De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Gelet op verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart
2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd
om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften
inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen
te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005,
(EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU)
2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen
(EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG,
2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen
(EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen
89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van
de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (Pb EU
L 95) en de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, de Wet dieren, de Landbouwwet,
het Besluit inzake het in de handel brengen van dieren en producten en de toepassing
van maatregelen met betrekking tot in Nederland gebrachte dieren en producten en het
Besluit eisen dierlijk sperma en spermawincentra;
Besluit:
ARTIKEL I
De Regeling erkenning en aanwijzing veterinaire laboratoria wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
a. Onderdeel b komt te luiden:
-
b. verordening (EU) 2017/625: verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en
de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten
die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving
en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen
te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005,
(EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU)
2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen
(EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG,
2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen
(EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen
89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van
de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (Pb EU
L 95);.
b. In onderdeel t wordt ‘Economische Zaken’ vervangen door ‘Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit’.
B
Na artikel 1 wordt het volgende artikel ingevoegd:
Artikel 1a
De Minister is bevoegd tot aanwijzing van nationale referentielaboratoria als bedoeld
in artikel 100, eerste lid, eerste zin, van verordening (EU) 2017/625, ten aanzien
van onderwerpen die de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren betreffen.
C
Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid vervalt.
2. De aanduiding ‘2.’ voor de tekst vervalt.
ARTIKEL II
De Regeling diervoeders wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1, eerste lid, wordt in de begripsbepaling van ‘minister’ ‘Minister van
Economische Zaken’ vervangen door ‘Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit’.
B
Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel i door een puntkomma wordt
aan artikel 2 het volgende onderdeel toegevoegd:
-
j. verordening (EU) nr. 2017/625: verordening (EU) nr. 2017/625 van het Europees Parlement
en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten
die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving
en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen
te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005,
(EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012. (EU) nr. 652/2014, (EU)
2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen
(EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 2007/43/EG,
2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG)
nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen
89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van
de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (Pb EU
L 95).
C
Aan hoofdstuk 6, paragraaf 2, wordt het volgende artikel toegevoegd:
Artikel 56a
De Minister is bevoegd tot aanwijzing van nationale referentielaboratoria als bedoeld
in artikel 100, eerste lid, eerste zin, van verordening (EU) 2017/625, ten aanzien
van onderwerpen die diervoeders betreffen.
ARTIKEL III
De Regeling diergeneesmiddelen wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de begripsbepaling van ‘minister’ wordt ‘Minister van Economische Zaken’ vervangen
door ‘Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit’.
2. Het volgende onderdeel wordt toegevoegd:
-
– verordening (EU) nr. 2017/625: verordening (EU) nr. 2017/625 van het Europees Parlement
en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten
die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving
en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen
te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005,
(EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012. (EU) nr. 652/2014, (EU)
2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen
(EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 2007/43/EG,
2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG)
nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen
89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van
de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (Pb EU
L 95).
B
Aan hoofdstuk 8, paragraaf 3, wordt het volgende artikel toegevoegd:
Artikel 8.19
De Minister is bevoegd tot aanwijzing van nationale referentielaboratoria als bedoeld
in artikel 100, eerste lid, eerste zin, van verordening (EU) 2017/625, ten aanzien
van onderwerpen die diergeneesmiddelen of substanties als bedoeld in artikel 8.8 betreffen.
ARTIKEL IV
Deze regeling treedt in werking met ingang van 29 april 2018.
's-Gravenhage, 25 april 2018
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten
TOELICHTING
Op 29 april 2018 worden de bepalingen van de verordening officiële controles (nr.
2017/625) over de nationale referentielaboratoria van toepassing. Deze bepalingen
treden in de plaats van de bepalingen van verordening nr. 882/2004.
Nationale referentielaboratoria hebben onder meer tot taak om activiteiten van officiële
laboratoria te coördineren met het oog op harmonisatie en verbetering van methoden
van laboratoriumanalyses, zorg te dragen voor technische ondersteuning van officiële
laboratoria en de autoriteiten en zorg te dragen voor kwaliteitsborging van de officiële
laboratoria.
Er zijn voor diverse gebieden waarvoor Europese regels gelden waarop de verordening
officiële controles van toepassing is, zoals diergezondheid en diervoeders, diergeneesmiddelen
en verboden substanties, nationale referentielaboratoria. Deze zijn op hun beurt weer
gekoppeld aan een Europees referentielaboratorium voor het desbetreffende beleidsterrein.
Tot dusverre zijn de meeste nationale referentielaboratoria die werken op bevoegdheidsterreinen
die ressorteren onder de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangewezen
bij besluit, en in een enkel geval in de Regeling erkenning en aanwijzing veterinaire
laboratoria. Onder de nieuwe verordeningen zullen deze aanwijzingen bij besluit plaatsvinden.
Deze besluiten zullen in de Staatscourant bekend worden gemaakt.
Onderhavige regeling regelt dat de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
bevoegdheid is om ter uitvoering van artikel 100 van de verordening officiële controles
op de bevoegdheidsterreinen die onder haar ressorteren, de nationale referentielaboratoria
aan te wijzen. Het nieuwe artikel 1a van de Regeling erkenning en aanwijzing veterinaire
laboratoria (dierziekten en diergezondheid), het nieuwe artikel 56a van de Regeling
diervoeders (diervoeders, inclusief diervoeders met genetisch gemodificeerde organismen)
en het nieuwe artikel 8.19 van de Regeling diergeneesmiddelen (diergeneesmiddelen
en verboden substanties) voorzien hierin.
Van de gelegenheid is tevens gebruik gemaakt om de eerdere aanwijzing van nationale
referentielaboratoria in de artikelen 20, eerste lid (oud) en 20b van de Regeling
erkenning en aanwijzing veterinaire laboratoria te laten vervallen. De nieuwe aanwijzing
geschiedt bij apart besluit.
Deze regeling bevat enkel regels over de bevoegdheid tot aanwijzing van nationale
referentielaboratoria en heeft dus geen gevolgen voor de regeldruk van burgers en
het bedrijfsleven.
Gelet op de datum waarop artikel 100 van de verordening officiële controles van toepassing
wordt, kan het beleid inzake vaste verandermomenten niet worden gevolgd, zowel ten
aanzien van het moment van inwerkingtreding als het moment van publicatie.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten