met 6 maart 2018 een openstelling plaatsgevonden. Deze submodules worden opnieuw
opengesteld van 26 juni tot en met 2 oktober 2018. Het subsidieplafond wordt voor
de submodules Haalbaarheidsstudie TO2-innovatieve starter en Academische innovatieve
starter, hbo-innovatieve starter en TO2-innovatieve starter wederom vastgesteld op
370 duizend euro respectievelijk 2,4 miljoen euro.
4. Staatssteun
De subsidie voor Eurostarsprojecten wordt gerechtvaardigd door artikel 25 van de algemene
groepsvrijstellingsverordening. De subsidiemodule VFF bevat staatssteun die wordt
gerechtvaardigd door de artikelen 22 en 25 van de algemene groepsvrijstellingsverordening.
De gestelde eisen in titels 3.7 en 3.16 van de RNES, alsook de algemene eisen uit
het Kaderbesluit nationale EZ-subsidies zorgen ervoor dat de subsidie verleend wordt
in overeenstemming met de eisen uit voormelde artikelen uit de algemene groepsvrijstellingsverordening
en eisen met betrekking tot transparantie, stimulerend effect en cumulatie. Ook blijven
voormelde subsidiemodules binnen de daarvoor geldende drempels voor aanmelding van
de steun en maximum steunintensiteiten. Omdat beide subsidiemodules ongewijzigd worden
opengesteld, verandert er niks in de steunintensiteit.
De openstelling van de subsidiemodule Eurostarsprojecten en de submodules van de VFF
zullen separaat ter kennisneming aan de Europese Commissie worden gemeld, conform
artikel 11, onder a, van de algemene groepsvrijstellingsverordening. Indien een subsidie
die op grond van deze subsidiemodules wordt verleend, staatssteun bevat die door de
algemene groepsvrijstellingsverordening wordt gerechtvaardigd, maakt de minister op
grond van artikel 1.8 van de RNES binnen zes maanden na de datum van subsidieverlening
de volgende gegevens bekend:
-
a. de gegevens, bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdelen a en b, van de algemene
groepsvrijstellingsverordening (beknopte informatie over de subsidieregeling), en
-
b. de gegevens, bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel c, van de algemene groepsvrijstellingsverordening,
voor zover de individuele steun meer bedraagt dan € 500.000 (beknopte informatie over
het project).
5. Regeldruk
De openstelling van de subsidiemodule Eurostarsprojecten en de submodules van de VFF
leidt niet tot wijziging van informatieverplichtingen en daarom ook niet tot een toe-
of afname van de regeldruk bij de gebruikers van deze subsidiemodules.
6. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag volgend op de datum waarop de
regeling in de Staatscourant wordt geplaatst. Met de datum van inwerkingtreding wordt
afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten, inhoudende dat ministeriële
regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee
maanden voordien bekend worden gemaakt. Dat kan in dit geval worden gerechtvaardigd,
omdat de doelgroep van de subsidiemodules Eurostarsprojecten en VFF gebaat is bij
spoedige inwerkingtreding.
De datum van inwerkingtreding zorgt ervoor dat de subsidiemodule Eurostarsprojecten
op 15 juni 2018 opengesteld kan worden. Hierdoor sluit het begin van de openstellingsperiode
aan op de afronding en publicatie op 15 juni 2018 van de beoordeling en rangschikking
van de internationale Eurostarsprojecten door een internationale jury. De Nederlandse
organisaties die deelnemen aan projecten die door deze jury positief zijn beoordeeld,
zouden via de subsidiemodule Eurostarsprojecten voor nationale subsidie in aanmerking
kunnen komen. Om ervoor te zorgen dat voormelde projecten spoedig van start kunnen
gaan, kunnen de subsidieaanvragen direct op 15 juni 2018 worden ingediend. Vasthouden
aan de systematiek van de vaste verandermomenten zou hebben betekend dat subsidieaanvragen
pas zouden kunnen worden ingediend vanaf het eerstvolgende vaste verandermoment van
1 oktober 2018.
Ook voor de subsidiemodule VFF geldt dat de doelgroep gebaat is bij spoedige inwerkingtreding
en niet bij inwerkingtreding op 1 oktober 2018. De gebruikers van de VFF krijgen nu
vanaf 26 juni tot en met 2 oktober 2018 de mogelijkheid om nogmaals een geldlening
aan te vragen voor de projecten die vallen onder zowel de submodule Haalbaarheidsstudie
TO2-innovatieve starter als submodule Academische innovatieve starter, hbo-innovatieve
starter en TO2-innovatieve starter.
Omdat de subsidiemodule Eurostarsprojecten en de subdmodules van de subsidiemodule
VFF ongewijzigd worden opengesteld, zal de doelgroep ook voldoende tijd hebben om
subsidieaanvragen voor te bereiden en in te dienen.
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer