Besluit tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de algemene uitkering uit het gemeentefonds over het uitkeringsjaar 2016

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

handelende in overeenstemming met de staatssecretaris van Financiën;

Gelet op artikel 9, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2016 worden de bedragen per eenheid voor de algemene uitkering uit het gemeentefonds, bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, R.R. ter Kuile Directeur Bestuur en Financiën

BIJLAGE 1: DE BEDRAGEN PER EENHEID VOOR DE ALGEMENE UITKERING UIT HET GEMEENTEFONDS OVER HET UITKERINGSJAAR 2016 (BIJLAGE BIJ ARTIKEL 1)

Nr.	Maatstaven	Bedragen in €
1	OZB woningen eigenaren	–0,1139%
1a	OZB niet-woningen eigenaren	–0,1546%
1b	OZB niet-woningen gebruikers	–0,1246%
2	Inwoners	154,58
3	Eenouderhuishoudens	208,30
3a	Eenpersoonshuishoudens	21,05
4	Jongeren	242,58
4a	Extra groei jongeren	256,36
5	Ouderen	81,12
5a	Inwoners 75 tot 85 jaar	26,78
6	a: Inwoners waddengemeenten t/m 2500	188,85
	b: Inwoners waddengemeenten van 2501 t/m 7500	147,30
	c: Inwoners waddengemeenten vanaf 7501	33,22
7	Huishoudens met een laag inkomen	44,08
7a	Huishoudens met een laag inkomen met drempel	456,11
7b	Huishoudens	90,74
8	Bijstand	2.085,74
8a	Loonkostensubsidie	1.900,77
11	Uitkeringsontvangers	85,69
12	Minderheden	320,53
12a	Minderheden met drempel	325,71
13	Klantenpotentieel lokaal	39,19
14	Klantenpotentieel regionaal	22,13
15	Leerlingen voortgezet onderwijs	370,50
15a	Leerlingen speciale school voor basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs	230,78
15b	Extra groei leerlingen voortgezet onderwijs	220,56
15c	Achterstandsleerlingen met drempel	2.312,25
16	Land	41,01
18	Land * bodemfactor gemeente	26,19
19	Binnenwater	37,19
20	Buitenwater	22,93
21	Oppervlak bebouwing	594,34
22	Oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern	3.080,12
22a	Oppervlakbebouwing woonkern	1.139,69
23	Oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied	1.520,38
23a	Oppervlak bebouwing buitengebied	958,59
24	Woonruimten	59,68
25	Woonruimten * bodemfactor woonkern	50,70
27	a: Historische kernen <= 40 hectare	3.183,92
	b: Historische kernen 41-64 hectare	6.899,37
	c: Historische kernen >= 65 hectare	15.030,42
28	Historische waterweg	15,54
29	Bewoonde oorden 1930	31,31
30	Woningen 1930 in bewoonde oorden	85,74
31	a: ISV, onderdeel a	12.328.880,91
	b: ISV, onderdeel b	7.566.718,34
32	Omgevingsadressendichtheid	74,24
32a	Omgevingsadressendichtheid met drempel	23,67
34	Oeverlengte * bodemfactor gemeente	11,70
35	Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor	5,81
36	Meerkernigheid	9.063,77
36a	Grote woonkernen	55.518,40
37	Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied	14.833,11
38	Bedrijven	77,46
38a	Belastingcapaciteit niet-woningen (in miljoenen)	380,60
39	Vast bedrag iedere gemeente	236.418,34
40	Vast bedrag Amsterdam	111.429.345,46
41	Vast bedrag Rotterdam	63.326.634,25
42	Vast bedrag Den Haag	49.085.717,12
43	Vast bedrag Utrecht	31.416.882,26
44	Vast bedrag Waddengemeenten	150.164,11
44a	Vast bedrag Baarle-Nassau	236.418,34
45	Herindelingsmaatstaf	1,00
45a	Herindelingsmaatstaf bij splitsing van een gemeente	1,00

TOELICHTING

Met dit besluit wordt uitvoering gegeven aan artikel 9, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet (Fvw), door de bedragen per eenheid voor de algemene uitkering uit het gemeentefonds over het uitkeringsjaar 2016 vast te stellen.

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de gemeenten zijn kenbaar gemaakt in de decembercirculaire 2016 gemeentefonds (kenmerk: 2016-0000761830).

De onderstaande tabel vermeldt de toedeling van de bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven naar de inkomsten- en uitgavenclusters waarop het verdeelstelsel is gebaseerd.

	bedragen per eenheid	verdeelmaatstaven
cluster Eigen inkomsten	–0,1139%	OZB woningen eigenaren
	–0,1546%	OZB niet-woningen eigenaren
	–0,1246%	OZB niet-woningen gebruikers
	–37,40	Woonruimten
cluster Werk en inkomen	179,48	Huishoudens met een laag inkomen met drempel
	1.900,77	Bijstand
	1.900,77	Loonkostensubsidie
	8,50	Klantenpotentieel regionaal
	3,27	Omgevingsadressendichtheid
	21,05	Eenpersoonshuishoudens
	7,44	Inwoners
cluster Jeugd	80,33	Jongeren
	12,64	Huishoudens met een laag inkomen
	72,11	Huishoudens met een laag inkomen met drempel
	–2,05	Uitkeringsontvangers
	93,53	Minderheden
	90,58	Eenouderhuishoudens
	0,70	Klantenpotentieel regionaal
	0,72	Omgevingsadressendichtheid
	5.836,28	Vast bedrag voor iedere gemeente[1]
cluster Maatschappelijke ondersteuning	31,77	Inwoners
	81,12	Ouderen
	26,78	Inwoners 75 tot 85 jaar
	1,02	Huishoudens met een laag inkomen
	149,11	Huishoudens met een laag inkomen met drempel
	184,97	Bijstand
	87,74	Uitkeringsontvangers
	78,10	Minderheden
	2,51	Klantenpotentieel lokaal
	5,33	Klantenpotentieel regionaal
	1,51	Land
	1,46	Binnenwater
	13,41	Omgevingsadressendichtheid
	117,72	Eenouderhuishoudens
	19,91	Huishoudens
	1.498,14	Meerkernigheid
	0,12	Leerlingen voortgezet onderwijs
	–4.808,48	Vast bedrag voor iedere gemeente[1]
cluster Educatie	1,04	Inwoners
	162,25	Jongeren
	41,71	Huishoudens met een laag inkomen met drempel
	48,34	Minderheden
	217,62	Minderheden met drempel
	230,78	Leerlingen speciale school voor basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs
	370,38	Leerlingen voortgezet onderwijs
	2.312,25	Achterstandsleerlingen met drempel
	220,56	Extra groei leerlingen voortgezet onderwijs
	256,36	Extra groei jongeren
	0,07	Klantenpotentieel regionaal
	8,59	Land
	8,56	Binnenwater
	2,95	Omgevingsadressendichtheid
	4.422,19	Meerkernigheid
cluster Cultuur en ontspanning	51,95	Inwoners
	70,83	Huishoudens
	34,00	Klantenpotentieel lokaal
	8,79	Klantenpotentieel regionaal
	331,29	Historische kernen <= 40 hectare
	331,08	Historische kernen 41-64 hectare
	331,51	Historische kernen >= 65 hectare
	85,74	Woningen 1930 in bewoonde oorden
cluster Infrastructuur en gebiedsontwikkeling	16,33	Inwoners
	42,86	Belastingcapaciteit niet-woningen (in miljoenen)
	30,42	Huishoudens met een laag inkomen
	21,50	Minderheden
	2,01	Klantenpotentieel lokaal
	-0,64	Klantenpotentieel regionaal
	28,08	Land
	24,88	Land * bodemfactor gemeente
	27,17	Binnenwater
	15,24	Buitenwater
	466,19	Oppervlak bebouwing
	3.080,12	Oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern
	1.139,69	Oppervlak bebouwing woonkern
	1.520,38	Oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied
	958,59	Oppervlak bebouwing buitengebied
	51,41	Woonruimten
	32,06	Woonruimten * bodemfactor woonkern
	2.852,63	Historische kernen <= 40 hectare
	6.568,29	Historische kernen 41-64 hectare
	14.698,91	Historische kernen >= 65 hectare
	15,54	Historische waterweg
	13,87	Bewoonde oorden 1930
	12.328.880,91	ISV, onderdeel a
	7.566.718,34	ISV, onderdeel b
	40,67	Omgevingsadressendichtheid
	19,03	Omgevingsadressendichtheid met een drempel
	7,23	Oeverlengte * bodemfactor gemeente
	3,59	Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
	14.833,11	Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied
	65,25	Bedrijven
	25.209,50	Vast bedrag voor iedere gemeente[1]
cluster Riolering en reiniging	-5,47	Inwoners
	-2,97	Land
	1,31	Land * bodemfactor gemeente
	-55,91	Woonruimten
	18,64	Woonruimten * bodemfactor woonkern
	3,12	Omgevingsadressendichtheid
	4,47	Oeverlengte * bodemfactor gemeente
	2,22	Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
cluster Openbare orde en veiligheid	0,15	Inwoners
	55.518,40	Grote woonkernen
	337,74	Belastingcapaciteit niet-woningen (in miljoenen)
	13,70	Huishoudens met een laag inkomen met drempel
	57,82	Minderheden
	65,26	Minderheden met drempel
	0,67	Klantenpotentieel lokaal
	2,00	Klantenpotentieel regionaal
	4,79	Land
	7,69	Buitenwater
	128,15	Oppervlak bebouwing
	51,42	Woonruimten
	13,66	Omgevingsadressendichtheid
	4,64	Omgevingsadressendichtheid met drempel
	3.143,44	Meerkernigheid
	5,70	Bedrijven
	64.894,96	Vast bedrag Amsterdam
	64.894,96	Vast bedrag Rotterdam
	64.894,96	Vast bedrag Den Haag
	64.894,96	Vast bedrag Utrecht
cluster Bestuur en algemene ondersteuning	51,37	Inwoners
	21,24	Minderheden
	42,83	Minderheden met drempel
	-2,62	Klantenpotentieel regionaal
	1,01	Land
	50,16	Woonruimten
	17,44	Bewoonde oorden 1930
	-3,56	Omgevingsadressendichtheid
	6,51	Bedrijven
	210.181,04	Vast bedrag voor iedere gemeente[1]
cluster Overig	111.364.450,50	Vast bedrag Amsterdam
	63.261.739,29	Vast bedrag Rotterdam
	49.020.822,16	Vast bedrag Den Haag
	31.351.987,30	Vast bedrag Utrecht
	150.164,11	Vast bedrag Waddengemeenten
	188,85	Inwoners waddengemeenten t/m 2500
	147,30	Inwoners waddengemeenten van 2501 t/m 7500
	33,22	Inwoners waddengemeenten vanaf 7501

1 De gemeente Baarle-Nassau ontvangt een vast bedrag gelijk aan tweemaal het vast bedrag voor iedere gemeente.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, R.R. ter Kuile Directeur Bestuur en Financiën